Правила проведения процедуры ОРВ проектов НПА
1Участники процедуры ОРВ
ФОИВ (разработчики проектов НПА/проектов решений ЕвК)
Минэк РФ (методолог процедуры, администраторы-контролеры процедуры)
Участники публичных обсуждений (ГО, ЮЛ, ФЗ и т.д.)
1Предметная область регулирования
Процедура разработки, проведения публичных слушаний, экспертизы и принятия проектов НПА и решений ЕвК, разработанными ФОИВ (процедура ОРВ)
1Исключения из предметной области регулирования
Главная тема
2Размещение уведомления
regulation.gov.ru
3Подготовка заключения
Доработанные по результатам публичного обсуждения проект акта, сводный отчет и сводка предложений направляются разработчиком в МЭР для заключения
В заключении делаются выводы о наличии либо отсутствии положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, приводящих к возникновению необоснованных расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, о наличии либо отсутствии достаточного обоснования решения проблемы предложенным способом регулирования.
Заключение подлежит размещению Министерством экономического развития Российской Федерации на официальном сайте не позднее 3 рабочих дней со дня его подписания.
5Особенности проведения оценки регулирующего воздействия проектов актов, подготовленных в целях реализации национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации"
проводится в случае принятия соответствующего решения президиумом Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности или рабочей группой федерального проекта Программы, формируемой автономной некоммерческой организацией "Цифровая экономика" из представителей заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, центров компетенций федеральных проектов Программы, определяемых автономной некоммерческой организацией "Цифровая экономика", а также автономной некоммерческой организации "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации" и иных организаций.
Заключение подлежит размещению Министерством экономического развития Российской Федерации на официальном сайте и направлению в рабочую группу федерального проекта Программы, формируемую автономной некоммерческой организацией "Цифровая экономика" из представителей заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, центров компетенций федеральных проектов Программы, определяемых автономной некоммерческой организацией "Цифровая экономика", а также автономной некоммерческой организации "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации" и иных организаций, или в президиум Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности не позднее 3 рабочих дней со дня подписания заключения.
1Процедура
Проекты НПА
Степень регулирования
Высокая степень
Способ
Средняя степень
Способ
Низкая степень
Способ
3Разработка проекта акта, составление сводного отчета и их публичное обсуждение
Текст проекта акта
Сводный отчет
Высокая степень
Средняя степень
Низкая степень
Публичное обсуждение
Организация
Тест проекта акта
Сводный отчет
Публичные консультации
Рассмотревших всех предложений
Доработка проекта и сводного отчета
Изменения с высокой или средней степенью воздействия подлежать повторному размещению
Размещение на оф сайте и намравление в МЭР для заключения
Разработчик может принять решение об отказе
5Особенности проведения оценки регулирующего воздействия проектов федеральных конституционных законов и федеральных законов, принятых Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации во втором чтении
проводится в случае, предусмотренном абзацем восьмым пункта 104 Регламента Правительства.
МЭР проводит публичное обсуждение законопроекта, принятого во втором чтении, и в этих целях размещает его на официальном сайте.
МЭР извещает о начале публичных консультаций органы и организации
Заключение и материалы по его согласованию, включая представленные федеральными органами исполнительной власти замечания и протоколы согласительных совещаний (при их наличии), направляются в Правительство Российской Федерации для формирования информации Правительства Российской Федерации о результатах проведения оценки регулирующего воздействия.
6Проведение оценки регулирующего воздействия проектов решений Евразийской экономической комиссии
Федеральный орган исполнительной власти проводит публичное обсуждение проекта решения.
размещает проект решения на официальном сайте и проводит публичные консультации
извещает о начале публичных консультаций заинтересованные органы и организации
Уполномоченный орган обязан рассмотреть все предложения и составить сводку предложений
Проект решения направляется уполномоченным органом в МЭР на заключение
Если МЭР сделан вывод о том, что уполномоченным органом при подготовке проекта решения не соблюден порядок проведения оценки регулирующего воздействия, уполномоченный орган проводит соответствующие процедуры и дорабатывает проект решения по их результатам
В случае урегулирования разногласий, выявленных по результатам проведения оценки регулирующего воздействия проекта решения, уполномоченный орган может повторно направить доработанный проект решения в Министерство экономического развития Российской Федерации для подготовки заключения с одновременным размещением проекта решения на официальном сайте.