Las Etapas de la contratación pública en Colombia.

Precontractual

Contractual

Poscontractual

Actuaciones posteriores al vencimiento del término establecido en el contrato, o en el acto que lo da por terminado de manera anticipada. Generalmente versan sobre temas accesorios de la contratación misma.

Los partícipes del sistema de compras y contratación pública para efectos del Decreto ley 4170 de 2011, son:

Las Entidades Estatales que adelantan Procesos de Contratación.

En los términos de la ley, las Entidades Estatales pueden asociarse para la adquisición conjunta de bienes, obras y servicios.

2. Colombia Compra Eficiente.

3. Los oferentes en los Procesos de Contratación.

4. Los contratistas.

5. Los supervisores.

6. Los interventores.

7. Las organizaciones de la sociedad civil y los ciudadanos cuando ejercen la participación ciudadana en los términos de la Constitución Política y de la ley.

Planeación

Componentes

Estudios y documentos previos,
autorizaciones, permisos y licencias
previas (maduración de proyectos)

Planes de adquisiciones

Certificado disponibilidad presupuestal

Proyecto de pliego

Normativo (Decreto 2170 de 2002) Artículo 8°. De los estudios previos. En desarrollo de lo previsto en los numerales 7 y 12 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993 Decreto 1082 del 2015

CONCEPTO

Selección del Contratista

Modalidades

Selección del contratista

Licitación pública

General
(adjudicación
audiencia

pública)

Subasta
inversa
( relación costo

– beneficio)

Selección abreviada

Bienes y servicios
homogéneos
b) Menor
c) Salud
d) Desierta
e) Enajenación
bienes
f) Bolsas
agropecuarias
g) EICE y SEM
h) Programas
protección
i) Defensa y
seguridad

Contratación directa

a) Urgencia
b)Empréstitos
c) Interadministrativos
d) Reserva
e) Ciencia y
tecnología
f) Fiducias
g) No hay
pluralidad
h) Servicios
profesionales
y de apoyo
i) Inmuebles

Concurso de méritos

a) Proyectos
b) Consultaría
c) Interventoría

Contratación de mínima cuantía

Cuando el valor del contrato a celebrar se igual o menor al diez por ciento de la menor cuantia.

Componentes

Aviso de convocatoria

Acto administrativo de apertura

Acto administrativo de justificación de la
contratación directa

Pliego de condiciones

Adjudicación

Perfeccionamiento y legalización

Se perfecciona igual el contrato con y sin formalidades

Ejecución

Terminación

Cuando vence el plazo
Cuando así lo determina la administración
Cuando el contratista renuncia a su ejecución
Cuando se vence la garantía
Cuando sobreviene inhabilidad

LIQUIDACIÓN

Acto que formaliza la terminación del contrato.

Modalidad: Común Acuerdo o Unilateral

Contenido: Relación detallada, paz y salvo o compensaciones, revisión y ajuste de garantías.

Procede: Contratos de Tracto sucesivo+ declarados caducidad+terminados unilateralmente + así pactado+ Ej. Instantánea con mora

Término: Pactado, o legal.

UTILIZACIÓN DE GARANTÍAS

Según las propias y pactadas en el Contrato

CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA

Si se aplica, en concordancia con la normatividad

Es el proceso de diseño y selección de objetivos, metas y acciones acordes a la visión para el logro de resultados. Su producto es un PLAN que contiene políticas, programas, cronogramas, presupuestos. Es una proyección realista y verificable

Perfeccionamiento: Acuerdo sobre obligaciones de las partes plasmado en escrito.(Art. 41 ley 80/93)

Legalización: Aprobación de garantías , registro presupuestal y publicación (pago)+ timbre.

Legalizado el Contrato: Se ejecuta

Designación/Contratación de Interventor o Supervisor

Acta de Inicio

Anticipo (Si hay lugar)

REFERENCIA BIBLIOGRÁFICA Auditoría General De La República - Colombia. (2016). Manual de Contratación. Recuperado dehttp://www.auditoria.gov.co/Biblioteca_documental/Juridica/Manual_de_contratacion/Manual_de_contratacion.pdf

Decreto Ley 1082 (2015). Modificación de la Normatividad. Extracto con normas de Contratación. Recuperado de
https://www.dnp.gov.co/Paginas/Normativa/Decreto-1082-de-2015.aspx

Colombia Compra Eficiente. (2017). Síntesis Etapa Precontractual - CCE. Recuperado dehttps://sintesis.colombiacompra.gov.co/jurisprudencia/sintesis/12248