Los Nuevos Retos
de la Educación
Introducción
Los años de educación de los mayores de 15 años en países con
niveles de ingreso comparables a los de los países latinoamericanos1
son 8,9, es decir 0,6 más que en América Latina.
La matrícula secundaria, que en América Latina cubre el 65% de la
población en edad de asistir a la escuela secundaria, llega a 76,0% en
los países comparables del resto del mundo,
El aspecto más preocupante de la educación de los latinoamericanos es su baja calidad. En las pruebas internacionales de lectura y matemáticas, los países latinoamericanos ocupan las peores posiciones, por debajo de las de otros países con niveles de ingreso
semejantes.
La educación
Es la principal fuente de desarrollo individual, puede ayudar a tomar mejores decisiones relacionadas con el cuidado de la salud y con la vida familiar
Provee una serie de externalidades positivas:
contribuye al bienestar de los demá,y facilita la convivencia y la participación ciudadana y política.
Avances y retos en cobertura y retención escolar
El logro más importante de los sistemas escolares latinoamericanos en
las últimas décadas es haber conseguido ampliar sustancialmente la
cobertura educativa.
Tasas de asistencia por edad simple y por nivel educativo
El primero es el grupo en edad preescolar: un 30% de los niños y
niñas de cuatro y cinco años de edad no asiste al preescolar
El segundo grupo con deficiencias pronunciadas de asistencia escolar
está constituido por las minorías étnicas y afro-descendientes.
Puede decirse que cerca del 30% de
los niños indígenas de 6 a 11 años no está escolarizado.
El tercer grupo está constituido por los jóvenes de entre
13 y 17 años, un 20% de los cuales está fuera del sistema educativo.
Eficiencia interna
Se mide a través de las tasas de
cobertura (o de asistencia) netas y brutas.
La tasa de cobertura bruta utiliza como numerador la matrículatotal de un nivel educativo
Políticas para mejorar los aprendizajes
Los maestros
La influencia de un buen maestro es acumulativa y duradera, de igual forma que un mal maestro puede reducir el desempeño académico por varios años.
Las escuelas
La infraestructura con que cuentan la mayoría de las escuelas latinoamericanas es
deficiente y carece de los espacios y las características necesarias para
crear un ambiente propicio para el aprendizaje.
Ausentismo Docente
Un estudio de ausentismo docente encontró que el 14% de maestros de primaria en Ecuador y el 11% en Perú estaban ausentes cuando se realizó un monitoreo no anunciado.
Relación estudiantes por profesor y aprendizaje
Los maestros, la infraestructura y los tiempos de instrucción son recursos que cuentan en el aprendizaje.
El desempeño de los profesores mediante planes de desarrollo profesional, apoyo para que actualicen y mejoren sus conocimientos, y estímulo para que trabajen en equipo.
La organización del sistema educativo
Las comparaciones internacionales revelan que se desempeñan mejor los estudiantes de países donde:
Está centralizado el control de los currículos y los asuntos
presupuestales
Hay incentivos individuales para los profesores,
Hay evaluaciones nacionales de desempeño académico
Los sindicatos de profesores tienen influencia limitada,
Los padres están involucrados en algunas decisiones escolares
Gasto Público en Educación
En América Latina se destina aproximadamente 4% del PIB al gasto público en educación, con un cierto aumento con respecto a comienzos de la década de 1990
El gran problema: van a la escuela pero no aprenden
Los logros de
aprendizaje de los estudiantes latinoamericanos son
Muy bajos en todos los niveles educativos,
Muchas desiguales entre grupos socioeconómicos, étnicos/raciales,
y rurales y urbanos,
Inadecuados para el mercado laboral y las nuevas demandas
sociales.
Chile, Panamá y Perú
De un total de 65 países, Chile, el país de la región con los mejores resultados, se ubica en el puesto 44 para el examen de lectura, mientras que Panamá y Perú ocupan los puestos 62 y 63, respectivamente.
Argentina, Brasil y Chile
Encuestas aplicadas a empleadores en Argentina, Brasil y Chile revelan
que las empresas tienen dificultades encontrando trabajadores con
habilidades comunicacionales y de lenguaje, pensamiento crítico,
actitud para el trabajo, y compromiso y responsabilidad.
Desempeño escolar vs niveles de ingreso
El bajo desempeño de los estudiantes latinoamericanos también se evidencia cuando se compara con países con nivel de ingreso similar
Políticas para aumentar la asistencia escolar
La falta de asistencia escolar puede verse, en forma muy simplificada
como el resultado de:
limitaciones en la infraestructura educativa que impiden a los padres enviar a sus hijos a la escuela
Los estudiantes abandona los colegios por:
Los costos directos en que deben incurrir las familiaspara que los niños asistan a la escuela.
Los costos de oportunidad de estar en la escuela frente
a la alternativa de estar trabajando.
Los rendimientos esperados de la educación, es decir,
los mayores ingresos laborales por cada año adicional de
estudio
Los educadores, en general, le prestan más importancia al proceso formativo de habilidades que al proceso de la formación en valores, tendencia que proviene del modelo educativo taylorista que se implantó en Latinoamérica en las décadas setenta y ochenta
Razones para noasistir a la
escuela (Latinoamerica)
Problemas
de acceso
Trabajo
Labores de
casa
Cuidado deniños
Embarzada
Problemas
de dinero
Falta de
interés