Planeamiento y Desarrollo educativo
Surgimiento del Planeamiento
La planificación educativa hizo formal acto de presencia en América Latina
a partir de
La II Conferencia Interamericana de Ministros de Educación
celebrada en-mayo de
1956 en Lima (PERÚ).
se aprobó una resolución relativa a la introducción del planeamiento de la enseñanza.
La República de Colombia estableció poco después una Oficina de Planeamiento de la Educación,
dio origen a un proyecto de plan quinquenal en
el año siguiente.
la Unión Panamericana convocó el SEMINARIO
INTERAMERICANO
sobre planeamiento integral de la educación,
el cual se celebró en Washington (junio, 1958), bajo el patrocinio de la O.E.A. y de la UNESCO.
Posteriormente ha habido numerosas reuniones sobre este tema.
El Concepto de Planificación
¿Qué es planificar?
"La planificación es un procedimiento formal para producir un resultado articulado, en la forma
de un sistema integrado de decisiones".
Este concepto se refiere, en este contexto, a tres elementos
Examen analítico que descompone en elementos la situación analizada.
Articulación de las decisiones por tomar en un conjunto coherente.
Racionalización formal de las acciones que se consideran y sustentación de las opciones que se adoptarán.
En el ámbito de la planificación educativa,
es una aplicación de un análisis sistemático y racional al proceso de la educación.
se finalidad
consiste en lograr que
la educación pueda satisfacer con la mayor eficacia las necesidades y los objetivos de los
estudiantes y de la sociedad".
La principal complejidad de la planificación
se deriva de la interrelación de las decisiones en
vez de cada decisión en particular.
La Planificación Educativa en Panamá
Desde los comienzos de la República nuestro sistema educativo viene utilizando la
'planificación' como una acción indispensable.
Sin embargo, no fue sino hasta el 20 de
diciembre de 1960 cuando se estableció la Dirección de Planeamiento Educativo,
Los trabajos de la Dirección de Planeamiento (entonces Departamento) como el de los que
existían en oíros países.
se limitaron inicialmente a estudios del sistema educativo.
En general eran ejercicios de caracterización cuantitativa con énfasis en las estadísticas de la educación que en nuestro país estaban bastante bien organizados.
Entre los esfuerzos que se han realizado en el país en materia del desarrollo de la planificación
educativa.
El informe de la Comisión sobre el estado de la Educación Nacional, de 1947 a 1950, dirigido a señalar las bases de la educación nacional, con una adecuada unidad y continuidad.
El Estudio Del Sistema Educativo De La República De Panamá, preparada para el Plan de Desarrollo Económico del Consejo de Economía Nacional.
El Plan Nacional De Educación, que realizó la Pensylvania State University por
encomienda de la Agencia Internacional Para El Desarrollo del gobierno de los Estados
Unidos (USAID).
Reforma Educativa de 1974
La Reforma Educativa fue derogada por el gobierno nacional, como consecuencia de la resistencia con que fue encontrada por importantes sectores de la educación nacional.
La oportunidad que se presenta en la actualidad debe aprovecharse óptimamente para lograr el
diseño y funcionamiento de un sistema nacional de planificación eficiente y eficaz.
Existe la voluntad política, la base legal, una estrategia de desarrollo educativo y recursos que hacen factible dicho proyecto.
Modernización del Sistema Educativo Panameño
Es en la actualidad un deseo social, realmente sentido y compartido, realizar un verdadero esfuerzo nacional para lograr:
Modernizar el sistema educativo, poniéndolo en condiciones de responder a los retos del mundo contemporáneo.
Establecer una mayor y más amplia equidad en 3á educación.
Adoptar contenidos y métodos de enseñanza más actualizados.
Desarrollar un modelo de conducción educativa que sea más funcional
Evitar la centralización y la burocratización excesivas.
Para lograr plasmar estas aspiraciones se han dado ya una serie de pasos:
El Proyecto De Mejoramiento De La Educación Básica que lleva a cabo el Ministerio de Educación, con fondos del Banco Mundial.
La firma del Pacto Nacional Por La Modernización De La Educación Panameña.
El desarrollo y puesta en ejecución de la Estrategia Decenal (1997 - 2006) para el mejoramiento de la educación panameña es un paso firme en la dirección de la renovación.
El Contesto Educativo
La ley 34 del 6 de julio de 1995, que actualiza y modifica la ley 47 de 1946 crea nuevas estructuras y mecanismos educativos, que contribuyen a la actualización del sistema.
características que se desea para la
nueva educación,
equidad
participativa
descentralizada
moderna
de calidad
Principios Fundamentales del Planeamiento
Entre los principios a los que debe responder la planificación educativa, podemos citar
La formación del individuo es un proceso integral y permanente.
El conocimiento previo y la utilización racional de lo recursos y medios disponibles deben estar en función de las necesidades por satisfacer.
El proceso educativo es una acción de participación activa y coordinada de todos los
sectores involucrados e interesados en el mismo.
La evaluación continua y sistemática es inherente a a acción educativa, tanto en su planificación como en su desarrollo.
En síntesis, los principios de la planificación educativa va dirigida hacia
La formación del individuo
La coherencia entre objetivos
El conocimiento previo y la utilización de los recursos
Es un proceso de acción participativa.