Asociaciones de Corporaciones Autónomas Regionales.
Alianzas estratégicas de de desarrollo económico con países fronterizos
Alianzas estratégicas de orden económico
Integrado por dos o más distritos con base a un modelo de desarrollo y planificación integral conjunto y un plan de acción de mediano plazo
Objetivos
Norma
Asociación voluntaria de 2 o más municipios con un propósito de desarrollo común
Objetivos
Norma
Procedimiento
Personería juridica
Prestación de servicios Publicos
Ejecución de obras
Ejercicio de competencias
Promoción del desarrollo local
Ley 136 de 1994
permite integrar una o varias asociaciones con diferentes objetivos.
Los alcaldes hacen la solicitud
pasa a identificar problemáticas comunes llegando a un objetivo
El Concejo municipal debe dar autorización al alcalde
se suscribe un convenio de asociación o un contrato plan de conformación.
Se adquiere una vez se suscriba el convenio, se hayan aprobado los estatutos, y se hayan publicado ambos
Entidad administrativa de derecho púbico
integrado por dos o más municipios contiguos de un mismo departamento para la definición de políticas y modos de gestión regional y subregional
Objetivos
Normas
Procedimiento
Gestión ambiental
Organización en la prestación de Servicios Públicos
Ejecución de obras regionales
Se constituyen por propósitos departamentales:
Ley Orgánica 1454 de 2011, Art. 16
solicitud presentada por el Gobernador, los alcaldes municipales del mismo departamento o del 10% de los ciudadanos de estos municipios
Para su conformación es necesaria una Ordenanza de la Asamblea Departamental
Está integrada por dos o más municipios alrededor de un municipio núcleo
tienen relaciones económicas, sociales y físicas características de un conjunto metropolitano
Objetivos
Normas
Procedimiento
Establecer una asociación para organizar conjuntamente la prestación de servicios o la ejecución de obras públicas de interés común
Ley Orgánica 1454 de 2011, Art. 13
Aprobación de los Concejos distritales
Realización de un convenio interadministrativo o contrato suscrito por los alcaldes mayores
Debe tener un Plan de acción de mediano plazo
integrado por dos o más departamentos con un objetivo de desarrollo común
Objetivos
Norma
Procedimiento
concertar políticas y programas que favorecen el desarrollo departamental y regional
Organización de redes entre actores públicos y privados para promover la innovación productiva y empresarial
Incentivar la búsqueda de nuevas fuentes de empleo e ingresos a nivel local y regional
Buscar la promoción de actividades de desarrollo científico, tecnológico e innovación
Prestación de servicios público de alcance supradepartamental
Ejecutar obras de alcance regional
Desarrollo de proyectos regionales
Ley Orgánica 1454 de 2011, Art. 12
Autorización de Asambleas Departamentales teniendo en cuenta un modelo de planificación integral
La Asociación de departamentos se conforma mediante convenio o contrato plan suscrito por los gobernadores de cada departamento.
conformados de manera libre y voluntaria buscan la regionalización de competencias y recursos enfocando el desarrollo hacia la complementariedad, concurrencia y subsidiariedad
Objetivos
Norma
Procedimiento
Constituir bancos de proyectos de inversión estratégicos de impacto regional durante el tiempo de desarrollo y ejecución de los mismos
Ley Orgánica 1454 de 2011, Art. 19 y el Art. 285 de la Constitucion Politica
Iniciativa de entidades territoriales y de asociaciones entre entidades territoriales
Entidades conformadas por dos o más departamentos contiguos, o asociaciones de departamentos contiguas.
Con personería jurídica, autonomía financiera y patrimonio propio, con principios de gradualidad, flexibilidad y responsabilidad fiscal
Objetivos
Normas
Procedimiento
Desarrollo regional
inversión
competitividad
Art. 306 de la CP. Ley 1454 de 2011, Art. 17; Art. 23 y Art, 30
Autorización previa de las Asambleas Departamentales
Concepto previo de la Comisión de Ordenamiento Territorial del Senado de la República
suscripción de un convenio por parte de los gobernadores
Procedimiento
regulan los hechos metropolitanos que afectan simultáneamente por los menos dos municipios que conforman esta area
organizan y comparten funciones buscando economías de escala
Lideran, orientan y coordinan los hechos metropolitanos
Funciones generales sobre materia de planeación, obras, servicios públicos y obras de desarrollo económico y social.
Ley Orgánica 128 de 1994
Ley Orgánica 1454 de 2011
Art. 15. y Art. 319 de la Constitución Política
Solicitud de los Alcaldes de los Municipios interesados, la tercera parte de los Concejales de dichos Municipios, o el 5% de los ciudadanos que integran el censo electoral de los mismos Municipios
Los promotores del Área elaboran un proyecto de constitución con todos los datos pertinentes
La Registraduría somete el proyecto a consulta popular
Si es aprobado los alcaldes y los Concejos Municipales protocolizaron la constitución definiendo las atribuciones, financiación y autoridades del Área.
Está integrado por áreas metropolitanas
Objetivo
Norma
Procedimiento
Establecer competencias específicas transferibles entre las entidades que conforman la asociación, relacionadas con la regulación de hechos metropolitanos
Ley Orgánica 1454 de 2011, Art. 15
Las Juntas Metropolitanas autorizan a los directores de las áreas a conformar la asociación mediante contrato-plan.
Es un esquema promovido por el Gobierno nacional para diseñar y ejecutar programas de protección ambiental
Objetivos
Normas
Procedimiento
Diseñar y ejecutar programas de: - Protección ambiental - Cuidado de zonas productoras de agua - protección de ecosistemas estratégicos - programas de mitigación de riesgo - Integración con otras entidades en el manejo de algunas funciones.
Ley 1450 de 2011 (Art. 8) Ley 489 de 1998 (Art. 95) Ley 1454 de 2011 (Art. 9) Código de Recursos Naturales Ley 99 de 1993
Realizar la suscripción de un convenio interadministrativo entre dos o más Corporaciones Autónomas Regionales
ESQUEMAS ASOCIATIVOS TERRITORIALES
Conformada por el Distrito Capital, una región con otras entidades territoriales de carácter departamental
cuenta con personería jurídica, autonomía y patrimonio propio
Objetivos
Normas
Procedimiento
Desarrollo económico y social de la respectiva región teniendo en cuenta los procesos en la Mesa de Planificación Regional Bogotá-Cundinamarca y Región Central
Art. 325 C.P. Ley 1454 de 2011, Art. 30 parágrafos 2 y 3
Aprobación previa por parte del Concejo Distrital y las Asambleas Departamentales mediante Acuerdo Distrital y Ordenanza Departamental respectivamente
Concepto previo de la Comisión de Ordenamiento Territorial del Senado de la República
Realizar la suscripción de un convenio por parte de los mandatarios seccionales
Constituyen procesos asociativos de orden económico entre entidades territoriales nacionales y las del mismo nivel de países vecinos y fronterizos para promover el desarrollo y fortalecer el intercambio bilateral e internacional.
Objetivos
Normas
Procedimiento
Promover:
el desarrollo comunitario
el desarrollo social, económico y cultural en el territorio fronterizo en relación con las actividades bilaterales comerciales
la prestación de servicios públicos
la preservación del ambiente
Arts. 80, 289 y 337 Constitución Política
Ley 191 de 1995
Ley 1454 de 2011, Art. 9
Los Alcaldes y Gobernadores requieren el aval previo por parte de los Concejos Municipales y Asambleas Departamentales respectivamente
Previa consulta al Ministerio de Relaciones Exteriores, los Alcaldes y Gobernadores de los municipios y Departamentos fronterizos
Celebración de convenios de cooperación e integración con las autoridades correspondientes de las entidades territoriales limítrofes del país vecino
Con una alternativa de asociación para municipios no contiguos de diferentes departamentos, o departamentos no contiguos para desarrollar alianzas estratégicas de orden económico con el fin de comercializar sus bienes y servicios a nivel nacional e internacional
Objetivos
Normas
Procedimiento
Promover el desarrollo de programas y proyectos para el desarrollo social, económico y cultural del territorio
Prestación de servicios sociales y culturales
Ley 1454 de 2011, Art. 16 y 30
Ley 489 de 1
Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007
Realizar la suscripción de convenios en diferentes modalidades, la conformación de consorcios, según el marco jurídico vigente para cada modalidad
es necesario revisar el marco jurídico para cada alianza pues estas pueden involucrar a:
la empresa privada. ONG. organizaciones productivas locales o regionales. gremios. empresas de economía mixta. la cooperación internacional. las entidades territoriales y entidades nacionales.
