FUENTES DE FINANCIAMIENTO PARA EL DESARROLLO

El modelo de cadena de la ayuda constituye la base para ejemplificar la verticalidad de la ayuda y la influencia de algunos rasgos que definen la naturaleza del sistema de ayuda en los resultados de las relaciones y políticas de cooperación internacional.

TRANSPARENCIA:

Impulsa la consecución de un buen gobierno, gobernanza social y, cohesión social. • Instrumento o deber ser. Su contenido es dinámico; es un concepto abierto, no es un fin en si misma.

RENDICIÓN DE CUENTAS

Conocida también como Accountability implica control, y legitima el ejercicio del poder. Es una obligación del poder hacia la ciudadanía. • Presenta la responsabilidad y la existencia de sanción por incumplimiento.

Sujetos Obligados

Poder Ejecutivo • Poder Legislativo • Poder Judicial • Clase política

Sujetos Activos

Ciudadanía, organizaciones de sociedad civil, medios de comunicación, partidos político. Organismo de fiscalización o control, PDH, organismos de anti corrupción o de auditoria

Implica la unión de esfuerzos para el logro de los objetivos de desarrollo. Pretende establecer una medición de la ayuda sustentada no solo en los recursos aportados sino en el impacto, los resultados esperados, y los logros alcanzados con dichos recursos.

COMPROMISO DE LOS PAÍSES SOCIOS

Reforzar vínculos entre las estrategias de desarrollo nacional y los procesos presupuestarios anuales y multianuales, establecer marcos de supervisión orientados a resultados,y trabajar junto a los donantes en enfoques participativos

COMPROMISO DE LOS PAÍSES DONANTES

Vincular la programación y los recursos con los resultados y alinearlos con los marcos de evaluación de los países socios; armonizar sus requerimientos para la supervisión, evaluación y realización de informes y trabajar junto a los países socios en enfoques participativos

Planificación Estratégica 2. Presupuesto plurianual 3. Técnicas presupuestarias 4. Indicadores de desempeño 5. Auditoría por desempeño 6. Incentivos: A la organización y al personal 7. Administración financiera integrada

ENFOQUE
SENSIBILIDAD
ALCANCE

RIGOR

EFICACIA

ESTABILIDAD

VENTAJAS

Mejora la eficacia de las organizaciones y mejora la calidad de sus intervenciones. • Permite seguimiento a resultados establecidos. Línea base e indicadores mejora las intervenciones • Permite anticiparse a imprevistos y variaciones en el contexto

DESVENTAJAS

Requiere cambio del modelo de gestión interna. Influye en políticas y planes estratégicos. • No todos los actores de la CIPD aplican esta metodología y complica el trabajo en conjunto

EvolucióndelaAyudahastallegaralSistemadeCooperaciónInternacional:

Década de los 50: Crecimiento económico, ayuda a países pobres; proporcionas capitales a través de Préstamos bilaterales o internacionales.

Década de los 60: Fines, enfoque, relaciones y actores siguen igual. Surgen las agencias de cooperación de los países industrializados para capitalizar beneficios políticos en países en desarrollo.

Década de los 70: Se critica fuertemente las modalidades de implementación de la cooperación al desarrollo. La pobreza es un desafío y deben mejorar la condiciones sociales de los sectores menos favorecidos.

Década de los ´80: El Comité de Ayuda al Desarrollo (CAD-OCDE) y las ONG critican la verticalidad de la Cooperación, la falta de diálogo y escasa participación de sociedad civil, la aplicación de modelos del Norte en países del Sur

Década del los 90: PNUD. Formaliza el paradigma del Desarrollo Humano. Más diálogo con sociedad civil, relaciones entre socios,utilización de tecnologías apropiadas y variables ambientales,creación de capacidades en países del sur,enfoque de género,mayor coherencia entre políticas económicas y políticas de cooperación

Década del 2000 a la fecha: El milenio transformó la política internacional de cooperación, Evolucionó la globalización, se pasó de la eficacia de la ayuda a la eficacia de la cooperación, Reconocimiento de cuatro actores de la cooperación (gobiernos,organizaciones de sociedad Civil, sector empresarial organizado y cooperación internacional.

EVALUACIÓN DE LAS ACCIONES DE LA GESTIÓN PÚBLICA: Permitir análisis de los resultados de la gestión dentro del aparato gubernamental, en su relación con el Congreso Nacional y la ciudadanía.

COORDINACIÓN DE LAS POLÍTICAS DE DESARROLLO: Concentrar entre el gobierno y los otros actores políticos, económicos y sociales Coordinar al interior del gobierno para alcanzar los objetivos trazados

PROSPECTIVA: Articular las perspectivas de la ciudadanía como un colectivo Anticipar las consecuencias que producirán las decisiones del gobierno en los distintos plazos Definir e instrumentar una estrategia de desarrollo

TIPOS DE PLANES: Operativo, Operativo Anual, Anual de Trabajo, de Trabajo, de Investigación entre otros.

POR SU NIVEL JERÁRQUICO

ESTRATÉGICOS: Aplicables a todo tipo de organización, clave en la toma de decisiones.
TÁCTICOS: Facilitan la evaluación de actividades funcionales.
OPERATIVOS: Se formulan a corto plazo y para áreas específicas, secciones o unidades.

POR SU PERIODO DE TIEMPO

CORTO PLAZO:Menos de año.
MEDIANO PLAZO: De uno a tres años.
LARGO PLAZO:: De tres a cinco años.

POR SU USO

USO REPETITIVO: Son constantes, son guías de acción como respuesta a decisiones programadas

USO ÚNICO: Hacen frente a necesidades de situación única y desaparecen al concluirla.

PLANIFICACIÓN

Proceso y efecto de organizar con método y estructura, los objetivos trazados en un tiempo y espacio, con las especificaciones para realizarlo. La planificación es útil en todos los ámbitos de la vida.

PLANIFICACIÓN PARA EL DESARROLLO

Proceso de interacción entre el Estado y la sociedad, cuyo objetivo es articular las políticas públicas y su implementación en el territorio con las prioridades del país, para administrar los recursos públicos en la perspectiva de alcanzar el desarrollo sostenible.