NORMA TÉCNICA COLOMBIANA GTC-45

La Guía Técnica Colombiana GTC 45 es una metodología diseñada para identificar los peligros y valorar los riesgos de seguridad y de salud en el trabajo.

Objetivo

Proporciona directrices para identificar los peligros y valorar los riesgos en seguridad y
salud ocupacional.
Las organizaciones podrán ajustar estos lineamientos a sus necesidades, tomando en cuenta su naturaleza, el alcance de sus actividades y los recursos establecidos.

Definiciones

Accidente de trabajo: Suceso repentino que sobreviene por causa o con ocasión del trabajo,
y que produce en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o la
muerte. Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador o durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, incluso fuera del lugar y horas de trabajo (Decisión 584 de la Comunidad Andina de Naciones).

Actividad rutinaria. Actividad que forma parte de un proceso de la organización, se ha planificado y es estandarizable.

Actividad no rutinaria. Actividad que no se ha planificado ni estandarizado, dentro de un
proceso de la organización o actividad que la organización determine como no rutinaria por su baja frecuencia de ejecución.

Análisis del riesgo. Proceso para comprender la naturaleza del riesgo (véase el numeral 2.31) y para determinar el nivel del riesgo (véase el numeral 2.25) (ISO 31000).

Consecuencia. Resultado, en términos de lesión o enfermedad, de la materialización de un riesgo, expresado cualitativa o cuantitativa mente.

Competencia. Atributos personales y aptitud demostrada para aplicar conocimientos y habilidades.

Diagnóstico de condiciones de trabajo. Diagnóstico de condiciones de salud . Diagnóstico de condiciones de salud. Enfermedad. Enfermedad profesional.Equipo de protección personal. Evaluación higiénica. Evaluación del riesgo. Exposición. Identificación del peligro. Incidente. Lugar de trabajo. Medida(s) de control. Monitoreo biológico. Nivel de consecuencia (NC). Nivel de deficiencia (ND). Nivel de exposición (NE). Nivel de probabilidad (NP). Nivel de riesgo. Partes Interesadas. Peligro. Personal expuesto. Probabilidad. Proceso. Riesgo. Riesgo aceptable. Valoración de los riesgos. VLP.

Generalidades

Propósito general de la identificación de los peligros y la valoración de los riesgos en Seguridad y Salud Ocupacional (S y SO), es entender los peligros que se pueden generar en el desarrollo de las actividades, con el fin de que la organización pueda establecer los controles necesarios, al punto de asegurar que cualquier riesgo sea aceptable.

La valoración de los riesgos es la base para la gestión pro activa de S y SO, liderada por la alta dirección como parte de la gestión integral del riesgo, con la participación y compromiso de todos los niveles de la organización y otras partes interesadas. Independientemente de la complejidad de la valoración de los riesgos, ésta debería ser un proceso sistemático que garantice el cumplimiento de su propósito.

Actividades para identificar los peligros y valorar los riesgos

Definir instrumento y recolectar información

Clasificar los procesos, las
actividades y las tareas

Identificar los peligros

Identificar los controles existentes

Evaluar el riesgo

Definir los criterios para determinar la
aceptabilidad del riesgo

Definir si el riesgo es aceptable

Elaborar el plan de acción para el
control de los riesgos

Revisar la conveniencia del plan de acción

Mantener y actualizar

Documentar

ASPECTOS ESPECIFICOS a)Designar un miembro de la organización y proveer los recursos necesarios para promover la actividad b) tener en cuenta la legislación vigente y otros requisitos
c) consultar con las partes interesadas pertinentes, comunicarles lo que se ha planificado hacer y obtener sus comentarios y compromisos
d) determinar las necesidades de entrenamiento del personal o grupos de trabajo para la identificación de los peligros y la valoración de los riesgos e implementar un programa adecuado para satisfacerlas;

e) documentar los resultados de la valoración
f) realizar evaluaciones higiénicas y/o monitoreos biológicos, si se requiere.
g) tener en cuenta los cambios en los procesos administrativos y productivos,
procedimientos, personal, instalaciones, requisitos legales y otros
h) tener en cuenta las estadísticas de incidentes ocurridos y consultar información de gremios u organismos de referencia en el tema

Clasificar los procesos, actividades y las tareas

Un trabajo preliminar indispensable para la evaluación de riesgos es preparar una lista de
actividades de trabajo, agruparlas de manera racional y manejable y reunir la información necesaria sobre ellas. Es vital incluir tareas no rutinarias de mantenimiento, al igual que el trabajo diario o tareas rutinarias de producción.

a) áreas geográficas dentro o fuera de las instalaciones de la organización;
b) etapas en el proceso de producción o en la prestación de un servicio;
c) trabajo planificado y reactivo;

d) tareas específicas
e) fases en el ciclo de los equipos de trabajo: diseño, instalación, mantenimiento, reparación y disposición.
f) diferentes estados de la operación de la planta o equipo que permiten estados transitorios como paradas y arranques donde las medidas de control pueden ser diferentes a las de la operación normal.
g) generación de riesgos debido a una distribución particular de equipos o instalaciones (o cambios en la distribución), por ejemplo, rutas de escape, equipos peligrosos tales como: hornos, calderas, generadores entre otros h) tareas propias o subcontratadas.

Descripción y clasificación de los peligros

Para identificar los peligros, se recomienda plantear una serie de preguntas como las siguientes:

¿existe una situación que pueda generar daño?

¿quién (o qué) puede sufrir daño?

¿cómo puede ocurrir el daño?

¿cuándo puede ocurrir el daño?

Valorar el riesgo

La valoración del riesgo incluye:

la evaluación de los riesgos, teniendo en cuenta la suficiencia de los controles existentes,

la definición de los criterios de aceptabilidad del riesgo

la decisión de si son aceptables o no, con base en los criterios definidos

EVALUACION DE LOS RIESGOS

Para evaluar el nivel de riesgo se utiliza la formula, NR = NP x NC, donde NP = Nivel de probabilidad y NC = Nivel de consecuencia.

Para determinar NP se utiliza la formula NP= ND x NE, donde ND = Nivel de deficiencia y NE = Nivel de exposición

Tipos de riesgo

Riesgo Fisico

Es un factor que puede provocar efectos desfavorables a la salud del trabajador dependiendo del tiempo de exposición al trabajo y dela intensidad del mismo

*Ruido
*Iluminación
*Vibración
*Temperatura
*Presión
*Radiación

Riesgo Químico

Es un riesgo capaz de ser producido por una exposición no controlada a agentes químicos los cuales pueden llegar a producir efectos crónicos y afectaciones a la salud

*Polvos orgánicos inorgánicos
*Fibras
*Líquidos
*Gases y vapores
*Humo
*Material particulado

Riesgo Biológico

Es una posible exposición a microorganismos que pueden dar lugar a una enfermedad por la actividad laboral, también se puede decir que consiste en la sustancia derivada que genera una amenaza a la salud

*Virus
*Bacterias
*Hongos
*Ricketsias
*Parásitos
*Picaduras
*Fluidos
*Mordeduras

Riesgo Psicosocial

Estos se encuentran entre los problemas que mas se plantean en el ámbito de SST, ya que llegan afectar notablemente la salud de las personas

*Gestión de la organización
*Características de la organización
*Caracterices del grupo
*Condiciones del área
*Interfase personal.
*Jornada laboral.

Riesgo Biomecánico

La probabilidad de sufrir un accidente una enfermedad laboral con la interacción física de los trabajadores con el entorno laboral

*Posturas
*Esfuerzos
*Movimiento repetitivo
*Manipulación de carga.

Condiciones de seguridad

Se consideran condiciones de seguridad aquellas condiciones materiales que pueden dar lugar a accidentes de trabajo. Los factores de riesgo se pueden derivar de los lugares y equipos de trabajo,la electricidad,de los incendios y de la señalización.

*Mecánico
*Eléctrico
*Locativo
*Tecnológico
*Transito
*Publico
*Trabajo en alturas
*Espacios confinados

Fenómenos Naturales

Son cambios que se producen en la naturaleza, dando cavidad a situaciones de emergencia que pueden causar daños en los trabajadores

*Sismo
*Terremoto
*vendaval
*Inundación
*Derrumbe
*Precipitaciones (lluvias, granizadas, heladas).

Número de trabajadores expuestos: importante tenerlo en cuenta para identificar el
alcance del control que se va a implementar.

Peor consecuencia: aunque se han identificado los efectos posibles, se debe tener en cuenta que el control que se va a implementar evite siempre la peor consecuencia al estar expuesto al riesgo.

Existencia requisito legal asociado: la organización podría establecer si existe o no un requisito legal específico a la tarea que se está evaluando para tener parámetros de priorización en la implementación de las medidas de intervención.

el factor de reducción de nivel de riesgo y el factor de justificación (costo-beneficio de la medida de intervención).
El factor de reducción del nivel de riesgo (F) corresponde a la estimación del grado de
disminución del riesgo, al implementar la medida de intervención (acción correctora). Es un valor porcentual de la reducción del riesgo esperada con la medida de intervención que se quiere seleccionar.

Se obtiene aplicando la siguiente fórmula:
x 100
F= NRi - NRf / NRi* 100 NRi = Nivel de riesgo inicial evaluado para un peligro identificado.
NRf = Nivel de riesgo final esperado por cada medida de intervención que se va a implementar.
NOTA Un peligro tendrá tantos NRf como medidas de intervención se propongan a implementar.

El “Factor de Justificación” (J) se calcula en función del nivel del riesgo (NR), de un factor de
reducción del riesgo (F) y de un factor dependiente del costo económico de esta operación, o
factor de costo (d). La fórmula es:

J= NRi * F/ d

NRi = Nivel de riesgo inicial evaluado para un peligro identificado.
F = Factor de reducción del riesgo.
d = Costo de la medida de intervención que se toma de la siguiente tabla