RECORRIDO POR LA HISTORIA DE LA PLANEACIÓN EN COLOMBIA

Tercera década del siglo XX

primeros antecedentes

Creación del Consejo Nacional para la Planeación de la Actividad Económica

1948 - 1949

La Misión del Banco Mundial-BIRF introduce la tradición de la planeación del desarrollo. Encabezada por Lauchlin Currie.

1945

Creación del Comité de Desarrollo Económico

1951

Con el decreto 1928, se crea la Oficina de planificación.

1953

Creación del DANE

Mediante el decreto 999, se crea el Consejo Nacional de Planificación Económica

1958

Se da lugar a una reorganización institucional

Se expide el PLAN DECENAL, el primer plan de desarrollo colombiano. Pretendía sacar a Colombia de un "atasco" económico respecto a la concepción de desarrollo.

1970 - 1974

Misael Pastrana, plan de desarrollo "las cuatro estrategias" fomentaba la migración del campo a la cuidad, la exportación de materias primas, el aumento de la producción agrícola, y, también buscaba una mejor distribución del ingreso.

1974 - 1978

López Michelsen PLAN PARA CERRAR LA BRECHA. Se buscó la reducción de la presencia del Estado, contradictoriamente, ya que también buscaba mejorar la calidad de vida de la población más pobre. Aunque hay interés en lo económico y social, predominó lo económico.

1978 - 1982

Turbay, PLAN DE INTEGRACIÓN NACIONAL. Tuvo como objeto la estabilización de la economía. Pero lo que se logró fue un déficit y un aumento en la deuda externa.

1982 - 1986

Belisario Betancur, CAMBIO CON EQUIDAD. El periodo de Betancur se conoce como "el gobierno sin plan" ya que prácticamente todos su objetivos fracasaron.

1986 - 1990

Virgilio Barco, PLAN DE ECONOMÍA SOCIAL. Con una importante intervención del Estado, se buscó primar tanto el desarrollo económico como el mejoramiento de las condiciones de vida de la población. Pero una vez más, se primó el desarrollo económico sobre el social.

1990 - 1994

1991 Nueva constitución política. La cual obligaba al congreso a expedir una ley que regule el proceso de inicio a fin de los planes de desarrollo.

Ley 154 de 1994 Orgánica del plan de desarrollo

César Gaviria, LA REVOLUCIÓN PACÍFICA". Disminución de la intervención del Estado, pasando este a ser supervisor y regulador. El objetivo era dejar atrás los modelos tradicionales de concebir el desarrollo y la forma de avanzar hacia él. Renovando instituciones, políticas económicas y objetivos.

1994 - 1998

Ernesto Samper, EL SALTOSOCIAL, se buscó una mayor democratización y participación ciudadana. Y se emitió por primera vez una Ley del plan, en cumplimiento a la ley 154 de 1994.

1998 - 2002

Andrés Pastrana, CAMBIO PARA CONTRUIR LA PAZ. En este período se formuló el primer plan de
desarrollo elaborado siguiendo los lineamientos de
la Ley Orgánica del Plan de Desarrollo, el plan enfrentó una situación difícil, lo cual llevó a que su mayor objetivo fuera el de la estabilización. Pero va a ser declarado inexequible, esto por cuanto la Corte
encontró vicios de trámite en el debate de la Ley en el Congreso.

2002 - 2006

Uribe, HACIA UN ESTADO COMUNITARIO. Reducción de ministerios y cargos con la misma tarea. esto para aumentar la eficacia del Estado. Teniendo en cuenta los aspectos: político (seguridad democrática, que resultó siendo todo lo contrario) económico (la confianza inversionista) social (la cohesión social)

2006 - 2010

Uribe, ESTADO COMUNITARIO: DESARROLLO PARA TODOS. En el segundo gobierno de Uribe se puede rescatar el intento de concretar los objetivos de desarrollo para el milenio en un plan de largo plazo, denominado “Colombia 2019 Segundo Centenario” lo cual no sirvió de nada ya que no quedó estipulado como guía para los siguientes gobiernos, ni obligaba su cumplimiento.

2010 - 2014

Santos, PROSPERIDAD PARA TODOS. Enfocado principalmente en alcanzar un avance en el desarrollo económico.

Universidad Nacional de Colombia.
Planeación Social.
Presentado por: Jorge Luis Rojas Cabrera.

referencia:

-Constanza Blanco Barón (2013). La planificación del desarrollo: ¿problema económico, político o jurídico?. Opinión Jurídica -Opinión Jurídica, Vol. 12, N° 24, Universidad de Medellín / 200p. Medellín, Colombia pp. 169-188