Aplicación del pensamiento sistémico al ambito Público

Estado

Elementos que lo integran

Territorio

Población

Régimen Político

Principio de División de Poderes

Poder Legislativo

Poder Ejecutivo

Gestión Pública

Administración Pública Centralizada

Se integra por las Secretarías de Estado, las cuales se conforman por funcionarios y servidores públicos

Se integra por las Secretarías de Estado, las cuales se conforman por funcionarios y servidores públicos

Su principal tarea es la de prestar servicios que generen bienestar y satisfagan demandas públicas, por medio de la toma de decisiones.

Proceso de las Políticas Públicas

Agenda Pública

Diseño

Implementación y Ejecución

Evaluación

Estructuras Gubernamentales

Directivas

Responsables de la toma de decisiones, comunicación social, y control

Operativas

Responsables de la ejecución de las políticas públicas

Ventanillas de Atención

Unidades Financieras

Responsables de la aplicación de recursos financieros, control presupuestal

Unidades Staff

Recursos Materiales

Servicios Informáticos

Administración Pública Paraestatal

Poder Judicial

Enfoque Sistémico

Sistema

TGS

r

Visión Holística: "Analiza las Unidades del sistema como partes de un todo, en lugar de estudiarlas como componentes independientes y aislados.

Proporciona elementos teóricos y metodológicos necesarios para representar los problemas públicos y las soluciones potenciales.

Permite Comprender la manera en que interactúa la A.P. Con su entorno y la satisfacción de las necesidades de quién recibe servicios de ella.

La A.P. es un sistema dinámico , regido por normas, compuesto por estructuras, órganos, que persiguen objetivos y desarrollan funciones a través de métodos y procedimientos, Se compone de elementos humanos (Servidores públicos) que son los principales responsables de la instrumentación de políticas públicas y la toma de decisiones a fin de satisfacer demandas y necesidades de los representados

Un sistema es un conjunto de elementos relacionados entre sí que funciona como un todo.

Tipos de sistema: Abierto, Cerrado, natural, concreto, abstracto, etc.

Permite generar una visión Holística del mundo, es decir: "Analiza las unidades del sistema como partes de un todo, en vez de estudiarlas como componentes independientes y aislados. Jackson (1991)

Problemas y necesidades sociales

Permite identificar a la Administración como un sistema compuesto en el que convergen Insumos, se ejecutan procesos y se generan productos.

PROCESOS

INSUMOS

PRODUCTOS

Normas, Instrucciones, Reglas de operación, recursos

Estructura interna

Políticas Públicas

Cumplimiento de Objetivos

Evaluación

Entorno social, político, económico.

PROCESOS DE PLANEACIÓN DEMOCRÁTICA

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO

PROGRAMA NACIONAL DE GOBIERNO

PLANES ESTATALES DE DESARROLLO

PROGRAMAS DE GOBIERNO

Decisiones del sistema Político

Insumos

Decisiciones del sistema administrativo

Agenda de
Gobierno

Decisiones del Sistema Económico y social

Productos: Políticas y programa

Conclusión: El Enfoque sistemico resulta ser un método que nos permite realizar un análisis completo de la administración pública. Al entenderla como un sistema abierto completo, que es parte de un todo denominado Estado, y en la que cada unidad es una célula de ese "Todo". Realizar esta evidencia nos ha permitido, comprender, que si el gobierno no actúa con una visión sistemica, los esfuerzos que realicen para la atención de las necesidades y demandas sociales, no contribuirán al verdadero objetivo que debe perseguir toda Administración Pública: el desarrollo integro y bien común de la sociedad. De continuar así, cada esfuerzo aislado no permeará en la obtención de buenos resultados, el servidor público continuará con una pobre visión no enfocada al servicio, y los recursos financieros continuarán derrochandose en políticas públicas superfluas. Además de esto, el enfóque sistémico, nos permite adoptar esquemas de mejora contínua, forjar estructuras flexibles capaces de disminuir riesgos, así como afrontar las contingencias que se presenten de forma oportuna y eficiente. Los servidores públicos lograrán generar conciencia, de que su actuar influye en resultados, no sólo en la unidad a la que se encuentran adscritos, si no en la complejidad de la Gestión pública y por ende del propio estado.

El Pensamiento Sistémico refiere una nueva forma de entender la realidad a través de una visión del conjunto de los elementos que conforman el sistema

La Gestión Pública se entiende como un sistema Abierto

Puesto que interactúa con el ambiente, intercambia recursos con éste, información, y realiza "productos" (políticas) que regresan a éste, con la finalidad de atender demandas sociales.