ETAPAS DE LA CONTRATACIÓN ESTATAL
CONTRACTUAL
FIRMA DEL CONTRATO:
Perfeccionamiento o Legalización ?
Perfeccionamiento:
Acuerdo sobre obligaciones de las partes plasmado en escrito.(Art. 41 ley 80/93)
Legalización:
Aprobación de garantías , registro presupuestal y publicación (pago)+ timbre.
Legalizado el Contrato: Se ejecuta
EJECUCIÓN DEL CONTRATO
(Situaciones o Actos de Ejecución)
-SILENCIO ADMINISTRATIVO POSITIVO (25.16 Ley 80/93)
-CESIÓN DEL CONTRATO (9,41, 24-7, 77 L/80)
-IMPOSICIÓN DE SANCIONES (4-2 L/80)
-TERMINACIÓN ANTICIPADA ( Acuerdo/Unilateral) 14-17 L/80
-INTERPRETACIÓN UNILATERAL ( 14,1-15 L/80)
-ADICIÓN, MODIFICACIÓN, AMPLIACIÓN, PRÓRROGA
-MODIFICACIÓN UNILATERAL ( 14-16)
-CADUCIDAD ( 14,18 l/80)
-TERMINACIÓN POR CUMPLIMIENTO DE PLAZO
POSCONTRACTUAL
ACTIVIDADES DE LA ETAPA POST CONTRACTUAL:
1. LIQUIDACIÓN: Acto que formaliza la terminación del contrato.
-Modalidad: Común Acuerdo o Unilateral
-Contenido: Relación detallada, paz y salvo o compensaciones, revisión y ajuste de garantías.
-Procede: Contratos de Tracto sucesivo+ declarados caducidad+terminados unilateralmente+ así pactado+ Ej. Instantánea con mora.
-Término: Pactado, o legal.
2. UTILIZACIÓN DE GARANTÍAS
Según las propias y pactadas en el Contrato
El plazo de la garantía extiende el del Contrato?
3. CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA
Si se aplica, en concordancia con la normatividad civil
(13,40 L80/93 y 1592 CC).
PLANEACION
REQUERIMIENTOS DE LA PLANEACIÓN
Información detallada, concreta y confiable. Esta podrá ser útil indistintamente a varios contratos
PRODUCTOS DE LA PLANEACIÓN
-Precisar objeto, plazo y valor
-Valorar y prever los riesgos
-Determinar cantidad de recursos necesarios y fuentes
-Documento base de la minuta correspondiente
-Estudios previos.(Conducente, pertinente, conveniente?)
-Registro en el Sistema de Información para la vigilancia de la Contratación Estatal, SICE.
-Registro Único de Precios de Referencia, RUPR
-Establecer los ítems
-Determinar los permisos, licencias y autorizaciones requeridos (Si hay lugar)
-Determinar el impacto social ambiental (Si hay lugar)
-Consulta sobre impuestos
-Análisis del mercado
-Elaboración del presupuesto
-Determinación del Sistema de Precios
-Selección de la forma de pago
-Estimación de los costos por ajustes e imprevistos
-Determinación y procedimiento de selección del contratista
-Verificación de la apropiación presupuestal
-Programación de la contratación
-Programación del desarrollo del contrato
Su producto es un PLAN que contiene políticas, programas, cronogramas, presupuestos. Es una proyección realista y verificable.
IMPORTANCIA DE LA PLANIFICACIÓN:
-Base y soporte fundamental del contrato y del trámite
-Permite que el contrato se ajuste a las necesidades de la entidad
-Convierte al Contrato en instrumento para el cumplimiento de la misión de la entidad.
PRECONTRACTUAL
Relacionada en forma directa y específica con el contrato a celebrar.
REQUERIMIENTOS:
Los productos de la planificación
PRODUCTOS ESPERADOS:
-Términos de Referencia o Pliegos de condiciones
-Selección del Contratista (Trámite correspondiente)
-Suscripción o celebración del Contrato (Acuerdo sobre)
ACTIVIDADES DE LA ETAPA PRECONTRACTUAL
1. Pliego de condiciones o Términos de referencia:
- Elaboración del proyecto
-Publicación
-Recepción de observaciones y sugerencias .
-Adecuación y elaboración de los pliegos de condiciones
2. Selección del Contratista
- De acuerdo con la forma y procedimiento de
Selección:
(Licitación Pública, CD por Convocatoria Pública, CD por Invitación Pública y CD por Orden de Servicios.
EXIGENCIAS LEGALES
(ley 80, ART. 25)
6o. Las entidades estatales abrirán licitaciones o concursos e iniciarán procesos de suscripción de contratos, cuando existan las respectivas partidas o disponibilidades presupuestales.
7o. La conveniencia o inconveniencia del objeto a contratar y las autorizaciones y aprobaciones para ello, se analizarán o impartirán con antelación al inicio del proceso de selección del contratista o al de la firma del contrato, según el caso.
12. Con la debida antelación a la apertura del procedimiento de selección o de la firma del contrato, según el caso, deberán elaborarse los estudios, diseños y proyectos requeridos, y los pliegos de condiciones o términos de referencia
14. Las entidades incluirán en sus presupuestos anuales una apropiación global destinada a cubrir los costos imprevistos ocasionados por los retardos en los pagos, así como los que se originen en la revisión de los precios pactados por razón de los cambios o alteraciones en las condiciones iniciales de los contratos por ellas celebrados.