Conpes 3547 Política Nacional Logística

Involucra

La Infraestructura

Integra los servicios que se prestan atraves de ella

Planifican el flujo de personas y bienes que la transitan

Se define

como la manipulación de bienes y servicios que requieren o producen las empresas o los consumidores finales, mediante las funciones de transporte, almacenaje y aprovisionamiento y/o distribución de mercancías.

es aquel que articula de manera integral orígenes y destinos en aspectos físicos y funcionales como la infraestructura de transporte, los flujos de información y comunicaciones, las prácticas comerciales y de facilitación del comercio

la sinergia de todos y cada uno de los involucrados en la adquisición, el movimiento, el almacenamiento de mercancías y el control de las mismas, así como todo el flujo de información asociado a través de los cuales se logra encauzar rentabilidad presente y futura en términos de costos y efectividad en el uso, prestación y facilitación de servicios logísticos y de transporte

Sector Productivo

demanda servicios de gestión y movilización de los bienes que produce

prestadores de servicios tales como transporte, almacenamiento, inventariado, etc

son los encargados de proveer los servicios de calidad en condiciones razonables de rentabilidad, mediante la innovación y adopción de mejores prácticas

Estado

Tiene la función de crear el entorno regulatorio para optimizar el funcionamiento de las relaciones entre los diversos actores de la logística y el transporte

promover mecanismos óptimos para el control de las mercancías que faciliten y promuevan el comercio exterior colombiano

facilitar y proveer de infraestructura de transporte y tecnologías de la información y las comunicaciones – TIC, con la calidad y capacidad (actual y futura) para soportar las expectativas del crecimiento de los flujos de intercambio de bienes

“Zona delimitada, en el interior de la cual se realizan, por parte de diferentes operadores, todas las actividades relativas al transporte, a la logística y a la distribución de mercancías, tanto para el tránsito nacional como internacional"

Se clasifican:

Nodo de abastecimiento/mayorista

Centros de transporte terrestre

Área logística de distribución

Centros de carga aérea

Zonas de actividades logísticas portuarias (ZAL)

Puertos secos

Zonas logísticas multimodales

Servicios

Servicios a la carga

Servicios a los vehículos

Servicios a las personas y las empresas

Servicios generales

En Colombia, la productividad del país ha experimentado en la última década una aceleración importante

Como resultado de esta tendencia, en los últimos 2 años el crecimiento real del PIB colombiano ha sido incluso mayor que el promedio de América Latina

Esta tendencia, estará influenciada positivamente por los tratados comerciales en los que actualmente el Gobierno Nacional adelanta negociaciones, con los cuales, además de incrementar el intercambio de bienes y servicios, se busca generar las condiciones y estabilidad jurídica para atraer la inversión extranjera

Índice de Desempeño Logístico (Logistics Performance Index – LPI)18 del Banco Mundial, evalúa diversos factores que inciden el comportamiento de la logística de comercio exterior

Como resultado de dicho análisis, Colombia ocupa el puesto 82 del ranking de una muestra de 150 países

Las acciones deberían ir principalmente enfocadas al mejoramiento de los procesos para el control de las mercancías, dado que es el factor más desfavorable del análisis en comparación con el promedio del país (2,5), seguido por la provisión de infraestructura y la capacidad del sector privado en el manejo de su logística interna o idoneidad logística, sin desconocer la necesidad de una evolución equilibrada de todos los componentes evaluados.

Ejes Problematicos

Debilidad en la institucionalidad

Ausencia o dispersión de información

Deficiencias en la infraestructura de transporte

Multiplicidad de procesos de comercio exterior

Limitado uso y aprovechamiento de las Tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC)

Deficiencias en la provisión y uso de servicios logísticos y de transporte

Proposito

Sistema Logístico Nacional articulado y enfocado a la competitividad del país.

Se busca posicionar al país como una “economía exportadora de bienes y servicios de alto valor agregado”,

Misión El sistema logístico nacional será el encargado de apoyar la generación de alto valor agregado de bienes, a través de la optimización de la estructura de costos de la distribución física de los mismos, mediante el uso eficiente de la capacidad instalada de la infraestructura de transporte y logística, con una oferta de servicios en términos de calidad, oportunidad, eficacia, eficiencia y seguridad, que equilibre la creciente demanda productiva del país, haciéndola más competitiva en mercados nacionales y en la economía global.

Visión Para el logro de las metas establecidas en la Visión Colombia II Centenario – 2019, Colombia deberá contar con un sistema logístico nacional que integre las cadenas de abastecimiento, con una infraestructura de transporte de calidad que promueva la intermodalidad, apoyada en tecnologías de la información y las comunicaciones que faciliten el intercambio comercial, generando valor agregado mediante la adopción continua de mejores prácticas empresariales, de logística y transporte.

Objetivos Específicos

Crear el entorno institucional

Generar información en logística

Contar con corredores logísticos articulados

Promover la facilitación del comercio exterior

Promover el uso de las TIC al servicio de la logística

Fomentar la provisión de servicios de calidad en logística y transporte

Plan de Acción

Institucionalidad

Teniendo en cuenta la institucionalidad para apoyar e impulsar iniciativas en búsqueda del aumento de la productividad y competitividad en el país, y que la logística como factor de competitividad es uno de los instrumentos para el cumplimiento de la visión país 2032.

Producción de información

El Gobierno Nacional busca desarrollar una estrategia de orientación de políticas basada en una Encuesta Nacional Logística

una primera propuesta metodológica para la recolección de información basada en encuestas dirigidas al sector productivo y a prestadores de servicios de transporte y logística.

Optimizar la provisión de infraestructura

enfocada hacia la consolidación de los corredores de comercio exterior, con proyectos de alto impacto que, por su envergadura, generarán las condiciones necesarias para absorber las presiones que pueda ocasionar el previsible y creciente intercambio comercial.

Promoción para el desarrollo de infraestructura Logística Especializada

Infraestructura y desarrollo territorial

Logística y movilidad urbana

Fortalecimiento de pasos terrestres de frontera

Incremento de la eficiencia operativa en puertos marítimos

Facilitación del comercio exterior

Fundamentada en un seguimiento riguroso a la implementación de las estrategias plasmadas en el Documento Conpes 3469 de 2007

Expedición e implementación del Manual de Procedimientos de Inspección Física Simultanea.

Implementar tecnología para facilitar el comercio exterior, los procesos de control e inspección de la mercancía y su desaduanaje

Actualización normativa en procesos aduaneros

Integración de las TIC en la logística

estará orientado al incremento de la productividad país, para ello el Gobierno nacional facilitará y promoverá el uso y aprovechamiento de las TIC en el sector logístico

Diversificación de la oferta de servicios logísticos y de transporte

En el documento Conpes 3489 de 2007, el Gobierno Nacional estableció la Política Nacional de Transporte Público Automotor de Carga