El pecado original de la economía argentina.
La historia
El problema se instaló en 1930, con la crisis mundial y el modelo agroexportador, con un golpe de estado,el 6 de septiembre de 1930, que abrió un prolongado período de inestabilidad institucional que llegó hasta 1983.
Comenzaba, en aquel entonces, la Industrialización por Sustitución de Importaciones (ISI)
- Con una elevada proporción de insumos y equipos importados en la producción manufacturera. - Y una baja capacidad de exportaciones de bienes de origen industrial.
Como consecuencia operaba con un desequilibrio en sus balances de pagos internacionales.
Produciendo Déficit en el comercio internacional de Manufacturas de Origen Industrial (DMOI)
El DMOI se pagaba con el Superávit del comercio de Productos Primarios (SPP)
En 1930 el SPP por la convergencia de factores internos y externos entro en un período de estancamiento. Como consecuencia la expansión industrial y el aumento de DMOI, producen un cuello de botella en el balance de pagos.
En 1976,en el marco de la globalizacion financiera, la dictadura interrumpe el crecimiento manufacturero, produciendo un cambio en restricción financiera global. Provocando el aumento de la deuda externa.
La era neoliberal
En 1976, la política económica quedo subordinada a la refinanciación de la deuda. La disponibilidad de divisas surgía del acceso al crédito internacional y no del comportamiento de la economía real. La macroeconomía estallo bajo el impacto de los crecientes e inmanejables déficit del balance de pagos y de las finanzas públicas
En 1983 culminó la experiencia iniciada en 1976 los desequilibrios fiscal y externos eran insoportables, como volverían a serlo en la década de 1990, que desembocó en la crisis del 2001
El gobierno de Alfonsín permite el rencuentro con la democracia pero no logro escapar de la deuda.
El gobierno de Menem culminó la transformación iniciada en 1976. Adhirió al paradigma neoliberal y la marcha de la economía quedo subordinada al movimiento de los capitales especulativos. También transfirió el petróleo,las telecomunicaciones, la energía, los transportes y otros recursos principales a manos privadas. Los ingresos por las privatizaciones sumado al reinicio de la corriente de capitales especulativos, provocaron un auge inicial de la economía. Pero el desequilibrio se multiplicaba con la apreciación del peso, la pérdida de la competitividad de la producción nacional y el pago de los servicios de la deuda.El apoyo del FMI y los "canges y mega canges"generaron rentas extraordinarios para los intermediarios.
Bajo el paradigma neoliberal, los períodos 1976-1983 y 1989-2001 fueron los peores de la historia económica argentina, con un gran deterioro del empleo y las condiciones sociales.
La recuperación
A la salida de la catástrofe neoliberal, la economía Argentina, que había entrado en default, comenzó a operar con un superávit de los pagos internacionales.
Contribuyeron:
-La fuerte caída de las importaciones. -El aumento de la producción exportables de cereales y oleaginosas y sus manufacturas -La mejora de los precios internacionales de las producción primaria y sus intercambios. -El superávit en el comercio de energía. --La reducción de los servicios de la deuda externa por el default. -La modificación del tipo de cambio. Abriendo espacios de rentabilidad de actividades que habían estados deprimidas por la apreciación del peso y tuvo una rápida respuesta en el aumento de la oferta.
Estas circunstancias permitieron:
-Abundancia de divisas, que permitió acumular reservas internacionales. -Reestructuracion de la deuda. -Cancelación de pendiente con el FMI. -Recuperación de la solvencia fiscal. -Aumento de las importaciones y crecimiento sin restricción externa.
En este período se buscó promover la equidad,afianzar la soberanía y recuperar un estado nacional capas de administrar el conflicto distributivo, impulsar el desarrollo y defender el interés nacional dentro del orden mundial globalizador.
Topic principal
Una extractegia a futuro
La eliminación de la restricción externa es condición necesaria para que la inclusión social,que es el objetivo fundamental del desarrollo, se sustente en la movilización del potencial de crecimiento del país.
La resolución de la restricción externa se despliega en varios campos
La argentinización de la economía nacional.
-Es necesario el fortalecimiento de las políticas públicas y de la participación de los intereses privados locales en la estructura productiva. Con el grado de extranjerización actual con la estructura productiva del país, la formación de una economía industrial integrada y abierta es inconcebible. -El estado debe crear las condiciones necesarias para la inclusión social, el desarrollo científico- tecnológico y la apertura de espacios de rentabilidad que movilicen la capacidad de innovación y creación de riqueza de las empresas nacionales. -El denominado triángulo de Sábato, hace hincapié en la estrecha relación entre el sistema nacional de ciencia y tecnología, la producción y el Estado. La creación del ministerio de ciencias, tecnologías e Innovación productiva y las políticas de nuevo organismo constituyen un paso importante en la dirección necesaria.
Dicha restricción define el futuro de la economía argentina y su inserción en el orden mundial.
Desarrollo industrial
Cerrar la brecha de las MOI implica la transformación de la estructura manufacturera del país. Es preciso incorporar las actividades de mayor valor agregado y contenido tecnológico.Para lograr tales fines es preciso replantear la estrategia de sustitución de importaciones y actuar con la audacia necesaria para proponerse objetivos que parecen impensables e incorporar el “compre nacional” también al desarrollo de la infraestructura.
Los recursos naturales
La agregación de valor y tecnología contribuye al desarrollo industrial y tecnológico, diversifica la oferta para el mercado interno y aumenta el valor de las exportaciones de bienes de origen primario. -La producción agropecuaria ha experimentado un extraordinario proceso de transformación y ha aumentado sus volúmenes y saldos exportables. -La bioeconomía, incluyendo el aprovechamiento de la biomasa, es uno de los pilares de la economía nacional.
El corto plazo
En enero de este año, la fuerte devaluacion del peso y el aumento de la tasa de interés, junto al objetivo de aumentar el superávit primario previsto en el presupuesto de 2014, indican un cambio en la estrategia del gobierno para enfrentar la insuficiencia de divisas y las presiones inflacionarias.
El manejo de estas dificultades cuenta con varios factores a favor:
Por un lado el desendeudamiento y la razonable solidez del nivel de actividad, las exportaciones y el empleo.
Por el otro, la consolidación de las instituciones democráticas dentro de las cuales se procesara el desempeño de la economía Argentina.