Política pública de desarrollo infantil en la etapa neoliberal
AÑO
1980
2007
3.1 MARCO NORMATIVO
Características
Dispersión
Asistencialismo
Predominio de actores privados
Desarrollo legislativos
por
Organizaciones Multilaterales
Movimientos en favor de los derechos de la infancia
culmin´ó
Baja capacidad de rectoría de las instituciones públicas
Dispersión de progrmas
Escases de recursos
Avances de este periodo
Código de menores (1992)
Derechos específicos
Protección integral
Menor de edad
Desde el periodo prental
Hasta los 18 años
Código de la Niñez y Adolescencia (2003)
Garantizar protección
Disfrutar pleno de derechos
Ambiente que permite el desarrollo de capacidades
Reconocimiento de la ciudadanía activa
ATENCIÓN PRIORITARIA:
Menos de 6 años
Salud
Subtopic
Educación
Subtopic
Nutrición
Subtopic
Cuidado diarios
Subtopic
PRIORIDAD ABSOLUTA
Provisión de recursos
3.2 INSTITUCIONAL DEL DESARROLLO INFANTIL EN LA ETAPA NEOLIBERAL
Privatización del sector social: la "descentralización desorganizada"
Crisis de deuda
Sometimiento al modelo Neolibral
Insuficientes financiación del sector social
Ineficiencia del gasto
Falta de mecanismos del seguimiento y evaluación
Bajos niveles de calidad de gestión
Descentralización desorganizada
Asignación de recursos escasamente transparentes
Productos de
Falta de capacidad de rectoria central por MBS
Dispersión de programas
Existencia de programas públicos
Cobertura del 12% recibían los siguientes servicios
Condiciones técnicas
Condiciones físicas inadecuadas
Programa de atención de Primera infancia dispersos
Objetivo
Impulsar el desarrollo integral
Menos de 6 años
Instituciones
ORI
FODI
INNFA
PRONEPE
EL INNFA
Ejecutó
PDI
CDI
Unidad técnica de Programas no Convencionales de Atención a la infancia
1983
Se inicia la institucionalización
A través de
Dirección Nacional de Protección de menores
Programas no convencionales
El estado
Proveía
Bonificación al cuidado
La comunidad
Proveía
Local
Realizar reformas
Complementar la alimentación
Año
1960
Etapas
Beneficiencia
(1960-1980)
Emergencia de actores públicos y privados
Afrontar
Probreza
Vulneración de derechos
Objetivo
Atajar violaciones de derechos especificas
Desarrollo social Neoliberal
(1980-2006)
Se consolida el movimiento social a favor de los derechos infantiles
Innovaciones conceptuales y metodologías
Crecimiento de modalidades de atención no convencionales
Problemas
Falta de información
Escasez de profesionalismo
Excesiva rotación de personal
3.1 ENFOQUE DE LOS SERVICIOS
(1999-2006)
Inestabilidad
Económica
Política
Social
INNFA
Modalidades
CDI
CNH
Correo Familiar
Jardines Integrados
Unidad de estimulación temprana
Aprendiendo en familia
Financiación
Decreto 982 en 1975
Decreto 2059 en 1977
Ley 92 en 1988
El Ministerio de Bienestar Social (MBS)
1980
Atención preescolar
Locales propios
Educadores propios
Programas convencionales
Finales del 1980
Creó la Red Comunitaria de Atención a la infancia
Objetivo
Fortalecer la coordinación intersectorial entre MBS y otras institutuciones.
Institucionalizó
CCDI
CRA
Finales de 1990 y la primera década del sigo XXI
Fortalecer el componente no convencional y comunitario
Mediante
Red Comunitaria de Atención a la infancia
En convendio
Gobiernos locales
ONG
Programa de Desarrollo Infantil (PDI)
Objetivos
Desarrollo Integral
Educación permanente y progresiva
Desarrollo de concepto de derechos y deberes
Prácticas
Salud
Nutrición
Desarrollo psicosocial
Recreación
Edad
Desde 6 meses
Hasta 6 años
El instituto nacional del niño y la familia(INNFA)
INNFA
2003
Fortalecer la capacidad de respuesta
2000
Ente Jurídico
Sin fines de lucro
Finalidad social y publica unitario
1983
Presencia femenina
Estereotipos
Limitar a la familia y lo privado
Objetivos
Reconocimiento social de los donantes
El empoderamiento
El desarrollo de las capacidades de las personas
Antecedentes
Patronato nacional del niño
1960
Diveresas organizacines de voluntariado y filantropia
Vincula
Agentes privados
Agentes Públicos
Protección Integral
Vulneración de derechos
Exclusión social
Programas desarrollados por el MBS durante la etapa neoliberal
FODI
(2005-2008)
Fortalecimiento institucional
Mejora la calidad
Asigna recursos estatales a organizaciones
Campesinas
Populares
Corporaciones
Iglesias
Patronatos
Asociaciones
Municipios
Consejos provinciales
PNN
(1999-2006)
Objetivo
Incrementar el alcance y calidad de los servicios del desarrollo infantil
Componentes
Mejorar la calidad
Aplicación de cobertura
Fortalecimiento institucional
Soporte técnico y financiero
ORI
INNFA
PRONEPE
Modalidades
Creciendo con nuestros niños
Circulo de recreación y aprendizaje
Wawakamayuk wasi
Centros integrados de desarrollo infantil
ORI
(1903-2008)
Única institución publica con programas específicos de pre escolar
Objetivo
Contribuir al desarrollo integral delos 6 meses hasta los 6 años
Radicar pobreza, riesgos nutricionales de salud y de desarrollo psicopedagógico
Componentes
Alimentación y nutrición
Salud
Desarrollo Psicoafectivo