EL PROCESO PRESUPUESTARIO DEL SECTOR PUBLICO

MARCO NORMATIVO- LEGAL

Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, Ley Nº (28411)

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Establece los principios y procedimientos que regulan el Sistema Nacional de Presupuesto Público y define el ámbito de aplicación, los organismos públicos comprendidos y sus atribuciones. Describe el proceso presupuestal, así como sus contenidos, características y finalidad de los fondos y del gasto público

Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal (Ley 27958).

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Establece los lineamientos para una mejor gestión de las finanzas públicas, incorporando los principios de prudencia y transparencia fiscal, y establece el Fondo de Estabilización Fiscal y el Marco Macroeconómico Multianual (MMM)

Ley de Sistema Nacional de Inversión Pública, Ley Nº 27293 y su modificatoria Ley Nº (28802)

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El Sistema Nacional de Inversión Publica tiene de como finalidad optimizar el uso de los recursos públicos destinados a inversión, mediante establecimiento de principios, procedimientos, metodologías y normas técnicas aplicables a las público fases de los proyectos de inversión y el procedimiento de declaración de viabilidad de los proyectos.

Ley marco de la Administración Financiera del Sector Público Ley Nº (28112)

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Establece normas básicas para la gestión integral y eficiente de los procesos vinculados con la captación y utilización de los fondos públicos, en concordancia con la Ley 27958 y el MMM, en un contexto de responsabilidad y transparencia fiscal, y búsqueda de la estabilidad macroeconómica

Ley General del Sistema Nacional de Endeudamiento, (Ley N°28563)

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Define los principios, normas y procesos que rigen el Sistema Nacional de Endeudamiento Publico.

Ley de transparencia y acceso a la Información ( Ley 27806) y su modificatoria, (Ley Nº27927)

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Promueve la transparencia de los actos del Estado y regula el derecho del acceso a la información consagrada en la Constitución Política del Perú

Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2021,(Ley N° 31084)

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Aprueba los ingresos por fuente y gastos de todos los niveles de Gobierno (incluyendo gobiernos regionales,gobiernos locales y sus organismos públicos) durante el año fiscal. Incluye el gasto corriente, el gasto de capital y el servicio de la deuda.

Ley de Equilibrio Financiero para el Año Fiscal 2021,(Ley N° 31085)

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Establece reglas para el equilibrio financiero del presupuesto, de manera que todo gasto debe estar sustentado por un ingreso.

Ley de Endeudamiento del Sector Público para el Año Fiscal 2021, (Ley N° 31086)

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Determina los montos máximos de endeudamiento externo e interno del Sector Publico, así como el destino de dichos montos. Asimismo, determina el monto máximo de las garantías que el Gobierno Nacional puede otorgar paraatender requerimientos derivados de los procesos de promoción de la inversión privada y concesiones.

Marco Macro Económico Multianual

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Documento de mediano plazo que contiene las proyecciones económicas para los próximos años. Establece las cifras de ingresos y gastos para la elaboración del presupuesto anual

¿QUIENES LA INTEGRAN?

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El Sistema Nacional de Presupuesto Está constituido por las siguientes instituciones y órganos:MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZASDirección Nacional de Presupuesto Público (DNPP)(Como alta autoridad técnico normativa enmateria presupuestaria)ENTIDAD PÚBLICA Gobierno Regional o Local,Organismo Sectorial, etc. (Toda institución pública comprendida en la aplicación del presupuesto)TITULAR DEL PLIEGO Es la más alta autoridad ejecutiva del presupuesto y responsable de su gestiónOFICINA DE PRESUPUESTO DE LA ENTIDAD Instancia de la entidad pública encargada de conducir el proceso presupuestario.

Gobierno Central

Gobierno Regional

Gobierno Local

ESTRUCTURA DEL PRESUPUESTO

Ingreso

Ingresos Corrientes

Ingreso de Capital

Transferencias

Financiamiento

Gasto

Gastos Corrientes

Gastos de Capital

Deuda Publica

1. Programación

Determina la escala de prioridades de los Ob. Inst. a C.p

Determina la demanda global de gasto y metas presupuestaria

Metas Institucionales

Objetivos Institucionales

Objetivos Sectoriales

Proceso para la estimación de fondos públicos

Objetivos Sectoriales

2. Formulación

Anteproyecto

Sometidos ante el Consejo de Ministros

Proyecto

Remitido por el Presidente al Poder Legislativo

29.08.2020

Sustentación

02.09.2020

3. Aprobación

Debatida en el Pleno del Congreso

Emisión de comentarios, propuestas o repriorizaciones

08.09.2020

Trabajo de la Comisión, ministros y titulares de sectores

Aprobación - Dictamen de la Comisión

30.11.2020

Publicación

06.12.2020

4. Ejecución y Control

Ejecución del PIA

Compromiso

Devengado

Girado - Pagado

Modificaciones

Modificaciones en el Nivel Institucional

Transferencia entre partidas

Créditos Suplementarios

Modificaciones en el Nivel Funcional Programático

Anulaciones

Habilitaciones

Incremento, disminución o creación de nuevas metas

Seguimiento de la DNPP / Control Gubernalmental / Fiscalización

5. Evaluación

Evaluación a cargo de entidades

Evaluación a cargo del MEF

Evaluación Global de la Gestión

De enero a agosto del 2020

De setiembre a noviembre del 2020

De enero a diciembre 2021

De enero 2021 a diciembre 2021