Lineamientos de política para la atención educativa a poblaciones vulnerables”

Población vulnerable

Se refiere

Grupos de personas

que

Se encuentran en estado de desprotección o incapacidad

Por factores

Educativos

Histórico

Económico

Políticos

Biológicos

Edad

Agentes

cognitivos

Físicos

Sensoriales

Comunicación

Emocionales

Psicosocial

Específicamente a poblaciones que presentan las siguientes
condiciones:

Institucionales

Dificultades de comunicación y relaciones
de dependencia y desequilibrio con la
economía de mercado.

Asentamientos en zonas de difícil acceso y
de alto riesgo, rurales dispersas o urbano
marginales.

Ambientales y del entorno

Presencia de condiciones de extrema pobreza.

Expansión de situaciones de violencia armada y desplazamiento forzoso.

Para zonas de frontera, factores como la
falta de documentación y el contrabando.

Ausencia de manejo sostenible del medio
ambiente

Presencia de cultivos ilícitos .

Salud

Problemas graves de seguridad alimentaria

Problemas de desnutrición y anemia

Altos índices de mortalidad, que afectan
especialmente a niños y niñas, mujeres y
ancianos

Culturales

Situación de discriminación o riesgo de
extinción no sólo en términos biológicos,
sino sociales y culturales.

Educativas

Bajos índices de escolaridad

Dificultades frente a los procesos de
aprendizaje.

Grupos vulnerables

Son

Niños, niñas y adolescentes

Grupos étnicos

Personas en situación de discapacidad

Adulto mayor

Personas víctimas del conflicto armado

Personas (LGBTI)

Mujeres embarazadas

Los habitantes de frontera.

La población rural dispersa.

Lineamientos MEN

Objetivos

Transformar

el

Servicio educativo en magnitud y pertinencia.

Presenta herramientas

Pedagógicas y jurídicas

para

Orientar la aplicación de acciones
de acuerdo a sus ejes de política.

Inclusión y equidad en el proceso de enseñanza y aprendizaje.

Fortalecer

Ofertas educativas

a

Entidades territoriales

Basada

En una atención educativa acertada y oportuna

en

El marco de la diversidad étnica, cultural y social,

Los lineamentos para cada grupo poblacional

Parten

Identificación de necesidades educativas de la población objetivo.

Marco jurídico específico de cada grupo poblacional.

El Ministerio de Educación Nacional ha considerado como grupos vulnerables prioritarios de atención.

A

Población Con Necesidades Educativas Especiales.

Se identifican

Las personas que presentan discapacidad o limitaciones

Tipos

Discapacidad intelectual

Leve

Moderado

Profundo

Discapacidad sensorial

Discapacidad visual

Baja visión

Ceguera

Discapacidad auditiva

Hipoacúsico

Sordo

Discapacidad física

-Hemiplejia: el brazo y la pierna del mismo lado.
-Diaplejía: esta comprometido ambos brazos.
-Paraplejia: están comprometidas ambas piernas.
-Cuadriplejia: afecta a las cuatro extremidades.
-Monoplejia: una sola extremidad.

Discapacidad psicosocial

Esquizofrenia
Trastornos del ánimo
-Trastornos depresivos
-Trastorno bipolar
Ansiedad y trastorno obsesivo-compulsivos. TOC
Los Trastornos de la conducta alimentaria
-Anorexia
-Bulimia
Trastornos generalizados del desarrollo como el autismo y asperger
Trastorno por déficit de atención con hiperactividad

Discapacidad múltiple

Sordociegos

Parálisis cerebral

Personas con talentos excepcionales

Super dotados

Marco judicial

Ley General de Educación

Decreto 3011 de 1997
Reglamenta la educación de adultos, establece en el artículo 9º que los programas de educación básica y media de adultos deberán tener encuenta lo dispuesto en el Decreto 2082 de 1996

Resolución 2565 del 2003
Establece los parámetros y criterios para la prestación del servicio educativo a las poblaciones con necesidades educativas especiales, otorgando la responsabilidad a las entidades territoriales

Decreto 2247 de 1997
Indica que el ingreso al nivel de preescolar no está sujeto a ninguna prueba de admisión,examen psicológico o de conocimientos, o a consideraciones deraza, sexo, religión, condición física o menta.

Decreto 3020 del 2002
Reglamentario de la Ley 715 del 2001,señala que para fijar la planta de personal de losestablecimientos que atienden a estudiantes connecesidades educativas especiale

Acciones para la atención educativa

Diseñar y aplicar estándares de calidad paralas instituciones públicas y privadas.

Establecer foros permanentes de discusión sobre los avances de estrategias y el cambio hacia la no discriminación.

Promover el acceso a subsidios, estímulos y recursos definanciamiento bajo las estrategias que establece el Estado.

Establecer mecanismos de coordinación entre lasinstituciones que desarrollan programas de atencióndirecta y las facultades de educació

Crear las condiciones para que la libertad, el respeto, laconvivencia y la solidaridad sean los pilares de laformación del sujet

Impulsar proyectos que promuevan principios de respeto a la diferencia yque la valoren como una posibilidad de aprendizaje socia

Diseñar lineamientos para la formación de docentes, en elmarco de la diversidad, en los programas iniciales y deactualizació

Brindar una educación en y para la diversidad,reconociendo las diferencia

Asegurar que los estudiantes y sus familias tengan acceso a lainformación sobre la oferta educativa existente

Garantizar que se expidan certificados oficiales quereconozcan las competencias, destrezas y conocimientosadquiridos.

Señala

Los establecimientos educativos deben organizar, directamente o mediante convenio acciones.

Pedagógicas y terapeuticas

Permitan

El proceso de integración académica y social de dichos educandos

Decreto 2082 de 1996
Menciona que la atención de la población con discapacidad y con capacidades o talentos excepcionales es de carácter formal, no formal e informal y se debe ofrecer en instituciones educativas estatales y privadas de manera directa o mediante convenio

Decreto 3012 de 1997
Reglamenta la organización y funcionamiento de las escuelas normales superiores, establece que éstas tendrán en cuenta experiencias, contenidos y prácticas pedagógicas relacionadas con la atención educativa de las poblaciones de las que trata el título III de la Ley 115 de 1994,en el momento de elaborar los correspondientes currículos y planes de estudiante

Menores en riesgo social

Son

Niñ@ y adolecentes propensos al abuso senxual

Niños, Niñas Y Jóvenes Trabajadores

Adolescentes En Conflicto Con La Ley Penal

Acciones para la atención educativa

Línea investigativa

Proposito

Producir conocimiento sobre el tema del trabajo infantil y
juvenil

Línea de políticas públicas

Propósito

Desarrollan y articulan políticas
públicas .

Para

Prevenir el ingreso de
niños , niñas al trabajo infantil.

Línea formativa

Propósito

Sensibilizar a los funcionarios directivos docentes en general acerca de la erradicación del trabajo infantil.

Linea normativa

Propósito

Desarrollar y aplicar la legislación protectora de los derechos de los niños en los diversos niveles territoriales.

Marco judicial

Los Estados Partes que reconocen la
Convención sobre los Derechos del Niño
(1989)

Se comprometen

Proteger a los menores de edad contra

La

Explotación

Abuso sexual

Convenio 183 de la oit 1973

Exige

Estado partes diseñar y aplicar una política
nacional

que

Asegura abolición

Trabajo infantil.

Fijación las edades mínimas de
admisión al empleo

El artículo 32(1) de la
Convención sobre los Derechos del Niño(1989)

Exige

El reconocimiento del “derecho
del niño

Que se basa

Proteger contra la
explotación económica

Protección desempeño de cualquier trabajo

que

Pueda ser peligroso o entorpecer su educación

Sea nocivo para su salud


Afecte desarrollo

Físico

Mental

Espiritual

Moral

La Ley General de Educación de 1994, en su
título III, capítulo V, artículos 68 al 71.

Estableció


La educación para la rehabilitación social .

Como


Parte integrante del servicio público educativo

El Código del Menor, así como los servicios
prestados por el ICBF.

Finalidad


Proteger, reeducar y brindar atención integral

a


Aquellos niños, niñas y adolescentes que se
encuentran en conflicto con la ley

Jóvenes y adultos iletrados

Se consideran sujetos de atención educativa personas mayores de 13 años que no accedieron o desertaron del sistema educativo.

Acciones para la atención educativa

Se basa

En los intereses y necesidades de las personas jóvenes y adultas.

En un currículos flexibles

Permitiendo ajuste

Segun

Estilo y ritmo de aprendizaje

Conocimientos previos

Contexto

Edad

Habilidades

Adaptaciones

de

Materiales de trabajo

Ultilizando

Imágenes

Materiales de su entornos

Subtopic

Flexibilidad

de

Los horarios implican menor número de
horas presenciales en la escuela

Los calendarios de trabajo

Depende

las necesidades de atención educativa.

No depende


los calendarios escolares convencionales

Evaluación

Se basa

Los avances y logros obtenido trascurso escolar

Marco judicial

Decreto 3011 de 1997

Establece

La educación de adultos

Ofrecerá

Alfabetización ,educación básica, media, formal e informal. de manera transformadora en su contexto

Directiva Ministerial 14 de julio del 2004

Dispuso


Lineamientos orientadores de una política nacional para la atención a jóvenes y adultos
iletrados.

Establecio

Lineamientos para,los programas de alfabetización, educación básica y media de jóvenes y adultos.

Ley 115 de 1994 y el Decreto
reglamentario 3011 de 1997

Explica

La educación de personas adultas hace parte del servicio público educativo.

Se prestarse

Mediante programas formales de carácter

Presencial

Semipresencial

Organizados en ciclos regulares
o ciclos lectivos especiales integrados.

Población afectada por la violencia

Se refiere

Poblaciones afectadas

por

Violencia

Situación de desplazamiento.

Los menores desvinculados de los grupos armados al margen de la ley

Hijos en edad escolar de adultos desmovilizados

Acciones para la atención educativa

El MEN

Ofrece

Asistencia técnica orientada

Para


Fortalecer la capacidad de planeación , ejecución seguimiento en las secretarías de educación departamentales, distritales y municipales de los entes territoriales que reciben en mayor medida a estas poblaciones.

Implementación

Justicia-Programa de reincorporación a la vida
civil de personas y grupos alzados en armas.

Las acciones que se desarrollen deben estarorientadas

a

Facilitar a estas poblaciones el acceso en condiciones especiales a los beneficios y servicios que presta el Estado

Marco jurídico

El del 13 de septiembre de1995

se

Constituye el Programa Nacional de Atención Integral a la Población Desplazada por la Violencia en Colombia.

Ley 387 de 1997

se

Adoptan medidas

Para

Prevención del desplazamiento forzado.

La atención, protección, consolidación y estabilización socioeconómica de los desplazados internos por la violencia .

La circular conjuntade julio del 2000 del Ministerio de Educación Nacional y la Red de Solidaridad Social señala

que

Las secretarías de educación departamentales, distritales y municipales

ofrecerán

Servicio educativo a la población desplazada
en cualquier momento del año, según el nivel
educativo y la edad.

Las instituciones educativas eximirán del
pago de costos educativos a la población
escolar desplazada.

El el cual deroga el Decreto 173 de 1998, establece que el sector educativo

deben

Vincular y mantener a los menores en el
sistema educativo formal.

Ampliar la cobertura de educación a los
niños, mediante la asignación de cupos en
los planteles educativos.

Implementar modelos educativos flexibles y
pertinentes que restituyan el derecho a la
educación de los menores

Conpes 2804 del 13 de septiembre de 1995

se

constituye el Programa Nacional de Atención Integral

a

Población Desplazada por la Violencia en Colombia

El de noviembre 27 del 2001, por
el cual se reglamenta la Ley 387 de 1997,
establece que las entidades territoriales

deben

Garantizar la prestación del servicio público
educativo a la población.

Efectuar la matrícula en las instituciones
educativas sin exigir los documentos.

Garantizar el cupo en los establecimientos
educativos

Poblaciones étnicas

Es

Grupo poblacional

que

Diferencia del conjunto de la sociedad nacional o hegemónica

en

Lenguaje

Costumbres

Tradiciones

Tipos

Afrocolombiana

Rom (Gitano)

Raizal

Indigena

Acciones para la atención educativa

Se basa


Construcción

Nuevos sentidos sociales

Nuevas formas de interpretar la propia realidad

Proteger

Diversidad enmarcan prioritariamente las acciones que se deben implementar.

Utilización de modelos educativos flexibles para la
atención etnoeducativa.

Permitir la flexibilidad curricular

Promover la capacitación de etnoeducadores.

Promover el intercambio de experiencias
pedagógicas

para

Mejorar los procesos educativos

Impulsar el desarrollo de nuevos modelos acordes con las necesidades de la población que será atendida.

Delimitar

Las estrategias institucionales,
pedagógicas y financieras, definiendo las
metas de corto, mediano y largo plazo.

Realizar

Inventario de instituciones y centros educativos que atienden poblaciones étnicas, así como de los programas y proyectos de etnoeducación.

Marco judicial

Ley general de Educación (Ley 115 de 1994)

Establece


La necesidad de brindar una educación
pertinente a los grupos étnicos

de acuerdo


Cultura

Lengua

Tradiciones

Ley 70 de 1993



Plantea

Estado debe reconocer y garantizar el derecho a un proceso educativo

a carde

Necesidades y aspiraciones
etnoculturales de estas poblaciones.

Decreto 1122 de 1998

expiden

Normas para el desarrollo de la
Cátedra de Estudios Afrocolombianos en
todos los establecimientos de educación
formal del país.

Directiva Ministerial 011 del 2004

Se basa

Orienta la prestación del servicio educativo
en entidades territoriales

que

Atienden
población afrocolombiana y raizal.

Joselinee Argel Salcedo