¿Cómo se mide la Pobreza en el Ecuador?
El Ecuador para instrumentalizar la medición multidimensional utiliza el método AF
Permite evaluar de manera simultánea las diferentes privaciones o vulneraciones de derechos a los cuales se enfrentan los hogares ecuatorianos.
La metodología multidimensional requiere
información desagregada a nivel de personas u hogares
El método AF aborda el problema de identificación y agregación.
Para identificar a las personas pobres multidimensionales se aplica un criterio de corte dual que tiene dos etapas.
En la primera, se construye un set de indicadores donde se fija un umbral de privación por cada indicador
En la primera, se construye un set de indicadores donde se fija un umbral de privación por cada indicador para ser identificada como pobre
La aplicación del método AF para Ecuador consiste en elaborar un conjunto de indicadores que reflejen los derechos del Buen Vivir de las personas
Por cada indicador se fija un peso o
importancia relativa y un umbral de privación.
¿Qué es la Pobreza?
Bajo el enfoque tradicional se la define como carencia de los recursos monetarios suficientes para obtener un ingreso que le permita a la persona poder reproducir sussus medios de vida.
Se define como la situación de privación del ejercicio de los derechos de las personas establecidos en la Constitución que introduce el concepto del Buen Vivir como eje transversal para la definición de los derechos de las
personas.
Las situaciones de pobreza
se identifican a partir de la vulneración o afectación de los mismos.
Ruben Kaztman, en 1989 añade la pobreza monetaria como complemento al NBI para generar una nueva tipología, tomando en cuenta el posible estado la pobreza.
En Ecuador la visión de bienestar corresponde al concepto del Buen Vivir
Salud
Educación
Nivel de vida
Bajo el método AF, lo que define en qué dimensión se deben concentrar los esfuerzos con el fin de reducir la pobreza multidimensional
Depende en parte de las
ponderaciones relativas
La Comisión define como línea de pobreza multidimensional, cuando la linea del IPM se sitúa entre el 25% y 33%
Esto quiere decir, aproximadamente, que un hogar debe tener 4 o más privaciones para ser identificado como pobre multidimensional.
Dado el objetivo de la medida de pobreza multidimensional, lo importante es que los indicadores sean susceptibles de política pública.
El enfoque multidimensional de la pobreza forma parte de los 17 Objetivos de la Agenda 2030.
En su objetivo 1 establece poner fin a la pobreza en todas sus formas y dimensiones al 2030.
La pobreza en el Ecuador se mide de tres maneras:
Por ingresos,calculada por medio del ingreso per cápita familiar
Por necesidades básicas insatisfechas
Enfoque multidimensional
La metodología del Índice de Pobreza Multidimensional (IPM) forma parte de las nuevas métricas del Buen Vivir impulsadas desde el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC).
Se identifica a una persona:
• Pobre Multidimensional
Cuando tiene privaciones en una tercera parte o más de los indicadores ponderados
• Pobre extremo multidimensional
Cuando tiene al menos la mitad de privaciones en los indicadores ponderados
Ecuador se suma a los países que cuentan con un enfoque multidimensional para medir pobreza, lo cual a su vez es consistente con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) impulsados desde las Naciones Unidas.
En Ecuador el Índice de Pobreza
Multidimensional contiene:
4 Dimensiones
Educación
Trabajo y Seguridad Social
Salud, Agua y Alimentación
Hábitat,
Vivienda y
Ambiente sano
12 Indicadores
1. Inasistencia a educación básica y bachillerato
2. No acceso a educación superior por razones económicas
3. Logro educativo incompleto
4. Empleo infantil y adolescente
5. Desempleo o empleo inadecuado
6. No contribución al sistema de pensiones
7. Pobreza extrema por ingresos
8. Sin servicio agua por red pública
9. Hacinamiento Toda población
10. Déficit habitacional Toda población
11. Sin saneamiento de excretas Toda población
12. Sin servicio de recolección de basura
La Teoría Neoclásica limita la pobreza en:
Espacio unidimensional de los recursos que una persona posee.
Recursos medidos típicamente por el ingreso y el consumo.
¿Qué indicadores aportan más al Índice de Pobreza Multidimensional?
Desempleo o empleo inadecuado
Logro educativo incompleto
No contribución al sistema de pensiones
Vivienda sin acceso al servicio de agua por red pública
Déficit habitacional.
La medición multidimensional de la pobreza parte de una visión más integral de las condiciones de vida de la población.
El hogar es la unidad de identificación, pues las privaciones de las personas se integran bajo el principio de solidaridad intra-hogar.
Si una persona dentro del hogar se ve afectada en su derecho, todo el hogar se encuentra privado del mismo.