Cooperazione Internazionale
Nasce con il discorso inaugurale di Truman quando parla di sviluppo nel 1949 dopo la Seconda Guerra Mondiale
Aveva come obiettivo lo sviluppo e gli aiuti umanitari nelle regioni sottosviluppate
Gli Usa dopo la guerra dovevano rilanciare la propria economia
Agendo con il Piano Marshall: European Recovery Plan
Capace di produrre felicità quindi sviluppo come bene pubblico
Può rappresentare però anche un dominio occidentale
Sviluppo Intenzionale verso qualcosa o qualcuno
Dovrebbe configurarsi come relazione orizzontale di associazione fra pari e non come mera forma di trasferimento monetario, ma forma di scambio o reciprocità. La CI intesa come un sistema eterogeneo e complesso
Interazione fra partner + superamento di una visione ristretta dell'aiuto inteso come erogazione monetario
Fino a questo secolo la CI era intesa come una Relazione verticale tra stati donatori e stati destinatari
Intesa come Nord-Sud (Tradizionale) relazione fra paesi donatori (sviluppati) e paesi beneficiari (in via di sviluppo)
Il regime Tradizionale sviluppato sotto la leadership del Comitato per l'aiuto allo sviluppo CAD e dall' Organizzazione per la Cooperazione e lo Sviluppo economico CSE
CAD: creato nel 1948 attraverso il piano Marshall, come forum di coordinamento e per distribuire gli aiuti verso i paesi sottosviluppati, organismo di supervisione.
Le sfide per il CAD possono essere quella di continuare a mantenere la leadership nella CI adesso che non è più uno schema N-S
Canada e Usa si unirono e formarono l'OCSE, nel 1961. Attualmente partecipano 35 paesi membri.
Le critiche che fanno a questa cooperazione tradizionale sono: Imposizione di un modello di sviluppo Occidentale, Governi deboli e non sovrani dei loro territori , Dipendenza dei paesi donatori, Subordinazione degli aiuti agli interessi dei paesi donatori (aiuto-aiuto), Scarsa efficacia e partecipazione degli attori locali nel disegno e gestione, Enorme volume di programmi e progetti, spesso dispersi
Due modalità di aiuto
Dono e assistenza tecnica, stati + organismi multilaterali (Unesco 1946, OMS 1948, UICEF 1950, Nazione Unite 1966)
Credito, Stati + Organismi multilaterali: Banche dello sviluppo ( BM e banche regionali
possono essere mediati da Organizzazioni multilaterali o della società civile (ONG)
Nel nuovo regime contemporaneo della CI appaiono nuovi attori che possono essere pubblici o privati e nuove forme di cooperazione come quella Sud-Sud
Chi fa Cooperazione?
Al CAD inoltre si sono aggiunti diversi attori pubblici e privati nel corso degli anni: diversi paesi che operano al di fuori del comitato, grandi fondazioni private, grandi e piccole ONG, meccanismi privati di aiuto diretto alle persone e ai progetti
Attori privati come ONG, aziende e Sindacati
istituzioni pubbliche: Stati Donors, Stati riceventi, Agenzie e organismi internazionali, Governi locali, Università,
la CI nell'Unione Europea è fatta dagli Stati Membri e dalla Commissione Europea, a volte è definita multilaterale e a volte bilaterale, agisce in 145 paesi
Tipi di cooperazione
Cooperazione Finanziaria: Dono (credito concessionale)
Cooperazione non finanziaria: Scientifica e tecnica e cooperazione in aiuti materiali
Aiuto legato: obbligo all'acquisto di beni e servizi del Paese donors
Aiuto non legato: senza obblighi di acquistare dal donors
Cooperazione Sud-Sud: ha inizio con la conferenza di Bandung, una cooperazione tecnica e finanziaria tra i paesi del Sud
Organizzazioni Multilaterali: sono internazionali a cui aderiscono volontariamente paesi membri e da essi ricevono finianziamenti
Sistema delle Nazioni Unite
Programma, Fondi ed entità: UNICEF(1946), WFP/Programma Alimentare Mondiale (1963), UNPD Programma delle Nazioni Unite per lo sviluppo, UNEP Programma delle NU per l'ambiente, UN-HABITAT
L'UNICEF si occupa di assistenza umanitaria ai bambini e alle loro madri in tutto il mondo, è finanziato con contributi volontari di paesi, governi e privati
Il WFP/Programma Alimentare Mondiale si occupa di assistenza alimentare, gli obiettivi che si pone sono quelli di aiutare le persone che non riescono a trovare o a produrre cibo per se o per la famiglia
ECE(1947), ECLAC/CEPAL(1948), ESCAP/CESAP(1949), ECA/CEPA(1958), ESCWA(1973)
Agenzie specializzate: Gruppo Banca Mondiale(1944-1960), FAO(1945), ILO(1945), UNESCO (1945), OMS(1948), IFAD(1977), UNWRA(1949), UNHCR/Alto Commissariato delle NU per i rifugiati(1950)
La Banca Mondiale: comprende due istituzioni internazionali, la Banca Internazionale per la ricostruzione e lo Sviluppo e l'Agenzia internazionale per lo sviluppo, hanno come obiettivo la lotto contro la povertà e organizzare aiuti e finanziamenti agli stati
L'Unesco ha come obiettivo quello di promuovere la pace e la comprensione tra gli stati con l'Istruzione, la cultura e l'informazione.
L'OMS: l'obiettivo è il raggiungimento di tutte le popolazioni del livello massimo di salute con condizione di benessere fisico, mentale e sociale
Agenda 20/30 per lo Sviluppo Sostenibile: Programma d'azione per il pianeta e la prosperità, persegue il rafforzamento della pace, sradicare la povertà, uguaglianza di genere ecc.