Nuevas tendencias en la acción comunitaria
Se expone que:
Los nuevos retos de la acción humanitaria están presentes ahora más que nunca, ya que esta gana peso al presentarse como una herramienta necesaria para hacer frente a las situaciones.
Se proponen 5 postulados:
Henry Dunant y la CICR
Fue
Un empresario suizo que tras contemplar los horrores de la guerra de Solferino en 1859 decide aportar cierta humanidad a la guerra instaurando un espacio para asistir a los heridos.
Su mayor aporte consistió:
Así pues:
La cruz roja como parte de una rama del Derecho internacional
Busca
"proteger a las personas que no participan, o que han dejado de hacerlo, en las hostilidades, y limitar los métodos y medios de hacer la guerra" (Rey et al., 2017)
Así pues:
existe una idea de protección de las víctimas, de derechos inalienables como consustancia al
impulso humanitario.
La lógica que aportó Dunant al desarrollo de la acción humanitaria en el escenario de guerra
Fue
Que en cada país construyera centros de atención que cumplieran con
Dos particularidades:
Primera, que fuera una unidad que atendiera las victimas de los conflictos como garantía de derechos a los no combatientes
Esto
Mostró la necesidad de brindar un tipo de asistencia que fuera neutral y de componente humanitario, anclando así, a la acción humanitaria, la idea de neutralidad e imparcialidad.
Segunda, donde existiera una sociedad voluntaria de socorro donde el Estado los principios internacionales convencionales
Para
Garantizar la protección jurídica a los hospitales militares y al personal sanitario.
Distinciones entre la ayuda y la acción humanitaria
Implica
Entender que hay una diferencia conceptual importante entre ambas y surge otro elementos importante para el análisis
De esa manera tenemos:
Socorro
Consiste
En una ayuda para auxiliar a quien sufre un desastre u otra situación de peligro.
Lo que implica que:
No toma en consideración los
principios humanitarios.
Es decir
Que es un acto que no está guiado necesariamente por los principios éticos y operativos de la acción humanitaria.
Los cuales implican:
Humanidad, neutralidad, independencia, etc.
Ayuda humanitaria
Se entiende como:
La distribución de bienes y servicios en situaciones de
crisis en cantidad y calidad adecuada.
Además:
Representa la ayuda en forma de operaciones prolongadas para refugiados y desplazados internos.
Y tiene por objetivo:
Proporcionar asistencia a los grupos que se han visto afectados por distintas circunstancias de emergencia.
Acción humanitaria
(Rey et al., 2017) la define como:
Un conjunto de actividades de protección y asistencia, en
favor de las víctimas civiles y militares de desastres, conflictos armados
y
otras situaciones de violencia y de sus consecuencias directas, orientadas a
aliviar el sufrimiento, garantizar la subsistencia y proteger los derechos
humanos con un enfoque diferencial.
Objetivos
Aliviar el sufrimiento, garantizar la subsistencia, proteger loa derechos fundamentales y defender la dignidad.
Así como:
Principios
Se rige por los principios de:
-Humanidad
-Imparcialidad
-Neutralidad
-Independencia
Tensiones entre la acción humanitaria y la soberanía de los estados
Entre esta encontramos
Primero
La concepción de la ayuda como derecho y el derecho
a recibir asistencia.
De hecho:
existe discusión sobre quién sería
el titular de este derecho de asistencia humanitaria y, para algunos, son los
Estados los que tienen derecho a solicitar asistencia.
Y se busca
Generar propuestas que permitan garantizar la protección de los derechos de los afectados cuando es Estado no interviene
Puesto que:
Hay "una incorrecta
interpretación del principio de soberanía de los estados que parecía limitar cualquier
propuesta de definición de derechos en estas situaciones" (Rey et al., 2017 P. 25)
Segundo
Comprende que:
La soberanía como independencia de los Estados no debe intervenir directa o indirectamente en los asuntos internos o externos de otros Estados.
Puesto que esto implica:
Una violación al Derecho Internacional, ya que se podría coaccionar las acciones para subordinar el ejercicio de los derechos soberanos para obtener ventaja de estos.
Caso que tambien aplica para:
La acción humanitaria
¿Son realmente las acciones humanitarias neutrales?
En primer lugar
Las acciones humanitarias se rigen por principios, entre ellos el de neutralidad
Sin embargo:
Cuando se plantea un enfoque basado en los derechos humanos y una mayor atención a la cuestión de protección pone en debate las visiones de los principios, sobre todo el de neutralidad.
Ya que:
El EBDH establece “normas”, estándares a
alcanzar previamente definidos y difícilmente se puede convertir en criterios operativos.
Lo que:
Le quita objetividad a la acción característica principal de la neutralidad.
Esto:
Dificulta que se incorpore el EBDH para definir el tipo de acción pues, en muchas ocasiones no será el trabajo
asistencial sino la incidencia (advocacy) o acciones de otro tipo las que deberán
realizarse.
Y
eso choca con el saber hacer de muchas organizaciones
o con sus concepciones de la neutralidad.
La financiación de la acción humanitaria
García (2019) sostiene que:
La acción humanitaria se financia a través
de dos vías:
Iniciativa pública
Estos:
se conceden mediante subvenciones de las distintas administraciones local, regional, estatal o internacional.
Busca:
Iniciativa privada
Por medio de:
Donaciones de terceros, empresas privadas que buscan apoyar las labores sociales, así como cuotas mensuales y apadrinamientos
Por otra parte
Tambien reciben apoyo del recurso humano como lo es el voluntariado, el cuál, es clave para desarrollar y cumplir muchas de las actividades propuestas desde la acción humanitaria.