SISTEMAS Y PROCESOS DE LA GESTIÓN FINANCIERA
PROCESOS DE AUDITORÍA EXTERNA
ES IMPLEMENTADO POR ORGANISMOS EXTERNOS, INDEPENDIENTES Y AUTÓNOMOS, LOS CUALES DEBEN POSEER IDONEIDAD Y RECONOCIMIENTO TÉCNICO
REALIZADO POR
EMPRESA PRIVADA ESPECIALIZADA
LAS CONTRALORÍAS (NACIONAL, DEPARTAMENTALES Y LOCALES)
PROPÓSITOS
DAR UNA OPINIÓN O UN INFORME SOBRE LAS CUENTAS DE LOS ESTADOS FINANCIEROS, LA REGULARIDAD Y LEGALIDAD DE LAS OPERACIONES, Y / O EL MANEJO FINANCIERO
EXAMINAR EL DESEMPEÑO DE UNA INSTITUCIÓN, PROYECTO U OPERACIÓN.
SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA (SIAF)
ESTA CONSTITUIDO POR
LA GESTIÓN FINANCIERA PÚBLICA (GFP)
ES EL CONJUNTO DE ELEMENTOS ADMINISTRATIVOS DE LAS ORGANIZACIONES PÚBLICAS QUE HACEN POSIBLE LA CAPTACIÓN DE RECURSOS
CONFORMADA POR
LOS PRINCIPIOS
LAS NORMAS
LOS ORGANISMOS
LOS RECURSOS
LOS PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS
COMPUESTA POR
ADMINISTRACIÓN DEL PRESUPUESTO (PRESUPUESTO)
CONTABILIDAD
ADMINISTRACIÓN DE LA DEUDA (CRÉDITO PÚBLICO)
ADMINISTRACIÓN DEL EFECTIVO (TESORERÍA
ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA (TRIBUTARIA)
SIRVE PARA
REGISTRAR, ORDENAR Y ANALIZAR LA INFORMACIÓN FINANCIERA.
FACILITAN EL CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS QUE RIGEN LA GESTIÓN FINANCIERA PÚBLICA
PERMITEN LA OPTIMIZACIÓN DEL MANEJO DE LOS RECURSOS
SON INSTRUMENTOS IMPORTANTES PARA LA GESTIÓN GUBERNAMENTAL
GENERAN INFORMACIÓN RELEVANTE PARA LA TOMA DE DECISIONES, LA PLANIFICACIÓN, EL SEGUIMIENTO, LA EVALUACIÓN Y LA RENDICIÓN DE CUENTAS.
INCREMENTAR LA TRANSPARENCIA Y LA EFICIENTE GESTIÓN DE LOS RECURSOS PÚBLICOS
SISTEMA DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES PÚBLICAS
COMPUESTO POR
LOS PRINCIPIOS
LAS NORMAS
LOS ORGANISMOS
LOS RECURSOS
LOS PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS
CARACTERISTICAS
PERMITEN SER GARANTES DE CALIDAD EN LA EJECUCIÓN DE LOS PROGRAMAS QUE PRODUCEN BIENES Y SERVICIOS
SE AJUSTA AL CUMPLIMIENTO DE ESTÁNDARES DE CALIDAD, TIEMPO Y A UN COSTO RAZONABLE.
GARANTIZA MAYOR ECONOMÍA, EFICIENCIA Y EFICACIA. LA CONTRATACIÓN PÚBLICA
HACE PARTE CENTRAL EN LA CREACIÓN DE VALOR PÚBLICO Y ES LA COLUMNA VERTEBRAL DE LOS GASTOS DE INVERSIÓN
EL SISTEMA ELECTRÓNICO DE ADQUISICIONES TAMBIÉN DEBE PERMITIR REALIZAR TRANSACCIONES DE COMPRAVENTA A TRAVÉS DE INTERNET.
PROCESO CONTABLE
ESTÁ BASADA EN LAS NORMAS INTERNACIONALES DE CONTABILIDAD DEL SECTOR PÚBLICO, COMPILADAS EN EL MANUAL DE PRONUNCIAMIENTOS DEL CONSEJO DE NORMAS INTERNACIONALES DE CONTABILIDAD DEL SECTOR PÚBLICO DE LA FEDERACIÓN INTERNACIONAL DE CONTADORES (IFAC, 2013).
APLICATIVOS PARA LA ENTREGA DE LA INFORMACIÓN FINANCIERA
SIRECI (SISTEMA DE RENDICIÓN ELECTRÓNICA DE LA CUENTA E INFORMES),
CHIP (SISTEMA CONSOLIDADOR DE HACIENDA E INFORMACIÓN FINANCIERA PÚBLICA)
FUT (FORMULARIO ÚNICO TERRITORIAL)
SIA (SISTEMA INTEGRADO DE AUDITORIA −DEPARTAMENTAL−)
SICEP GESTIÓN (APLICATIVO PARA LA CAPTURA DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTAL)
SIEE (SISTEMA DE INFORMACIÓN PARA LA EVALUACIÓN DE LA EFICIENCIA)
SISTEMA UNIFICADO DE INVERSIÓN Y FINANZAS PÚBLICAS (SUIFP)
ES UN SISTEMA DE INFORMACIÓN QUE INTEGRA LOS PROCESOS ASOCIADOS A CADA UNA DE LAS FASES DEL CICLO DE LA INVERSIÓN PÚBLICA.
BANCO DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DE INVERSIÓN NACIONAL (BPIN).
FORMULACIÓN
PROGRAMACIÓN
EJECUCIÓN
SEGUIMIENTO DEL PRESUPUESTO DE INVERSIÓN
PROCESOS DE ADMINISTRACIÓN PRESUPUESTAL
SON INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN QUE SINTETIZAN LA DISPONIBILIDAD DE RECURSOS PARA LA GESTIÓN PÚBLICA
TODO PRESUPUESTO ES UNA ESTIMACIÓN FINANCIERA ANTICIPADA DE LOS INGRESOS Y GASTOS DE LA ADMINISTRACIÓN, EN LOS QUE SE VA A INCURRIR EN UN PERIODO DE TIEMPO DETERMINADO.
INGRESOS
INGRESOS TRIBUTARIOS.
NO TRIBUTARIOS (INGRESOS PROPIOS).
PARA LOS MUNICIPIOS, EXISTE UN TERCER TIPO DE INGRESOS QUE SON LAS TRANSFERENCIAS NACIONALES Y DEPARTAMENTALES
GASTOS
GASTOS DE FUNCIONAMIENTO
GASTOS DE INVERSIÓN
SERVICIO A LA DEUDA
TIPOS DE PRESUPUESTO
EL PRESUPUESTO INCREMENTAL
EL PRESUPUESTO POR PROGRAMAS
EL PRESUPUESTO BASADO EN DESEMPEÑO O POR RESULTADOS
CLASIFICACIÓN DE GASTOS DEL PRESUPUESTO.
EL PRESUPUESTO BASADO EN UNA CLASIFICACIÓN ECONÓMICA
EL PRESUPUESTO BASADO EN UNA CLASIFICACIÓN FUNCIONAL
EL PRESUPUESTO BASADO EN UNA CLASIFICACIÓN POR PROGRAMAS
PERSPECTIVA PRESUPUESTARIA DE MEDIANO PLAZO
LOS PPR ESTÁN BASADOS Y ARTICULADOS POR MARCOS FISCALES DE MEDIANO PLAZO (MFMP) QUE SE DEBEN ACTUALIZAR AÑO A AÑO.
PROCESOS DE GESTIÓN DE LOS INGRESOS
PARA CUMPLIR LOS OBJETIVOS PREVISTOS SE REQUIERE EN GRAN MEDIDA, DE LOS RECURSOS FINANCIEROS Y, QUE UNA BUENA PROPORCIÓN DE ESTOS SEAN RECURSOS PROPIOS
GESTIÓN DE LOS GASTOS
DEBE EXISTIR UNA DIFERENCIA MÍNIMA ENTRE EL GASTO EJECUTADO Y EL PRESUPUESTO ORIGINAL APROBADO DURANTE LOS ÚLTIMOS TRES AÑOS
PROCESO DE RECAUDO FISCAL
LOS INGRESOS PROPIOS, EN EL CASO DE LOS GOBIERNOS SUBNACIONALES (MUNICIPIOS Y DEPARTAMENTOS), SE ORIGINAN GRACIAS AL ESFUERZO FISCAL DIRECTO.
EL RECAUDO SE CLASIFICA EN
TRIBUTARIA
EL IMPUESTO SOBRE BIENES INMUEBLES
EL IMPUESTO/PATENTE A LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS
LOS IMPUESTOS ESPECÍFICOS (VEHÍCULOS, GASOLINA, TABACO Y LICORES, ENTRE OTROS)
NO TRIBUTARIA
TARIFAS DE SERVICIOS DE UTILIDAD PÚBLICA
TARIFAS DE OTROS SERVICIOS PÚBLICOS
TASAS DE SERVICIOS ADMINISTRATIVOS
PROCESOS DE ANÁLISIS DEL RIESGO FISCAL
ES LA IDENTIFICACIÓN DESCRIPTIVA DE LOS EVENTOS NO EVITABLES QUE POTENCIALMENTE PODRÍAN OCURRIR A FUTURO Y QUE TRAERÍAN CONSIGO TENSIONES FINANCIERAS
OBLIGACIONES DIRECTAS
COMPROMISOS FINANCIEROS QUE EL MUNICIPIO O DEPARTAMENTO DEBE CUMPLIR EN EL FUTURO Y QUE ESTÁN RESPALDADOS EN COMPROMISOS LEGALES
BONOS DE DEUDA
PASIVOS PENSIONALES
PAGOS POR JUBILACIONES
LOS CONTRATOS DE CONCESIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS
OBLIGACIONES INDIRECTAS
SON GASTOS NO PROGRAMADOS, LOS CUALES LA ADMINISTRACIÓN DEBE INCURRIR AL PRESENTARSE EVENTOS RESPALDADOS, POR LO GENERAL, EN COMPROMISOS LEGALES.
LAS GARANTÍAS DE LAS ADMINISTRACIONES A TERCEROS
LOS FALLOS JUDICIALES ADVERSOS
LAS CATÁSTROFES NATURALES
SISTEMAS DE CONTROL INTERNO
PROCESO INTEGRAL EFECTUADO POR LA GERENCIA Y EL PERSONAL, QUE ESTÁ DISEÑADO PARA ENFRENTARSE A LOS RIESGOS Y PARA DAR UNA SEGURIDAD RAZONABLE SOBRE LOS OBEJTIVOS GERENCIALES.
OBJETIVOS GERENCIALES
1. EJECUCIÓN ORDENADA, ECONÓMICA, EFICIENTE Y EFECTIVA DE LAS OPERACIONES
2. CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DE RENDICIÓN DE CUENTAS
3. CUMPLIMIENTO DE LAS LEYES Y REGULACIONES APLICABLES
4. SALVAGUARDIA DE LOS RECURSOS PARA EVITAR PÉRDIDAS, MAL USO Y DAÑO.
FUNCIÓN
LOS GERENTES PÚBLICOS SON LOS PRINCIPALES RESPONSABLES DE CREAR UNA ESTRUCTURA SISTÉMICA DE CONTROL QUE SE ALINEE A LAS CARACTERÍSTICAS Y OBJETIVOS DE LA ADMINISTRACIÓN, CON EL FIN DE LOGRAR SUS RESULTADOS
AUDITORES INTERNOS
SON RESPONSABLES DE EXAMINAR LAS POLÍTICAS, LAS PRÁCTICAS Y LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTROL INTERNO DE LA ENTIDAD
REQUISITOS
DISPONER DE UN MARCO INSTITUCIONAL ADECUADO PARA EL CONTROL INTERNO
REALIZAR UNA EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS RELEVANTES PARA ALCANZAR LOS OBJETIVOS DE GESTIÓN FINANCIERA DEL GOBIERNO MUNICIPAL O DEPARTAMENTAL
REALIZAR ACTIVIDADES DE CONTROL INTERNO