Правила проведения процедуры ОРВ проектов НПА

Még több ilyen

Сервисы WEB 2.0 для организации проектной деятельности обучающихся

Szerző: Светлана Антипина

Проектирование СРС

Szerző: Никитенко Юлия

HR-тренды 2014

Szerző: Yury B

Проектный менеджер Компании Awatera

Szerző: Dyukov Dyukov

Правила проведения процедуры ОРВ проектов НПА

6Проведение оценки регулирующего воздействия проектов решений Евразийской экономической комиссии

В случае урегулирования разногласий, выявленных по результатам проведения оценки регулирующего воздействия проекта решения, уполномоченный орган может повторно направить доработанный проект решения в Министерство экономического развития Российской Федерации для подготовки заключения с одновременным размещением проекта решения на официальном сайте.

Если МЭР сделан вывод о том, что уполномоченным органом при подготовке проекта решения не соблюден порядок проведения оценки регулирующего воздействия, уполномоченный орган проводит соответствующие процедуры и дорабатывает проект решения по их результатам

Проект решения направляется уполномоченным органом в МЭР на заключение

Уполномоченный орган обязан рассмотреть все предложения и составить сводку предложений

Федеральный орган исполнительной власти проводит публичное обсуждение проекта решения.

размещает проект решения на официальном сайте и проводит публичные консультации

извещает о начале публичных консультаций заинтересованные органы и организации

5Особенности проведения оценки регулирующего воздействия проектов федеральных конституционных законов и федеральных законов, принятых Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации во втором чтении

Заключение и материалы по его согласованию, включая представленные федеральными органами исполнительной власти замечания и протоколы согласительных совещаний (при их наличии), направляются в Правительство Российской Федерации для формирования информации Правительства Российской Федерации о результатах проведения оценки регулирующего воздействия.

МЭР извещает о начале публичных консультаций органы и организации

МЭР проводит публичное обсуждение законопроекта, принятого во втором чтении, и в этих целях размещает его на официальном сайте.

проводится в случае, предусмотренном абзацем восьмым пункта 104 Регламента Правительства.

3Разработка проекта акта, составление сводного отчета и их публичное обсуждение

Публичное обсуждение

Разработчик может принять решение об отказе

Размещение на оф сайте и намравление в МЭР для заключения

Изменения с высокой или средней степенью воздействия подлежать повторному размещению

Доработка проекта и сводного отчета

Рассмотревших всех предложений

Организация

Публичные консультации

Тест проекта акта

Сводный отчет

Текст проекта акта

1Процедура

Проекты НПА

Степень регулирования

Низкая степень

Не вводятся, не изменяются.

Но входит в предметную область ОРВ.

1.Принятие нового НПА.

2.Изменение действующего НПА.

3.Признание утратившим силу ранее действующего НПА или его части.

Средняя степень

Изменяются ранее введенные:

1.Обязанности. и

2.Запреты.

3.Ограничения.

1. Изменение существующего НПА.
2. Новое НПА и изменение действующего НПА, которым обеспечивается реализация основной нормы.

Высокая степень

Введение впервые:

1. Обязанности.
2. Запреты.
3. Ограничение.

Способ

1. Новый НПА.
2. Изменение действующего НПА.

5Особенности проведения оценки регулирующего воздействия проектов актов, подготовленных в целях реализации национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации"

Заключение подлежит размещению Министерством экономического развития Российской Федерации на официальном сайте и направлению в рабочую группу федерального проекта Программы, формируемую автономной некоммерческой организацией "Цифровая экономика" из представителей заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, центров компетенций федеральных проектов Программы, определяемых автономной некоммерческой организацией "Цифровая экономика", а также автономной некоммерческой организации "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации" и иных организаций, или в президиум Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности не позднее 3 рабочих дней со дня подписания заключения.

проводится в случае принятия соответствующего решения президиумом Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности или рабочей группой федерального проекта Программы, формируемой автономной некоммерческой организацией "Цифровая экономика" из представителей заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, центров компетенций федеральных проектов Программы, определяемых автономной некоммерческой организацией "Цифровая экономика", а также автономной некоммерческой организации "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации" и иных организаций.

3Подготовка заключения

Заключение подлежит размещению Министерством экономического развития Российской Федерации на официальном сайте не позднее 3 рабочих дней со дня его подписания.

В заключении делаются выводы о наличии либо отсутствии положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, приводящих к возникновению необоснованных расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, о наличии либо отсутствии достаточного обоснования решения проблемы предложенным способом регулирования.

Доработанные по результатам публичного обсуждения проект акта, сводный отчет и сводка предложений направляются разработчиком в МЭР для заключения

2Размещение уведомления

regulation.gov.ru

Разработчик может принять решение об отказе и известить о принятом решении органы и организации

Разработчик рассматривает все предложения

Разработчик извещает

Разработчик формирует и размещает уведомление

Главная тема

1Исключения из предметной области регулирования

утверждение форм и форматов документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, сборов, страховых взносов, штрафов и пеней, а также для исполнения налоговыми органами и иными лицами возложенных на них обязанностей и полномочий

коды единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза

"Дорожные карты" системные изменения нормативно-правового регулирования "Трансформация делового климата", проекты решений ЕвК и проекты НПА, содержащие ОТ.

положительное заключение экспертной группы

"Дорожные карты" НТИ,проекты решений ЕвК и проекты НПА, содержащие ОТ.

Реализация федеральных проектов, проекты решений ЕвК и проекты НПА, содержащие ОТ

Поручения Президента РФ и председателя Правительства (10 дней)

Атом. энергия

Гос.тайна

1Предметная область регулирования

Процедура разработки, проведения публичных слушаний, экспертизы и принятия проектов НПА и решений ЕвК, разработанными ФОИВ (процедура ОРВ)

1Участники процедуры ОРВ

Участники публичных обсуждений (ГО, ЮЛ, ФЗ и т.д.)

Минэк РФ (методолог процедуры, администраторы-контролеры процедуры)

ФОИВ (разработчики проектов НПА/проектов решений ЕвК)