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"la sociopolítica que se desarrolla en el marco de la solidaridad, la cooperación, la justicia y el bienestar social" (MEN, 2005, p. 9)
"la libertad individual que se ejerce a través de la construcción de autonomías en el mundo de saberes y valores" (MEN, 2005, p. 9)
*Leyes que la respaldan constitución *Ley 115 *Ley 1098 *Decreto 1860 de 1994
Salud
-Problemas de salud alimenticia -Problemas de desnutrición y anemia -Altos índices de mortalidad
Culturales
-Situación de discriminación o riesgo de extinción -En relación con pueblos étnicos se relación a con la afectación a la integridad y la capacidad de pervivir
Ambientales y del entorno
-Ausencia del manejo sostenible del medio ambiente -Presencia de cultivos ilícitos -Condiciones de extrema pobreza -Expansión de situaciones de violencia -Falta de documentación en zonas de fronteras
Institucionales
-Poca o nula presencia en el estado -Carencia de un desarrollo institucional -Dificultades de comunicación y relación -Asentamiento en difíciles zonas de acceso
La Familia y las Comunidades: El derecho humano a la educación de cada niño, niña o joven se enriquece con la acción de los padres, los adultos y sus pares
Los Docentes: son quienes promueven la creatividad en las prácticas pedagógicas, reconocen las condiciones y circunstancias de vida de cada estudiante e identifican las necesidades y especificidades de la inclusión en los procesos educativos y sociales. (MEN, 2005, p. 13)
Las Instituciones y Centros Educativos: deben promover programas escolarizados y no escolarizados y la aplicación de metodologías y modelos pedagógicos para atender las particularidades de la población en situación de vulnerabilidad. (MEN, 2005, p. 13)
Las Secretarias de Educación: son las responsables de la administración del servicio educativo en los ámbitos regional y local, y de la ejecución de las acciones directas en las instituciones, los centros educativos y la comunidad. (MEN, 2005, p. 12)
Delimitar estrategias institucionales, pedagógicas y financieras, definiendo sus metas
Reconocer la contribución étnica en los procesos sociales, económicos y culturales que han cambiado la visión de sociedad y la idea de nación.
*Utilización de modelos educativos flexibles. *Flexibilidad curricular *Promover el intercambio de experiencias pedagógicas. *Promover la capacitación de etnoeducadores. *Realizar inventario de instituciones que atienden poblaciones étnicas. *Delimitar estrategias institucionales, pedagógicas y financieras, definiendo sus metas.
Según (MEN, 2005, p. 18) 1. Identificación de las poblaciones étnicas dentro y fuera del sistema escolar. 2. Organizar planes y programas de mejoramiento para el desarrollo de la etnoeducación, reglamentando capacitaciones para los docentes involucrando las escuelas normales, universidades y organizaciones. 3. Acciones de reflexión permanente y construcción colectiva a partir de los proyectos pedagógicos comunitarios que permiten el reconocimiento de las autonomías culturales. 4. Combinar la utilización de los modelos educativos flexibles (escuela nueva, aceleración del aprendizaje, etc. 5. A través de convenios con las secretarias de educación, buscar el apoyo de universidades nacionales y así apoyar los procesos de profesionalización.
Según (MEN, 2005, p. 17 y 18) *LEY 21 DE 1991: La educación y comunicación en que se establecen programas y servicios *LEY 70 DEL 93: Ubicación y conformación de territorios para comunidades negras *LEY 115 DEL 94: La necesidad de brindar una educación pertinente a grupos étnicos *DECRETO 804 DEL 95: Atención educativa a estas poblaciones *DECRETO 1122 DEL 98: Expiden normas para el desarrollo de la cátedra de estudios Afro-Colombianos *DIRECTIVA MINISTERIAL 011 DE 2004: Prestación de servicio educativo *DIRECTIVA MINISTERIAL 08 DE 2003: Reorganización de entidades territoriales
Se estima que el 30% de la población en edad escolar colombiana son niños que habitan en las zonas rurales y de difícil acceso
La prestación del servicio educativo debe brindar oportunidades que permitan superar los cambios económicos
Deben ofrecer programas de calidad que garanticen contenidos curriculares materiales educativos y formación docente
Según (MEN, 2005, p. 49 y 50) *DECRETO 3020: Establecen procedimientos para organizar las plantas de personal docente y en su articulo 9º señala que para centro rural que cuente al menos con 150 estudiantes. *DECRETO 230: Dictan normas en materias de currículo, evaluación y promoción de los educandos y evaluación institucional.
Según (MEN, 2005, p. 50) 1. PREESCOLAR: Estas estrategias facilitan el ingreso de niños en edad escolar y se adaptan a sus condiciones de dispersión poblacional. 2. BÁSICA PRIMARIA: Por medio de este modelo, se ofrecen los cinco grados de la básica primaria en escuelas multigrado con uno, dos o hasta tres maestros. 3. BÁSICA SECUNDARIA: Modelo que utiliza la televisión con videos pregrabados como herramienta para el aprendizaje. Uno o dos maestros se encargan de ofrecer todos los grados. 4. BÁSICA Y MEDIA: Estructura el currículo con base en ciclos lectivos especiales integrados de un año de duración. Se implementa con base en la utilización de mediadores pedagógicos, la realización de proyectos de desarrollo comunitario, el marco del PEI y procesos de acompañamiento permanente.opic
Según (MEN, 2005, p. 48) 1. Reconocer y potenciar la pertinencia nacional de los habitantes de frontera y la integración nacional. 2. Conformar mesas de trabajo con el apoyo de los ministerios de relaciones exteriores y de educación nacional. 3. Identificar las modalidades educativas y pedagógicas necesarias para atender a las personas de las frontera.
Las zonas fronterizas tienen una fluida relación económica social y cultural con los países que les otorgan sentido de identidad
Convergen de recursos naturales explotables, como los bosques, selvas nativas y territorios indígenas inmersos en el escenario fronterizo
Según (MEN, 2005, p. 47) CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL 91: Estableció la viabilidad para que los dpto. y municipios ubicados en zonas fronterizas puedan adelantarse con la entidad territorial del país vecino. *LEY 191 DEL 95: Busca promover el intercambio entre las comunidades educativas de Colombia con los países vecinos.
Según (MIEN, 2005, p. 36) 1. LINEA INVESTIGATIVA: Su propósito es producir conocimiento sobre el tema del trabajo infantil. 2. LINEA DE POLÍTICAS PÚBLICAS: Se desarrollan y articulan políticas que previenen el ingreso de niños al trabajo infantil. 3. LINEA FORMATIVA: Su propósito es sensibilizar a los funcionarios de la institución acerca de la erradicación del trabajo infantil. 4. LINEA NORMATIVA: Desarrolla y aplica la legislación protectora de los derechos de los niños en los diversos niveles territoriales.
Según (MEN, 2005, p. 35) *CONVENIO 183 DE LA (OIT) 1973: Exige al estado diseñar y aplicar una política nacional que asegure la abolición efectiva del trabajo infantil y fije edades mínimas de admisión de empleo. *CONVENIO 182 DE LA(OIT) 1992: Reconoce que el trabajo infantil es consecuencia de la pobreza y que se soluciona con un crecimiento económico sostenible que conduzca al progreso social.
Según (MEN, 2005) "En una encuesta Nacional de trabajo infantil en el 2001 se demostró que 563.550 niños entre 5 y 17 años ocupan la mayor parte de su tiempo trabajando, 1.004.297 trabajan y estudian, 69.077 buscan empleo, 115.516 estudian y buscan empleo y 565.938 se dedican solo a estudiar" (p. 32)
Según (MEN, 2005, p. 21 y 22) *LEY GENERAL DE EDUCACIÓN: Establece que la educación para personas con limitaciones es parte integrante del servicio publico educativo. *DECRETO 2082 DEL 96: Menciona que la atención a población con talentos excepcionales se debe ofrecer en instituciones educativas estatales y privadas. *DECRETO 2247 DEL 97: Indica que el ingreso al nivel de preescolar no esta sujeto a pruebas de admisión,examen psicológico o de conocimientos, o consideraciones de raza,sexo, religión, etc. *DECRETO 3011 DEL 97: Reglamenta la educación básica y media en los adultos. *DECRETO 3012 DEL 97: Reglamenta la organización y funcionamiento de las escuelas normales, establece que estas tendrán en cuenta experiencias, contenidos y practicas pedagógicas con la atención educativa de las poblaciones. *DECRETO 3020 DEL 2002: Señala que para fijar la planta de personal de los establecimientos que atienden a estudiantes con N.E.E, se deben atender los criterios establecidos por el M.E.N. *RESOLUCIÓN 2565 DEL 2006: Establece criterios para la prestación del servicio educativo a las poblaciones con N.E.E, otorgando la responsabilidad a entidades territoriales.
*Las entidades territoriales deben identificar las poblaciones con N.E.E dentro y fuera del sistema. *Las instituciones definidas para atender poblaciones con N.E.E incluirán en el PEI orientaciones para la atención de los estudiantes. *Los apoyos o soportes que se reciban en el plantel educativo son todo aquello que hace posible que la escuela sea capaz de responder a la diversidad. *El recurso humano que se asigne en los establecimientos deben tener formación docente en áreas como psicología, educación especial, trabajo social, fonoaudiologia, etc.
Según (MEE, 2005, p.23) 1. Asegurar que las personas tengan accesos a la información sobre la población educativa. 2. Impulsar proyectos que promueven principios de respeto a la diferencia de cada uno. 3. Diseñar y aplicar estándares de calidad. 4. Promover el acceso a subsidios. 5. Gestionar para que los estudiantes reciban ayudas técnicas y pedagógicas. 6. Garantizar que se expidan certificados oficiales. 7. Diseñar lineamientos para la formación de docentes. 8. Incluir programas de democracia y valores frente al reconocimiento de los derechos de las personas.
La inclusión en el sistema educativo se plantea como una alternativa efectiva tanto para la comprensión del desempeño en el aprendizaje.
N.E.E hace referencia aquellos estudiantes que presentan dificultades mayor que el resto para acceder a los aprendizajes que le corresponden de acuerdo a su edad (MEN, 2005, p.20)
APLICACIÓN DE LOS CRITERIOS DEL PLAN DE ACCIÓN
Según (MEN, 2005, p. 29 y 30) *Identificar las necesidades y el perfil educativo de las poblaciones afectadas por la violencia. *Identificas la magnitud de la demanda educativa de la población afectada por la violencia. *Inventariar los proyectos escolarizados y no escolarizados para vincular el sector educativo a personas desplazadas por la violencia. *Formular las metas pertinentes para la atención educativa a ñas poblaciones afectadas por la violencia. *Crear un mapa local de la oferta institucional educativa oficial y privada que optimice los recursos y las acciones. *Participar en los comités para la atención a estas poblaciones. *Seleccionar los programas y las instituciones encargadas de prestar el servicio educativo. *Apoyar a la formulación de planes de formación y capacitación a docentes que tendrán a su largo la atención educativa.
Según (MEN, 2005, P. 27 y 28). -CONPES 2804 DEL 13/SEP/95: Se constituye el programa Nacional de Atención Integral a Poblaciones desplazadas por la violencia. -CONPES 3057 DEL 99: Propone el plan de acción dirigido a mejorar los mecanismos e instrumentos de respuesta institucional al fenómeno del desplazamiento. -DECRETO 173 DEL 26 / ENE /98 : Adopta el Plan Nacional para Atención a la población por la violencia.
Hijos en edad escolar de adultos desmovilizados.
Menores desvinculados de grupos armados al margen de la ley.
Población en situación de desplazamiento.
ACCIONES PARA LA ATENCIÓN EDUCATIVA A JÓVENES Y ADULTOS ILETRADOS
Según (MEN, 2005, P.43) 1. Se fundamenta en los interereses y las necesidades de las personas y jovenes y adultos. 2. Por lo genera, son de caracter semipresencial. 3. Sus currículos son flexibles, permitiendo ajustes según el nivel de conocimientos y destrezas alcanzados por los estudiantes. 4. Los materiales de trabajo se diseñan con temas, contenidos e ilustraciones ajustados a la realidad de los adultos, facilitando su empleo por fuera del aula, de manera autodidacta. 5. Los horarios implican menor número de horas presenciales en la escuela. 6. Los calendarios de trabajo no dependen de los calendarios escolares convencionales. 7. Los docentes requieren en la mayor parte de los casos una capacitaciónespecifica para el adecuado menejo de los modelos.
MARCO JURÍDICO
Segun (MEN, 2005, P.41) *La ley 115 de 94: Educación para adultos definiendola como aquella que se ofrece a la aceptada regularmente. *Decreto 3 a 11 del 97: Define la educación del adulto como un conjunto de procesos formativas organizadas para atender de manera particular las necesidades de aquellas personas. *Decreto 114 del 96: Reglamenta la educación no formal definida como aquella que se ofrece con el objeto de complementar y actualizar los conocimientos.
Se encuentra los
Jóvenes mayores de 13 años residentes de zonas rurales o urbanas que nunca accedieron al servicio publico educativo formal escolarizado.
Personas que no tienen ningún dominio sobre los procesos de lectura y escritura, ni sobre las nociones matemáticas y sus cuatro operaciones fundamentales.
