CONTRATACIÓN PUBLICA
Son actos jurídicos generadores de obligaciones que celebren las entidades estatales, previstos en el derecho privado o en normas de derecho público.
como:
contratos de obra
contrato de consultoria
contrato de prestación de servicios
contrato de concesión
ETAPAS
PLANECION
En esta se materializa el principio de planeacion.
En la cual
se busca garantizar que la escogencia de los contratistas, la celebración, ejecución y liquidación de los contratos no sea producto de la improvisación.
COMPONENTES:
Estudios y documentos previos,
autorizaciones, permisos y licencias
previas.
Planes de adquisiciones.
Certificado disponibilidad presupuestal.
Proyecto de pliego.
ACTIVIDADES:
Plan Anual de Adquisiciones.
Estudios previos.
Elaboración del presupuesto.
Elaboración del proyecto de pliego de condiciones y pliego de condiciones en los casos correspondientes.
PRE-CONTRACTUAL
Es lo previo al contrato, es decir, el acuerdo de voluntades entre dos o más agentes por el cual se constituye, regula o extingue entre ellos una relación jurídica patrimonial.
MODALIDADES DE SELECCIÓN:
Selección abreviada.
Selección objetiva prevista para aquellos casos en que por las características del objeto a contratar, puedan adelantarse procesos simplificados para garantizar la eficiencia de la gestión contractual.
Se debe verificar las:
Condiciones generales previas a los procedimientos de selección.
Condiciones generales aplicables a los procedimientos de selección.
Condiciones generales para la culminación de los procedimientos de selección.
Licitación pública.
Es el procedimiento mediante el cual la entidad estatal formula públicamente una convocatoria para que, en igualdad de oportunidades, los interesados presenten sus ofertas y seleccione entre ellas la más favorable.
Se estructura en tres etapas:
Planeación del proceso licitatorio.
Desarrollo del proceso licitatorio.
Conclusión o culminación del proceso licitatorio.
Contratación directa.
Las Entidades compradoras del Estado pueden celebrar contratos con los particulares o con el mismo estado, sin necesidad de realizar una convocatoria pública.
Algunos casos:
Contratación de empréstitos.
Contratos interadministrativos.
Los contratos para el desarrollo de actividades científicas y tecnológicas.
El arrendamiento o adquisición de inmuebles.
Concurso de méritos.
Sirve para la escogencia de consultores o proyectos, en la que se utilizan como criterios de selección la experiencia, la capacidad intelectual y la organización de los proponentes, según sea el caso.
Se debe verificar las:
Condiciones generales previas a los procedimientos de selección
Condiciones generales aplicables a los procedimientos de selección.
Condiciones generales para la culminación de los procedimientos de selección.
MODALIDADES:
Concurso de méritos abierta.
Concurso de méritos con precalificación.
Contratación de mínima cuantía
Es un procedimiento sencillo y rápido para escoger al contratista en la adquisición de los bienes, obras y servicios cuyo valor no exceda el 10% de la menor cuantía de las Entidades Estatales.
REQUISITOS:
La descripción sucinta de la necesidad que pretende satisfacer con la contratación.
La descripción del objeto a contratar identificado con el cuarto nivel del Clasificador de Bienes y Servicios.
Las condiciones técnicas exigidas.
El valor estimado del contrato y su justificación.
El plazo de ejecución del contrato.
El certificado de disponibilidad presupuestal que respalda la contratación.
CONTRACTUAL
Es el período comprendido entre el inicio y la liquidación del contrato, esto es, entre el perfeccionamiento del contrato, legalización, ejecución y supervisión del mismo.
FIRMA DEL CONTRATO
Perfeccionamiento
Acuerdo sobre obligaciones de las partes plasmado en el escrito.
Legalizacion
Aprobación de garantías , registro presupuestal y publicación.
EJECUCIÓN DEL CONTRATO
Acta de inicio.
Anticipo (si hay lugar).
POSTCONTRACTUAL
Actuaciones posteriores al vencimiento del término establecido en el contrato, o en el acto que lo da por terminado de manera anticipada.
ACTIVIDADES:
LIQUIDACION: Acto que formaliza la terminación del contrato.
Modalidad
Común Acuerdo o Unilateral.
Contenido
Relación detallada, paz y salvo o compensaciones, revisión y ajuste de garantías.
Procede
Contratos de Tracto sucesivo + declarados caducidad + terminados unilateralmente + así pactado.
Termino
Pactado, o legal.
UTILIZACIÓN DE GARANTÍAS
Según las propias y pactadas en el Contrato.
CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA
Si se aplica, en concordancia con la normatividad civil (13,40 L80/93 y 1592 CC).