DECRETO 2981

TITULO I

Artículos del 1 al 13

Ámbito de aplicación

Servicio publico de aseo

Personas prestadora de residuos aprovechables y no aprovechables

Superintendencia de servicios públicos domiciliarios

Comisión de regulación y potabilización de agua potable y saneamiento básico

Entidades territoriales

Capitulo 1

Articulo 2

Articulo definiciones

Para afectos de este decreto se utilizan definiciones como :

Reciclador de oficio

Aprovechamiento

Almacenamiento

Barrido y limpieza de vías y zonas publicas

Cuneta

Aforos

Residuos solidos

Rutas

Puntos críticos

Lixiviados

Articulo del 3 al 13

Aspecto generales del servicio de aseo

Artículos del 3 al 13

Principios básicos para la prestación del servicio de aseo

Prestación eficiente a toda la población. desarrollar una cultura a la no basura, fomentar el aprovechamiento y minimizar el impacto en la salud por la generación de los residuos solidos

Calidad del servicio de aseo

Deberá presentarse con calidad y continuidad con el fin de mantener limpias las areas y lograr el aprovechamiento de residuos

Continuidad del servicio

El servicio publico de aseo será realizado en forma continua de manera que sus particularidades queden escritas en el PGIRS

Responsabilidad de la preparación del servicio publico de aseo

Sera responsable de que el servicio publico de aseo se cumpla para toda la población de la zona

Responsabilidad en los manejos de residuos solidos

Será responsable la debida recolección y el aprovechamiento de los residuos solidos

Cobertura

Los municipios deben garantizar el servicio de aseo a toda la zona

Función social y ecológica

Las personas que prestan el servicio publico de aseo deben cumplir con obligaciones de función social y Ecológica de la propiedad.

Economía de escala

El municipio que adopte el PGIRS deberá lograr economías de escala teniendo en cuenta nivel del servicio calidad, densidad de las viviendas

Programa para la prestación del servicio de aseo

Las personas encargadas del servicio publico de aseo debe formular el programa acorde con el plan integral de residuos.

Libre competencia en el servicio publico de aseo y actividades complementarias

Libertad de competencia en la prestación de servicio del aseo para lo cual quienes desean prestarlo deberán adoptar el articulo 15 de la ley 142 de 1994

Permisos ambientales

Quienes prestan el servicio publico de aseo deberán obtener permisos licencias que las actividades a desarrollar requieran

TITULO III

GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS

Artículos del 88 al 96

Plan para la gestión integral de residuos sólidos, PGIRS.

Las ciudades y condados deben preparar, implementar y actualizar un plan municipal o municipal para la gestión integral de residuos sólidos o residuos a nivel local y / o regional, caso por caso, como parte de la gestión global de residuos, esto decreto y la metodología para el desarrollo del PGIRS. PGIRS debe incorporar acciones positivas que beneficien a la comunidad de recicladores. De manera similar, PGIRS considerará las siguientes direcciones estratégicas:

1. Reducción en origen: Medidas que promueven cambios en el consumo de bienes y servicios con el fin de reducir la cantidad de residuos generados por los usuarios. Incluye desarrollar procedimientos que potencien el diseño ambiental de productos y empaques que faciliten su reutilización o explotación, mejorando los procesos productivos, desarrollando programas y proyectos de sensibilización, educación y capacitación.

2. Uso: implica el desarrollo de proyectos que utilizan residuos para ser introducidos en el ciclo productivo con viabilidad social, económica y financiera para asegurar su sostenibilidad en el tiempo y pueden ser evaluados estableciendo metas por parte de la ciudad o comarca.

3. Tratamiento final de los residuos generados no aprovechables.

Del interés social y utilidad pública.

Las posibles áreas elegidas por el propietario del territorio y determinadas de acuerdo con las reglas de zonificación en relación con la ubicación de las instalaciones públicas de alcantarillado en el proceso minero complementario, son parte de los bienes y servicios de interés público, que prevalecerán sobre los privados. interesar. El desarrollo del PGIRS debe incluir estudios técnicos que respalden las decisiones aprobadas.

Aprovechamiento en el marco de los PGIRS.

Las ciudades y regiones, al actualizar sus planes integrales de manejo de residuos sólidos (PGIRS), deben diseñar, implementar y mantener programas y proyectos sostenibles para el uso de residuos sólidos. Al desarrollar esta actividad, se debe dar prioridad a los estudios de viabilidad sobre el uso de residuos.

Programa de aprovechamiento.

Como parte del manejo integrado de desechos sólidos, el municipio o condado debe diseñar, implementar y actualizar un programa de utilización de desechos sólidos como parte de un plan de manejo integrado de desechos sólidos (PGIRS).

1. Realizar un análisis de mercado, en el que se evalúan en el pasado la oferta mínima, la demanda, el precio de compra y el precio de venta de las materias primas; Identifica a los actores de la cadena de comercialización y convierte los materiales reciclables, lo que ayuda a estimar la cantidad de residuos que ingresan al ciclo de producción durante un período de tiempo determinado.

2. Determinar la cantidad y características de los residuos para determinar su usabilidad, en función de la naturaleza y las condiciones de mercado de dichos residuos.

3. Preparar la infraestructura y el equipamiento necesarios con anticipación, en la medida de lo posible, considerando al menos dos (2) alternativas técnicas y administrativas adecuadas a las condiciones socioeconómicas de las áreas urbanas. Por lo tanto, se considerará la cantidad y tipo de residuo a manejar en el proyecto minero, tomando en cuenta el tipo de producto que el proyecto brindará en el mercado.

4. Comparar alternativas por métricas como beneficios / costos, empleos creados, costos de operación y mantenimiento e ingresos, entre otros.

5. Evaluar la viabilidad financiera y comercial de la opción seleccionada, ya que debe tener en cuenta los costos de inversión, operación, administración y mantenimiento. Asimismo, debe incluir ingresos por materiales de marketing y regalías. El análisis debe desarrollarse durante un período de al menos diez años, incorporando métricas financieras como B / C, VPN y TIR. La viabilidad del proyecto se considera positiva dado que estos indicadores no se tienen en cuenta.

6. En El marco de los PGIRS, El MUNICIPIO deberá es una alcachofa del proyecto de aprovechamiento de Residenciales con los demás elementos del servicio público de aseo como la presentación de los Residenciales entre la fuente, en jerlecivo selectivo.

7. Educar, educar y capacitar a los usuarios de los servicios públicos, los funcionarios del gobierno de la ciudad y el personal de los proveedores de servicios de saneamiento público sobre temas de capacidad para cada grupo objetivo, asegurando la claridad del plan operativo dentro de la unidad territorial.

8. La ubicación de la instalación de infraestructura debe ser adecuada para los fines de uso del suelo especificados en las regulaciones de uso del suelo existentes.

9. El proyecto deberá contar con los permisos, concesiones y licencias correspondientes, según lo estipulado en la normativa aplicable.

10. Estrategias estructurales para conectar a los recicladores comerciales, si los hubiera.

Gestión diferencial de residuos aprovechables.

Cuando sea posible el desarrollo de proyectos de reutilización, la unidad territorial desarrollará, de acuerdo con el sistema de servicio público, una estrategia técnica, operativa y de gestión que asegure la gestión diferencial de los residuos reutilizables, usados e inutilizables. Para ello, se deben tener en cuenta los siguientes aspectos:

1. Cree un programa de separación de fuentes.

2. Establecer canales de recolección selectiva para distinguir entre las fechas de recolección y transporte de los residuos utilizables de los designados para disposición final.

Fortalecimiento del aprovechamiento.

Es deber de los municipios, responsables de la gestión integral de los residuos sólidos, realizar campañas continuas de orientación y formación sobre clasificación y valorización de residuos sólidos en el marco del PGIRS.

Obligaciones de los municipios y distritos.

Los municipios y distritos en ejercicios de sus funciones deberán:

1. Asegurar la prestación eficiente de los servicios públicos de saneamiento en sus territorios.

2. Determinar el plan de prestación del servicio de limpieza y sus diversas actividades según sus condiciones.

3. Elaborar y desarrollar un plan integral de manejo de residuos sólidos de acuerdo con lo establecido en este decreto.

4. Determinar las áreas para la ubicación de estaciones de clasificación y uso, instalaciones de usuarios, sitios de disposición final de residuos y estaciones de transferencia, de acuerdo con los resultados de los estudios técnicos, requerimientos ambientales, así como en el marco de la normativa municipal o local.

5. A través del PGIRS promoverá la separación en origen, la recogida selectiva, la recogida y el reciclaje de residuos, actividades fundamentales en el aprovechamiento de residuos sólidos. 6. Implementación y aprobación de la estratificación de la ciudad y provisión de proveedores de servicios públicos de saneamiento para propósitos de registro.

7. Cree una etiqueta alfanumérica precisa dentro de la ciudad o condado, que permita la personalización de cada propiedad.

8. Proporcionar subvenciones a usuarios de bajos ingresos y firmar contratos en consecuencia.

9. Formalizar la comunidad de reciclaje en general, para que participe de manera organizada y coordinada en la prestación de servicios públicos incluyendo la incorporación de operaciones mineras, a fin de cumplir con la normativa de este decreto y la normativa vigente.

10. Adoptar y promover medidas positivas que beneficien a los recicladores.

11. Promover la actualización del censo de recicladores en sus tierras, así como su identificación y remoción para identificar los públicos objetivo y enfocar acciones positivas en poblaciones vulnerables a tales daños.

12. Todas las demás personas designadas por las autoridades sanitarias y ambientales de acuerdo con sus deberes y atribuciones.

TITULO IV

Artículos del 97 al 113

Capitulo 1

Artículos 97 al 105

Atención al usuario y gestión comercial del servicio público de aseo

Facturación conjunta del servicio público de aseo.

Los proveedores de cualquiera de las instalaciones cubiertas por la Ley 142 de 1994 deben brindar inmediatamente servicios de facturación pública a los proveedores de servicios de limpieza, agregando el costo de esos servicios para esa actividad más una ganancia razonable. En el caso de que se acuerde el cobro en el contrato de factura, el prestador de servicios responsable de esta actividad deberá devolver el importe cobrado al prestador del servicio de limpieza en un plazo no superior a treinta (30) días.

Requisitos especiales de la factura.

Las facturas del servicio de alcantarillado público deberán, además de los requisitos establecidos en la Ley 142 de 1994, al menos indicar la frecuencia de la prestación del servicio. Asimismo, los proveedores de servicios deben entregar las facturas a los suscriptores a tiempo, de acuerdo con las regulaciones aplicables, y copiarlas si es posible.

Facturación para usuarios agrupados en unidades inmobiliarias.

El costo de un servicio de limpieza general donde los usuarios se agrupan en unidades inmobiliarias, centros habitacionales, áreas residenciales, condominios o similares bajo el sistema inmobiliario horizontal existente, centrado en centros comerciales o similares, que han optado por una opción múltiple. tarifa de usuario, será igual a la suma de:

1. Tarifa plana, que se determinará de acuerdo con la metodología establecida por la Comisión de Regulación del Saneamiento Básico y Agua Potable (CRA).

2. Una tarifa proporcional a los residuos sólidos generados y entregados por un grupo de usuarios o concentrado al prestador del servicio público de alcantarillado, de acuerdo con la especialización de esa persona y de acuerdo con la metodología establecida por el prestador del servicio público de alcantarillado. Determina el comité. El Reglamento Básico de Agua Potable y Saneamiento (ARC).

Prepago en facturación conjunta.

Cuando se pague un servicio de limpieza general en conjunto con cualquier otro servicio para el cual se establezca un sistema de comercialización mediante prepago, el servicio de limpieza general no podrá cancelarse, según la Cláusula 147 de la Ley 142 de 1994.

Información al usuario.

Los proveedores de servicios de limpieza general deben tener información completa y actualizada sobre sus usuarios, incluidos datos sobre su identidad, el tipo de servicio que reciben, la cantidad de residuos generados, los datos de la cuenta y otra información necesaria para el seguimiento y control. con servicio.

Oficina de peticiones, quejas y recursos.

Todos los prestadores de servicios de saneamiento público deben contar con una oficina que reciba, apoye, procese y resuelva todo tipo de solicitudes, quejas y recursos de los usuarios y / o suscriptores conforme a lo dispuesto en la Ley 142 de 1994. Estas oficinas mantendrán registros. Realizaremos un seguimiento de cada solicitud, reclamo y proveedor en detalle tal y como aparece entre otros aspectos: el motivo del reclamo o reclamo, la fecha en que se realizó el reclamo, los medios utilizados por el usuario y / o suscriptor, y la respuesta que se debió. hasta el tiempo que le tomó a la Compañía resolver el problema. La información anterior podrá ser consultada en cualquier momento por el usuario solicitante y, en particular, por la autoridad competente.

Suspensión en interés del servicio.

En el caso de que el interés por el saneamiento público cese por cualquier motivo, el prestador del servicio deberá notificar al usuario dicha situación y tomar las medidas de transición requeridas. En caso de una suspensión programada del servicio público de alcantarillado, el prestador del servicio deberá notificar a sus usuarios con cinco (5) días de anticipación, por los medios más efectivos a disposición del público, la población o el sector atendido.

Descuentos por fallas en la prestación del servicio público de aseo.

Los prestadores de servicios públicos de alcantarillado deberán efectuar las retenciones, reparaciones e indemnizaciones por los daños y perjuicios que resulten de la falta de prestación del servicio, salvo en los casos de accidentes o fuerza mayor conforme a lo dispuesto en la Ley 142 de 1994 y demás reglamentaciones. Estándares regulatorios, sin afectar los indicadores de descuento que determine la Autoridad Reguladora de Saneamiento Básico y Agua Potable.

Relaciones con la comunidad.

Los proveedores de servicios deben desarrollar programas para establecer y fortalecer las relaciones con los usuarios del servicio como parte del programa de prestación de servicios. Estos programas deberán atender los siguientes objetivos:

1. Brindar información a los usuarios sobre el horario, frecuencia, reglas y características generales de la prestación del servicio.

2. Promover actividades de capacitación comunitaria sobre el uso efectivo de los servicios y una cultura de no desperdicio de acuerdo con la normativa PGIRS.

Capitulo 2

Articulos del 106 al 111

Relaciones entre los usuarios y la persona prestadora del servicio

Régimen jurídico aplicable.

Las relaciones entre los prestadores de servicios públicos de alcantarillado y los usuarios se rigen por las normas establecidas en la Ley 142 de 1994, este Decreto y el Reglamento Adicional de los Servicios Públicos de Saneamiento.

Clasificación de los suscriptores y/o usuarios del servicio de aseo.

Los usuarios de alcantarillado público se clasificarán en generadores residenciales y no residenciales, y luego se clasificarán en generadores pequeños y grandes de acuerdo con su producción.

Condiciones de acceso al servicio.

Para obtener los servicios públicos de saneamiento, es suficiente que el usuario solicite los bienes, y los bienes deben estar sujetos a las condiciones previstas por el prestador del servicio y el prestador del servicio debe estar técnicamente calificado. Los proveedores de servicios deben tener formularios para recibir solicitudes verbales de los usuarios.

De los derechos.

Son derechos de los usuarios:

1. Libertad para elegir al prestador del servicio público de alcantarillado en las condiciones previstas en la ley vigente. En el caso de que el Usuario solicite la rescisión anticipada del contrato, el Prestador de Servicios resolverá la solicitud dentro de los quince (15) días hábiles, sujeto a las sanciones impuestas por el Director de Servicios de Vivienda Pública. Puede aplicarse a proveedores de servicios. Incumplimiento de esta obligación. , penas correspondientes en caso de violación del sistema de servicio civil original, de acuerdo con el artículo 81 de la Ley 142 de 1994.

2. Acceso completo, veraz y oportuno a la información de conformidad con el artículo 9.4 de la Ley 142 de 1994.

3. Participación en comités de desarrollo y control social.

4. Presentar consultas, solicitudes, quejas y quejas.

5. Tiene buena calidad de servicio.

6. Precios separados por la prestación del servicio en los términos que establece la ley vigente.

7. Recepción de facturas en el momento especificado para la prestación del servicio de acuerdo con las condiciones estipuladas en la ley vigente. 8. Obtener un descuento en la factura por no brindar servicios de limpieza por parte de los proveedores de servicios.

9. Tener la capacidad de disposición de residuos sólidos, en línea con lo definido por la Comisión Reguladora de Saneamiento Básico y Agua Potable.

De los deberes.

Son deberes de los usuarios, entre otros:

1. Participar en una operación de limpieza, siempre que el servicio esté disponible, o demostrar que existen alternativas que no perjudiquen a la sociedad, de acuerdo con lo establecido por la ley.

2. Buen uso del servicio para no crear riesgos u obstáculos en la prestación de servicios a otros miembros de la comunidad. Todos los usuarios están obligados a facilitar la medición periódica de sus residuos sólidos, de acuerdo con las normas metrológicas vigentes.

3. Implementar la clasificación de residuos sólidos en origen de manera que permita la recolección en acera, de acuerdo con el plan integral de manejo de residuos sólidos y los programas de prestación de servicios sanitarios aplicables.

4. Presentación de residuos sólidos para su recolección en los términos y plazos especificados en este decreto y el prestador del servicio y de acuerdo con el programa de uso sostenible y factible establecido por el prestador del servicio.

5. Mantenga su propiedad limpia y cerrada, así como los edificios potencialmente demolidos. Cuando los residuos sólidos se acumulan por falta, ausencia o falta de cierre y / o mantenimiento, el dueño de la propiedad debe contratar la recolección, transporte y tratamiento final con un proveedor de servicios de limpieza general.

6. Recolección de residuos sólidos provenientes de la carga, descarga o transporte de cualquier mercancía.

7. Pago oportuno por los servicios prestados. Si la factura no se recibe a tiempo, el suscriptor o usuario debe solicitar una copia a la empresa.

8. Cumpla con las reglas y regulaciones del proveedor de servicios.

9. No cambie el destino de las propiedades con servicios que no cumplan con los requisitos de la ciudad o el condado.

10. Notificar a los proveedores de servicios públicos de alcantarillado los cambios en la dirección de propiedad.

11. Notifique a los proveedores de servicios sobre una interrupción del servicio cuando ocurra. 12. Almacenamiento y exhibición de residuos sólidos.

Terminación anticipada del contrato del servicio público de aseo.

El usuario del servicio de baño público tiene derecho a rescindir anticipadamente el contrato de prestación del servicio de baño público. Para lo anterior, los solicitantes deben cumplir con los siguientes requisitos:

1. Enviar una solicitud al Proveedor, expresando su voluntad de negarse, sujeto al plazo de preaviso especificado en el contrato del servicio de limpieza pública, el cual no excederá de dos meses según lo dispuesto en el Párrafo 21 del Artículo 133 de la Ley 142 de 1994.

2. Prueba de que está a punto de firmar un nuevo contrato con otra persona para proporcionar servicios generales de limpieza. En este caso, la solicitud de terminación debe ir acompañada de evidencia del nuevo proveedor de servicios que certifique que el solicitante está dispuesto a brindar servicios de limpieza general, y se proporcionará la identificación de la propiedad.

4. Paz y seguridad con el proveedor al que está solicitando la terminación anticipada o que ha celebrado un acuerdo de pago de sus obligaciones financieras. Si las partes involucradas están de buena fe en la fecha de la solicitud para rescindir el contrato, pero han asumido obligaciones relacionadas con el momento real de la rescisión del contrato, entonces el pago de estas obligaciones debe acordarse en un acuerdo. Pago y liberación de la paz y la seguridad en el momento de la terminación del reclamo.

3. En caso de incumplimiento del nuevo proveedor, prueba de que tiene otras alternativas que no perjudiquen a la sociedad, de conformidad con el párrafo 16 del artículo 142 de la Ley de 1994.

Artículos del 112 al 113

Obligaciones de las personas prestadoras

Obligaciones de las personas prestadoras.

Las siguientes son las obligaciones del proveedor además de las estipuladas en la Ley 142 de 1994 y este Decreto:

1. Existe un contrato de servicio público que contiene los términos pactados bajo los cuales el proveedor está dispuesto a prestar el servicio público de alcantarillado. Estos Términos de Acuerdo deben publicarse al menos 15 días antes del comienzo de las operaciones. La publicación se hará una sola vez en soporte escrito para distribución local o en formato electrónico.

2. Contar con la infraestructura adecuada para atender las solicitudes, quejas y recursos de los usuarios del servicio, de conformidad con la Ley 142 de 1994, sin perjuicio del uso de medios electrónicos para recibirlos y darles respuesta.

3. Existe un estudio de costos que respalda la tarifa propuesta para los usuarios, debidamente aprobado por la Autoridad Aduanera y publicado de acuerdo con la normativa vigente.

4. Inscripción en el Registro Unificado de Prestadores de Servicios (RUPS) de la Autoridad de Supervisión del Servicio Público Residencial, al inicio de sus actividades.

Los vendedores deben tener un sitio web que debe contener al menos la siguiente información:

1. El curso y tiempo de presentación de las distintas actividades del servicio de higiene pública.

2. Tarifas.

3. Términos de contrato estándar.

4. Un enlace para recibir y procesar solicitudes, quejas y recursos de los usuarios.

5. Atender consultas, quejas y oficinas de recursos para los usuarios. 6. Número de teléfono de atención al cliente.

TITULO V

DISPOSICIONES FINALES

Artículos del 114 al 121

Obligatoriedad de la transferencia de los subsidios.

Las ciudades y regiones establecerán mecanismos para asegurar la transferencia al Fondo de Solidaridad y la redistribución de los ingresos de los subsidios a los grupos de bajos ingresos 1, 2 y 3 de acuerdo con la Ley 142 de 1994, Ley 715 de 2001, Ley 1176 de 2007 y Ley 1537 de 2012, los decretos que los regulan y el sistema tarifario aplicable, así como en los casos en que se celebren contratos para el suministro de una o más actividades de servicios, con el fin de asegurar su sostenibilidad.

En todas sus obras y contratos, se prohíbe a los prestadores de servicios públicos de higiene discriminar u otorgar concesiones, así como cualquier comportamiento que conduzca a la competencia desleal, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 34 y demás normativas. Fue establecido por la Ley 142 de 1994. Los prestadores de servicios deben, de acuerdo con las condiciones técnicas estipuladas en este decreto, asegurar que los servicios de limpieza se brinden en términos uniformes a todas las personas que requieran su uso.

Restricciones injustificadas para el acceso a rellenos sanitarios y/o estaciones de transferencia.

Las autoridades reguladoras ambientales, las que prestan los servicios públicos de saneamiento y los procesos adicionales de disposición final de residuos sólidos o las entidades territoriales, según sea el caso, no podrán imponer restricciones injustificadas al acceso a rellenos sanitarios controlados y / o estaciones de transferencia de residuos sólidos. "basura".

Para efectos de este artículo, se consideran restricciones injustificadas al acceso a rellenos sanitarios controlados o estaciones de transferencia de residuos sólidos:

1. Evitar que los residuos sólidos lleguen a un relleno sanitario controlado o estación de transferencia sin una explicación técnica de alguno de los prestadores de servicios públicos mencionados en el artículo 15 de la Ley 142 de 1994.

2. Evitar la entrada de residuos sólidos en vertederos o estaciones de transferencia, según la región o municipio en el que se produzcan los residuos sólidos.

3. Proporcionar requisitos, características o especificaciones para el acceso a residuos sólidos distintos a los especificados en la normativa aplicable.

4. Aplicar prácticas de precios discriminatorias para el acceso a un relleno sanitario o estación de transferencia de residuos sólidos, fuera de lo establecido en la metodología de precios establecida por la Comisión Reguladora de Agua, Potables e Higiene Básica declarada.

Separación vertical.

La Comisión Reguladora de Saneamiento Básico y Agua Potable podrá establecer una separación vertical de las actividades de servicios o regular a los proveedores de servicios de saneamiento básico en caso de competencia, deterioro de la competencia o abuso de posición dominante.

Aplicación de normas técnicas.

Para la implementación técnica y desarrollo de este Decreto se deberán observar las normas correspondientes al Reglamento Técnico de Agua Potable y Saneamiento Básico.

Transición.

La implementación de lo dispuesto en este decreto estará sujeta a los siguientes pasos de transformación:

1. Los prestadores de servicios públicos de saneamiento deben contar con seis (6) meses a partir de la emisión del reglamento del programa de prestación de servicios para su presentación al Director del Departamento de Servicios Públicos Residenciales, con el fin de monitorearlos y supervisarlos.

2. Los prestadores de servicios públicos de alcantarillado están obligados por un deber general de uno (1) a partir de la fecha de emisión del reglamento emitido por el Ministerio de Vivienda, Municipios y Territorios para presentar el programa de gestión de riesgos al Director de Servicios Públicos Familiares.

3. Las ciudades y condados tendrán dieciocho (18) meses a partir de la fecha de publicación de esta Ordenanza para enmendar y actualizar el PGIRS.

4. Los prestadores de servicios de limpieza tendrán cuatro (4) meses a partir de la fecha de emisión de este decreto para informar a la Autoridad Territorial, Autoridad Policial y Superintendente de Servicios Públicos. Servicio. Zona.

5. Los Proveedores de Servicios tendrán un plazo máximo de seis (6) meses para cumplir con los requisitos específicos de las instalaciones operativas.

6. Dentro de los cuatro (4) meses posteriores a la emisión de esta Ordenanza, las ciudades o condados deben proporcionar a los proveedores de servicios un inventario de los pasillos peatonales y lugares públicos, así como su lavado, especificando al menos su ubicación y área de lavado, entre otros. aspectos.

7. A los proveedores se les dará un plazo de cuatro (4) meses a partir de la fecha en que la ciudad o condado haya entregado el stock a que se refiere esta ordenanza para notificar a la entidad territorial y al director regional de servicios públicos. Residentes de programas relacionados con el lavado de lugares públicos.

8. Dentro de los dos (2) años posteriores a la emisión de esta norma, las ciudades y los condados deben recopilar un registro de los árboles que se encuentran en las carreteras y áreas públicas sujetas a poda. Las tarifas de poda solo se pueden cobrar cuando dicha ubicación catastral está disponible y la actividad se realiza realmente.

9. Dentro de los dos (2) años posteriores a la publicación de esta Norma, las ciudades y los condados recopilarán registros catastrales de los lugares públicos sujetos a corte de césped. Las cizallas solo se podrán recoger cuando este catastro esté disponible y cuando ya se haya realizado.

10. Los Proveedores de Servicios tendrán un período de seis (6) meses para adaptar las páginas web al contenido mínimo especificado en esta Norma.

Derogatorias.

Este decreto deroga los Decretos No. 1713 de 2002, 1140 de 2003, 1505 de 2003, Capítulo Primero del Capítulo Cuarto del Decreto No. 605 de 1996 y todas las disposiciones contrarias al mismo.

Vigencia.

Este Decreto entrará en vigencia a partir de la fecha de su publicación en el Diario Oficial. Publicar y aplicar.

Topic principal

TITULO II

Actividades del servicio publico de aseo

Se considera actividades del servicio publico de aseo

Recolección

Transporte

Barrido limpieza de vías y areas publicas

Corte de césped, poda de arboles en las vías y areas publicas

Transferencia

Tratamiento

Aprovechamiento

Disposicion final

Lavado de areas publicas

Deberán corresponder a las actividades del servicio, igualmente deberán incorporarse la limpieza de playas en areas urbanas , la recolección de residuos solidos aparte quien solicite el servicio será quien asuma los costos

La persona prestadora del servicio publico de aseo deberá realizar y mantener actualizado un programa del gestión de riesgo que incorpore las diferentes actividades de la prestación de servicio

Almacenamiento y prestación

Almacenar y presentar los residuos solidos en los respectivos programas para la prestación del servicio publico de aseo

Realizar la separación de residuos en la fuente tal como o establece PGIRS

Presentar residuos solidos para la recolección en recipientes reportables o desechables de forma que facilita la actividad de recolección

Almacenar en los recipientes la cantidad, volumen y peso de residuos

Ubicar los residuos solidos en los lugares determinados

Almacenar y presentar los residuos de andenes en forma conjunta con los residuos solidos del domicilio

Presentar los residuos solidos salvo condiciones pactadas con el usuario

Proporcionar seguridad higiene de acuerdo con la tecnología utilizada por el prestador, tanto como para los residuos ordinarios como para los aprovechables

Tener una capacidad proporcional al peso, volumen y características de residuos

Ser de material resistente para soportar la tensión ejercida por los residuos solidos

Proporcionar facilidad , higiene, y facilitar el proceso de recolección

Tener una capacidad, peso y volumen, y características de los residuos

Material resistente para soportar manipulación

Facilitar cierre y amarre

Los acabados deberán permitir facilidad de limpieza e impedir ambientes para el desarrollo de microrganismos

Tendrán sistemas de ventilación como rejillas y ventanas y de prevención de incendios

Evitar el acceso de roedores, insectos y otras clases de vectores

Adecuada ubicación y accesibilidad para usuarios

Los residuos serán empacados en recipientes no retornables que reúnan las características exigidas

Se deberá de realizar en la unidad de almacenamiento o en el anden en cado de multiusuarios

El tamaño la capacidad del sistema seran considerados por la persona prestadora del servicio

Las dimensiones y capacidad deben ser tales que per mitán la totalidad de los residuos

Deben ser provistas de elementos que eviten la húmeda dispersión de los residuos y la proliferación de vectores

Accesibilidad par los usuarios

Accesibilidad par el manejo y recolección

Tránsito de peatones y vehículos

Condiciones de higiene y estética

Colocación dentro de una zona apropiada

Tener la aceptaciones de la comunidad

Deberán señalización

Evitar el acceso de animales

Subtopic

Recolección y transporte

Barrido y limpieza de areas publicas

Lavados de areas publicas

Corte de césped y podad e arboles

Esta actividad debe realizarse en los espacios verdes públicos de los municipios, tales como: medianeras ubicadas en vías peatonales, turismos, rotondas, rotondas, aceras u otros equipamientos públicos. Un parque público similar, sin restricciones de acceso según lo especificado en las regulaciones de uso del suelo que existen dentro del entorno urbano. Esta actividad no podrá realizarse para cortar jardines frente a edificios y será responsabilidad de los propietarios de estos edificios.

La disposición de las tareas de corte se realizará de forma planificada, teniendo en cuenta que la industria debe intervenir cuando la altura del césped supere los diez (10) centímetros. En todos los casos, la altura mínima del césped al cortar el césped no debe ser inferior a dos (2) centímetros. Esta actividad debe realizarse durante el día para áreas residenciales. Se exceptúan de esta obligación las áreas que no puedan ser visitadas durante el día, por dificultades ocasionadas por el tránsito peatonal o vehicular, y cualquier otra área, por sus particularidades, que no permita que las operaciones se realicen en los horarios antes mencionados.

Información: Se colocará un tablón de anuncios en el sitio del área de trabajo para indicar el propósito de la obra, así como el nombre del proveedor del servicio de limpieza general, y un número de teléfono para consultas, quejas y recursos. (atención al cliente en línea). cliente) y sitio web si tiene uno.

Demarcación: La demarcación se realiza con cinta adhesiva para marcar el área de trabajo para aislar el área del tránsito peatonal y vehicular. Asimismo, se colocarán redes de protección para evitar accidentes causados ​​por rocas u otros escombros arrojados al cortar el césped, y deberán ser de una longitud compatible con el área de intervención, de al menos 1,50 m de altura, y soportadas en la resistencia permisible. para ser movido fácilmente. La instalación de vallas de protección no sustituirá al uso de paneles informativos

Al realizar esta operación, el proveedor de servicios debe proporcionar medidas de seguridad para mantener la seguridad física del operador durante el corte de acuerdo con las normas de seguridad industrial. El prestador del servicio de limpieza general capacitará al operador sobre las especificaciones técnicas y condiciones del proceso y las normas de seguridad industrial a aplicar.

Las actividades que produce son: corte de ramas y hojas, recolección, exhibición y transporte para su disposición o uso final según las instrucciones de la autoridad competente. Esta actividad se realizará en árboles intermedios ubicados en carriles de tráfico motorizados, pasos de peatones, rotondas, entradas de vehículos, aceras o similares, o parques públicos que no estén abiertos al tráfico. Entrada restringida, según se define en las disposiciones de la ordenanza regional, perímetro urbano. Los árboles en los jardines frontales de los edificios, de los que serán responsables los propietarios, no pueden participar en esta actividad.

Información: Se colocará un tablón de anuncios en el sitio del área de trabajo para indicar el propósito del trabajo, así como el nombre del proveedor del servicio de limpieza general y el número de teléfono para consultas y reclamos. y recursos. (clientes de la línea de atención al cliente) y sitio web si los tiene.

Demarcación: La demarcación se realiza con cinta adhesiva para marcar el área de trabajo para aislar el área del tránsito peatonal y vehicular. Asimismo, se implementarán redes de seguridad para prevenir accidentes. La instalación de vallas de protección no sustituirá al uso de paneles informativos.

Al realizar esta actividad, el prestador del servicio debe brindar medidas de seguridad para mantener la seguridad física del operador mientras realiza la poda de árboles de acuerdo con las normas de seguridad industrial. El prestador del servicio de limpieza general capacitará al operador sobre las especificaciones técnicas y condiciones del proceso y las normas de seguridad industrial a aplicar.

Para podar árboles, se debe obtener el permiso de la autoridad competente correspondiente.

Transferencia

Quienes brindan servicios de saneamiento en las operaciones de recolección y transporte deben apreciar la conveniencia de utilizar estaciones de transferencia, como infraestructura para brindar servicios durante tales eventos, incluyendo: una solución de bajo costo, para aumentar la eficiencia al mejorar los costos de recolección mediante la simplificación de los recursos económicos y energéticos, para contribuir Incrementar la productividad de la mano de obra y equipos utilizados, sin perjuicio de la previa solicitud de los permisos ambientales que sean de aplicación.

Los distritos definirán el área en la que se puede ubicar y operar una estación de transferencia de residuos sólidos de acuerdo con los propósitos de uso de la tierra especificados en las Regulaciones de Uso de la Tierra.

Cuando estime necesario colocar una estación de transferencia, el prestador del servicio deberá realizar estudios que incluyan los riesgos económicos, técnicos, operacionales, legales, comerciales, financieros, institucionales, sociales y culturales, respetando la normativa técnica aplicable. Para el campo y no impide la recepción de permisos ambientales válidos.

1. Motivacionales y claramente identificables (colores, logotipos, placas de identificación, símbolos informativos, entre otros).

2. Suministro de equipos de comunicación, que serán utilizados en logística y coordinación con otras actividades del servicio.

3. Puede contener o no una combinación de compactadores de desechos, lo que dependerá de las condiciones de operación, la capacidad de la unidad de almacenamiento, las líneas de atraque, las condiciones de carga y descarga de desechos, la naturaleza física y los desechos químicos. . . .

4. Cumplimiento de la normativa vigente en materia de emisiones atmosféricas y adecuación a los requisitos del tráfico.

5. En el caso de un dispositivo de presión, debe haber un sistema de parada de emergencia para apagar el dispositivo completa e inmediatamente.

6. Las instalaciones de almacenamiento para los vehículos de transporte de desechos sólidos deberán ser resistentes a la intemperie y podrán cubrirse y cerrarse para evitar fugas y descargas de fluidos (fugas) en las vías públicas durante el transporte, evitar la entrada ilegal y otros desechos, dispersar desechos, partículas y olores, y habrá un dispositivo automatizado que permite un funcionamiento rápido en el sistema de tratamiento Final.

7. Permitir que los residuos sólidos sean almacenados y tratados de forma que se evite su dispersión y dispersión de partículas.

8. Cubierto durante el transporte para reducir la exposición a la lluvia y el viento y evitar que la propagación afecte negativamente la visibilidad y la estética.

9. Las especificaciones del vehículo deberán ser adecuadas a la capacidad y tamaño de la vía pública.

10. Cumplir con las especificaciones vigentes para no afectar la salud ocupacional de conductores y operadores. 11. Equipado con carreteras y dispositivos de respuesta a incendios y explosiones.

12. Equipado con dispositivos de control de ruido.

Recolección y transporte selectivo de residuos para aprovechamiento

Todas estas son operaciones de limpieza adicionales realizadas por un proveedor de servicios públicos, y están destinadas a recolectar los residuos sólidos por separado para su transporte a las estaciones de clasificación y recolección o a las estaciones de recuperación.

1. Pueden tener equipos para comprimir algunos materiales agrupados según su naturaleza. Si dicho equipo está disponible, deben tener un sistema de emergencia que detenga el proceso de prensado de inmediato.

2. El medio de transporte debe ser motorizado y claramente identificable (colores, logotipos, placas de identificación, iconos de información que indiquen el material que se transporta para su uso y otras características).

3. Los vehículos y / o operadores deberán estar equipados con equipos de comunicación, los cuales serán utilizados para logística y coordinación con las actividades de otros departamentos.

4. Los vehículos deben cumplir con la normativa vigente sobre emisiones atmosféricas y adaptarse a los requisitos del tráfico.

5. Las unidades de almacenamiento de vehículos diseñadas para transportar pequeñas fracciones de desechos sólidos orgánicos biodegradables deberán estar equipadas con tanques de almacenamiento herméticos y permitir que se cierren o taponen para evitar fugas, drenaje de fluidos en la vía pública y el confinamiento y dispersión de material particulado. y oler. Deben contar con un mecanismo que permita la rápida fuga del lixiviado hacia los sitios designados para tal fin, al momento de transportar residuos orgánicos.

6. El equipo debe permitir el manejo de los residuos sólidos almacenados de una manera que evite su dispersión y dispersión de partículas.

7. El vehículo debe tener un techo durante el transporte para reducir la exposición al viento y la lluvia y evitar la dispersión y afectar negativamente la visibilidad y la belleza.

8. Las especificaciones técnicas del vehículo deben adecuarse a la capacidad y tamaño de la vía pública.

9. Debe cumplir con las especificaciones vigentes para no afectar la salud ocupacional de los conductores y operadores.

10. Estar equipado con dispositivos de interferencia de carreteras y equipos de extinción de incendios.

11. Debe estar equipado con intermitentes o luces intermitentes, una de las cuales se encuentra sobre la cabina, así como luces en la parte trasera del automóvil. Se les proveerá de equipos adicionales como escobas, escobas y palas para limpiar la vía pública en caso de que los residuos se esparzan durante el proceso de recolección, de manera que luego de finalizada la recolección los residuos no se esparzan en la vía pública.

12. El equipo utilizado en el montaje deberá tener un marco con superficie antideslizante y asas suficientes para permitir el transporte seguro e instantáneo del personal.

Recolección y transporte de residuos sólidos aprovechables.

La recolección y transporte de residuos aprovechables deberán tener en cuenta entre otras, las siguientes consideraciones:

1. La persona prestadora del servicio público de aseo establecerá, de acuerdo con el PGIRS, frecuencias, horarios y formas de presentación para la recolección de los residuos aprovechables.

2. La recolección puede efectuarse a partir de la acera, o de unidades y cajas de almacenamiento o cualquier sistema alternativo que garantice su recolección y mantenimiento de sus características como residuo aprovechable.

Propósitos del aprovechamiento.

El aprovechamiento de los materiales contenidos en los residuos sólidos, tiene como propósitos fundamentales:

1. Racionalizar el uso y consumo de materias primas provenientes de recursos naturales.

2. Restaurar los valores económicos y los valores energéticos utilizados en los distintos procesos productivos.

3. Reducir el consumo de energía en el proceso productivo mediante el uso de materiales reciclados.

4. Incrementar la vida útil de los rellenos sanitarios reduciendo la cantidad de residuos que deben eliminarse adecuadamente.

5. Reducir el caudal y carga contaminante de lixiviados en el relleno sanitario, especialmente en el proceso de recuperación de residuos orgánicos.

6. Reducir los impactos ambientales, tanto de la necesidad y uso de materias primas como de los procesos de disposición final.

7. Asegurar la participación de los recicladores comerciales en las actividades de recuperación y aprovechamiento, con el fin de promover eficazmente estas actividades y mejorar sus condiciones de vida.

Características de los residuos sólidos para el aprovechamiento.

En las actividades de aprovechamiento, los residuos deben cumplir por lo menos con los siguientes criterios básicos y requerimientos, para que los métodos de aprovechamiento se realicen en forma óptima:O

1. Los residuos sólidos deben estar limpios y debidamente segregados según el tipo de material, de acuerdo con los lineamientos establecidos en el PGIRS.

2. No debe estar contaminado con residuos peligrosos, metales pesados o PCB.

Almacenamiento de materiales aprovechables.

Los materiales útiles deben conservarse para que no se deterioren en calidad ni pierdan valor. Los desechos sólidos útiles clasificados deben almacenarse en la fuente para garantizar que no afecten el medio ambiente físico y la salud y seguridad humanas; Por tanto, se deben controlar los vectores, olores, explosiones y fuentes de fuego o chispas que puedan provocar un incendio. El sitio de almacenamiento debe mantener las propiedades físicas y químicas de los residuos sólidos allí depositados. Debe almacenarse en condiciones seguras según sus propiedades. Los materiales inorgánicos reciclados se pueden almacenar encima.

Compactación o densificación de materiales aprovechables.

En las instalaciones de almacenamiento, se puede aumentar la densidad de los residuos sólidos, ya sea para reducir los requisitos de almacenamiento o reducir los volúmenes de transporte, mediante dispositivos tecnológicos disponibles comercialmente.

Sistemas de aprovechamiento y valorización regionales.

Los municipios administrados centralmente responsables de proporcionar saneamiento público, los proveedores de servicios y / o recicladores oficialmente aprobados pueden optar por establecer un sistema regional de gestión de residuos que integre la gestión de residuos recuperables de diferentes ciudades.

Estación de clasificación y aprovechamiento

Requisitos mínimos para las estaciones de clasificación y aprovechamiento.

Las estaciones de clasificación y aprovechamiento deberán cumplir como mínimo con los siguientes requisitos:

1. Toma en cuenta los usos específicos de la tierra según la ley de uso de la tierra para su ubicación.

2. La ubicación y el número de estaciones de inspección y operación deben contar con el respaldo técnico de PGIRS.

3. Las áreas de manejo y almacenamiento de materiales deben estar cubiertas y cerradas físicamente para prevenir o minimizar el impacto en el área afectada.

4. Hay una tabla de proceso correspondiente que incluye: recepción, pesaje y registro.

5. La presencia de las siguientes áreas de actividad: Recepción, Pesaje, Selección y clasificación, Procesos para materiales aprovechables, Procesos para materiales de rápida biodegradación.

6. Calibre sus herramientas de pesaje según la normativa vigente.

7. Se dispone de sistemas de ventilación y extracción adecuados para controlar las emisiones de olores de las trampas y los sistemas de adsorción.

8. La presencia de un sistema de protección contra incendios. 9. Existe un sistema de drenaje para controlar el agua de lluvia y la escorrentía subterránea, y un sistema de recolección para el tratamiento de lixiviados, si lo hubiera.

10. Obtención de las licencias necesarias.

Once. Las instalaciones deberán tener impermeabilización de pisos y paredes y deberán estar fabricadas con materiales que permitan una limpieza, desinfección y tratamiento por lavado periódicos.

12. Cumplimiento de la normativa de seguridad industrial.

13. Asociarse al servicio público de alcantarillado como usuario, para exhibir y distribuir los residuos descartados para su tratamiento final. Los residuos entregados al proveedor de servicios deben pesarse y el proveedor de servicios debe proporcionar un registro de las cantidades suministradas.