APROVECHAMIENTO

segun

Decreto 1713/2002

DEFINE

Los requisitos que se pretenden en este criterio son obligatorios y corresponden a las mínimas consideraciones que deben tenerse en cuenta para que se realicen en forma optima dentro, o articulada con, el servicio publico de aseo, buscando el destino mas adecuado a los residuos sólidos.

ALCANCES

El aprovechamiento y valorizacion deben realizarse siempre y cuando sean economicamente viables, tecnicamente factibles y ambientalmente convenientes.

se debe tener en cuenta

Residuos aprovechables

a. Se trata de materia prima secundaria con valor comercial, considerada
como insumo o subproducto para otros procesos productivos, sujeta a las condiciones de oferta y demanda del mercado.
como insumo o subproducto para otros procesos productivos, sujeta a las
condiciones de oferta y demanda del mercado.

b. Su destino es el aprovechamiento, de manera directa o como resultado de
procesos para su valorización agronómica o energética: insumo industrial,
insumo para procesos agronómicos o energéticos.

c. La determinación de los residuos aprovechables se deberá hacer en el marco
de los planes de gestión de residuos sólidos (PGIRS). La calificación de
residuo aprovechable debe darse teniendo en cuenta que existan tecnologías
de acondicionamiento y transformación que genere valor agregado y un
mercado para los productos obtenidos.

d. El aprovechamiento de residuos debe integrar a los generadores, los
transformadores y los consumidores y promover incentivos e instrumentos
económicos considerando el ciclo de vida; es decir el proceso productivo en su integridad.

e. Los recicladores de oficio deberán ser reconocidos y vinculados formalmente
en las actividades relacionadas con el aprovechamiento y valorización de
residuos.

Residuos no aprovechables

a. Promover la cultura de consumo responsable para reducir la generación
de residuos sólidos, fortaleciendo la reutilización de envases y empaques,
entre otros.

b. Promover procesos de separación en la fuente, recolección y transporte
selectivo en estaciones de aprovechamiento que incorporen valor agregado
a los materiales con potencial de reciclaje.

c. Aprovechar las fracciones de residuos sólidos orgánicos biodegradables
separadas en la fuente y con recolección y transporte selectivo, para
valorización agronómica en la producción de acondicionadores de suelo,
abonos y enmiendas orgánicas a través de su estabilización biológica o para
valorización energética (biogás y combustibles alternativos).

d. Disponer en los rellenos sanitarios la menor cantidad posible de residuos.
Lo ideal es que allí se dispongan solamente los residuos realmente no
aprovechables y no peligrosos.

REQUISITOS OBLIGATORIOS

La normativa establece los criterios orientados a reglamentar el
servicio público de aseo en el marco de la gestión integral de los residuos sólidos,
en materias referentes al régimen de las personas prestadoras del servicio y de
los usuarios en lo referente a los sistemas de recuperación, aprovechamiento y
valorización de residuos sólidos, entre otros. Se deben cumplir los siguientes requisitos

Propositos del aprovechamiento

Propositos

Racionalizar el uso y consumo de las materias primas provenientes de los

recursos naturales no renovables.

b. Recuperar valores económicos y energéticos que hayan sido utilizados en

los diferentes procesos productivos.

Reducir la cantidad de residuos sólidos que van a disposición final.

d. Disminuir los impactos ambientales, tanto por demanda y uso de materias

primas como por los procesos de disposición final.

Aprovechamiento en los planes de gestion integral de residuos solidos (PGIRS)

Formas de aprovechamiento y valorizacion

Gestion diferenciada de residuos

Caracteristicas de los residuos solidos para el aprovechamiento

los residuos sólidos deben estar limpios y

debidamente seleccionados

Para el compostaje y lombricultura no deben estar contaminados con

residuos peligrosos, metales pesados, ni bifenilos policlorados.

Para la generación de energía, se deben valorar parámetros tales como

composición química

Localizacion de la planta de aprovechamiento y valorizacion

Diseño de edificaciones para el aprovechamiento

APROVECHAMIENTO EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO

Los programas y proyectos de aprovechamiento de residuos solidos deberan formularse y desarrollarse en concordancia con el PGIRS del municipio o distrito y con las etapas establecidas en la politica

Aprovechamiento

Actividades de acondicionamiento

separacion

Reduccion de tamaño

Compactacion o densificacion

Acopio

Tratamiento y Trasnformacion en el aprovechamiento

Tratamientos Biologicos

Controles del preceso y de producto para tratamientos biologicos

Post-procesamiento y mercadeo

Procesos de transforacion quimica

Procesamiento térmico

Disposicion final controlada de material de rechazo

Usos de los residuos solidos aprovechables

LOCALIZACION DE UNIDADES DE TRATAMIENTO PARA POTENCIAR EL APROVECHAMIENTO

Fase I Planeamiento

a. Identificación del problema. b. Diseño y estrategia de localización. c. Evaluación de alternativas. d. Criterios factibles de selección del sitio.

Fase III Implementación

a. Operación. Formular e implementar el manual de operación y el
reglamento operativo respectivo. b. Manejo. Deben tenerse en cuenta los siguientes aspectos: operación de
monitoreo y seguridad, ejecución de pruebas aleatorias de caracterización
de residuos. b. Manejo. Deben tenerse en cuenta los siguientes aspectos: operación de
monitoreo y seguridad, ejecución de pruebas aleatorias de caracterización
de residuos. d. Monitoreo de calidad ambiental. Deben tenerse en cuenta los siguientes
aspectos: generación de olores, ruido, contaminación de aguas, aire y suelos,
y riesgos asociados a la labor que se realice.

Fase II Selección del sitio y diseño de la unidad

a. Selección del sitio. Deben tenerse en cuenta los siguientes aspectos:
áreas de acuerdo al volumen de residuos aprovechables a manejar, áreas
predeterminadas en el plan de ordenamiento territorial (POT, EOT o
PBOT). b. Diseño de la unidad. Deben tenerse en cuenta los siguientes aspectos:
selección de tecnologías, dimensiones, características de seguridad,
restricciones, planes de mitigación y construcción.

Seguridad Industrial

1. Potencial de problemas de salud y seguridad asociados con el sitio de trabajo
y el procesamiento de los residuos sólidos aprovechables.
a. En las unidades donde se utilice separación manual de materiales deben
seleccionarse el tipo de ropa protectora adecuada, equipo facial filtrante
de aire y guantes.
b. También deben considerarse el uso de máscaras y la construcción
de instalaciones sanitarias adecuadas. Cuando los niveles de ruido
sobrepasan los permitidos, el operador debe utilizar protección
auditiva.
c. Deben establecerse mecanismos que permitan el cumplimiento de
las normas legales sobre la Seguridad en la Utilización de Productos
Químicos en el Trabajo.

Edificación

a. El área mínima para la recepción, pesaje y registro de los residuos que
ingresan o salen. b. El área mínima de almacenamiento de la materia prima debe ser la suficiente
para acomodar el equivalente a 3 días de abastecimiento y el área mínima
de almacenamiento para el material procesado debe tener capacidad para 2
meses. c. Deben utilizarse paneles anchos para lo cual deben disponerse un número
mínimo de columnas interiores de manera que se presente la mínima
interferencia con la circulación de los vehículos. d. La edificación debe tener puertas amplias de manera que no interfieran con
las maniobras de los vehículos. e. Ventilación. El sistema de ventilación debe ser diseñado de tal forma que no
haya acumulación de sustancias que interfieran con la salud y la seguridad
de las personas que laboran en la unidad.

f. La edificación debe contar con sistema contra incendios.

g. La edificación debe contar con obras de drenaje para el control de las aguas

de escorrentía e infiltración, sistema de recolección de lixiviados y planta

de tratamiento, de éstos en caso de que se produzcan.

Consideraciones específicas para residuos sólidos
orgánicos a. Los paneles deben tener una altura desde el piso suficiente para el
acomodamiento y volteo de los residuos sólidos.
b. Debe tener techo.

c. La altura de la edificación debe ser suficiente para que no haya interferencia

en las actividades de volteo, aireación e iluminación.

d. El diseño de los espacios operativos entre pilas debe ser de 3 m, de forma

que se pueda realizar la toma de datos.

e. Los pisos deben tener características que no interfieran con el material del

suelo: nivelado, compactado y las características de soporte que garanticen

el desplazamiento seguro de equipo, maquinaria y personal.

f. Debe contar con red de drenaje interna que minimice la infiltración de

percolados y externa para el manejo de aguas lluvias y escorrentía.

g. Contar con área de acopio de rechazos y residuos sólidos provenientes

del proceso para disposición final. Se debe garantizar que los rechazos y

residuos del proceso tengan tratamiento y disposición final adecuados

según lo establecido en el presente título y la normativa vigente.

Usos de los residuos sólidos
aprovechables Para desarrollar un sistema eficaz de gestión integral de residuos
sólidos, es necesario tener información sobre las alternativas de uso de su
fracción útil con el fin de separarla en las unidades de aprovechamiento, ya sea

para transformarla en nuevos productos o para la recuperación de energía.

Especificaciones para Residuos Sólidos
Aprovechables Las siguientes especificaciones corresponden a los requerimientos
mínimos que deben tenerse en cuenta para la utilización de los residuos sólidos en
las diferentes actividades de aprovechamiento.

Para reutilización directa Corresponde a la fracción de residuos sólidos separada en el origen y
que por sus características puede utilizarse directamente tal como la madera, las
estibas de madera, muebles y papel. Estos residuos deben tener la propiedad de
ser utilizables para su función original o para una relacionada, por lo tanto deben
estar limpios.

Aluminio. Se recomienda que las latas sean aplastadas y empacadas.
Deben estar libres de humedad y contaminación. Las especificaciones
para su comercialización corresponden al tamaño de la partícula, grado de
limpieza, distancia de transporte y punto de entrega.

Papel y cartón. No deben tener contaminantes como papel quemado por
el sol, metal, vidrio y residuos de comida. Dentro de las especificaciones
a tener en cuenta están: fuente, calidad, sin adhesivos, contenido de
humedad, cantidad, almacenamiento, punto de entrega.

Plásticos. Deben ser clasificados de acuerdo a las categorías de uso
internacional (PET/1, PE-HD/2, PVC/3, PE-LD/4, PP/5, PS/6 y
Multilaminado/7), grado de limpieza y contenido de humedad.

Vidrio. Debe clasificarse por colores, no debe contener contaminantes
como piedras, cerámicas, etiquetas y/o metal, o según especificaciones del
mercado, almacenamiento y punto de entrega. No se debe reciclar vidrio
laminado de automóvil. Si el uso es para fabricación de fibra de vidrio, no
deberá contener materiales orgánicos, metales o refractarios.

Metales férreos. Se recomienda separar las etiquetas de papel, lavar las
latas preferiblemente con detergente y aplastarlas.

Metales no férreos. Varían según las necesidades y los mercados.

Residuos de jardín. Varían según el uso.

Construcción y demolición. Composición, grado de contaminación,
designación final del uso del terreno.

Madera. Varían según las necesidades y los mercados.

Neumáticos. Contenido energético, varía según las necesidades y los
mercados.

Textiles. Tipo de material; grado de limpieza.

Para materia orgánica estabilizada De acuerdo con la calidad y cantidad de nutrientes estos productos
pueden ser clasificados como enmienda orgánica utilizada para recuperar suelos,
como abono orgánico o como sustrato para propagación vegetal.

Para generación de energía • Residuos de jardín: Deben ser requeridas por la instalación encargada
del procesamiento y sus requerimientos mínimos son: composición de
los residuos, disposición de tamaño, contenido de humedad y grado de
contaminación. Fracción de residuos sólidos orgánicos biodegradables estabilizados: Deben ser requeridas por la instalación encargada del procesamiento según el uso
final del material.

Estudios de Factibilidad Deben realizarse estudios económicos, técnicos y ambientales que
determinen la factibilidad de implantar un programa de aprovechamiento y
valorización.

Análisis de costos de capital Actividades de preparación del sitio.
• Servicios públicos.
• Estructuras civiles. Accesos, edificaciones, cerramientos, etc.

• Tamaño de la unidad de tratamiento según la capacidad de procesamiento

y almacenamiento del material no procesado y procesado. • Costos de equipo. • Costos de elementos, equipos y maquinaria requeridos para el control
ambiental.

Costos de operación Salarios del personal requerido para las actividades y administración de la unidad. Mantenimiento y operación.
• Mantenimiento del equipo y de las instalaciones físicas.
• Transporte y disposición de residuos no aprovechables.

Venta de subproductos El programa de aprovechamiento de residuos sólidos debe contener los
siguientes requerimientos mínimos:
a. Determinar el método de aprovechamiento y valorización.

b. Determinar los objetivos a corto, mediano y largo plazo.

c. Especificar el contenido del programa y las formas de participación

comunitaria.

d. Análisis del sistema de recolección actual para fortalecer las prácticas de

recolección selectivas existentes.

e. Determinar el sistema de recolección selectiva, agentes ejecutores y medios

de transporte de los residuos sólidos aprovechables, horarios y sitios de

recolección.

f. Determinar y ubicar los centros de acopio de los residuos sólidos

aprovechables.

g. Establecer acuerdos con los diferentes sectores comprometidos con el

programa. Estos pueden ser los sectores productivos transformadores, la

comunidad, las empresas prestadoras del servicio de recolección de basuras

y los recuperadores existentes en la zona.

h. Especificar el plan de seguimiento y evaluación del programa de

aprovechamiento.

i. Determinar los beneficios ambientales, sociales y económicos a obtener

con el programa de aprovechamiento seleccionado.