REGLAS DE COMPETENCIA PARA CADA ACCION.
ACCIONES DE NULIDAD
SIMPLE
- Nulidad por incostitucionalidad de los decretos de carácter general que no correspondan a la corte y se aprecie directamente la contradicción a la constitución le corresponde al consejo de estado en sala plena contenciosa.
-Nulidad de actos administrativos nacionales el competente es el consejo de estado en única instancia.
-Nulidad de actos administrativos relativos a la nacionalidad y ciudadanía el competente es el consejo de estado en única instancia.
- Nulidad de actos departamentales el competente será el tribunal administrativo de primera instancia.
- Nulidad actos administrativos distritales o municipales el competente serán los jueces administrativos en primera instancia.
ACIONES DE NULIDAD Y REESTABLECIMENTO
ACTOS SIN CUANTIA
- contra actos nacionales que expiden personas publicas o privadas con funciones administrativas que sean de naturaleza laboral el competente es el consejo de estado en única instancia.
-actos departamentales el compnte sera el tribunal administrativo de única instancia.
- actos administrativos de entidades territoriales y descentralizadas de carácter departamental, distrital y municipal que son sometidas a la aprobación de autoridad superior para su validez o dictados en virtud de delegación de funciones el competente sera el tribuna administrativo de primera instancia.
- actos distritales y municipales el compnte sera el tribunal administrativo en única instancia.
- se controviertan sanciones disciplinarias administrativas distintas que origine retiro el competente sera el tribunal administrativo en única instancia.
- de carácter laboral que se origina de una relación laboral y reglamentaria el competente sera el juez administrativo en primera instancia.
sanciones disciplinaria distintas a las nombradas en el item 5 conocera el juez administrativo en unica instancia.
las controversias entre beneficiarios del regimen integral de seguridad socialy los beneficiariosson de competencia de la jurisdicion laboral.
ACTOS CON CUANTIA
- actos de cualquier autoridad de cuantía de hasta 300 salarios mínimos mensual el competente sera el juez administrativo en primera instancia.
- actos de cualquier autoridad de cuantía superior a 300 salarios el competente sera el tribunal administrativo en primera instancia.
- de carácter laboral de cuantía hasta de 50 salarios sera competente el juez administrativo en primera instancia.
ACCIONES DE REPARACION
DIRECTA
ACIONES CONTRACTUALES
ACCIONES ELECTORALES
ACCIONES SOBRE IMPUESTOS
-las contribuciones y tasas de cualquier orden de cuantía de hasta 100 salarios mínimos mensuales el competente será el juez administrativo en primera instancia.
- las contribuciones y tasas de cualquier orden de cuantía superior a 100 salarios mínimos mensuales el competente será el tribunal administrativo en primera instancia.
ACCIONES DE REPETICIÓN
conflictos de competencias administrativas
Conocerá la Sala de Consulta y Servicio Civil cuando conflicto sea
• entre organismos de orden nacional, entre ellos y entidad territorial o descentralizada
Conocerá los Tribunales Administrativos en Única Instancia cuando conflicto sea
• entidades públicas departamentales, distritales o municipales o entre ellas si están en territorio de su jurisdicción
acciones de perdida de investidura
De miembros del Congreso y recurso especial extraordinario de revisión de estos casos (Consejo de Estado en Única Instancia Sala Plena)
SEGUNDA INSTANCIA
conoce sección primera del Consejo de Estado (ley 617/2000 art 48 parágrafo 2)
PRIMERA INSTANCIA
conoce Tribunales Administrativos en Sala Plena
perdidas de investidura de
• miembros de consejos municipales y distritales
• diputados
• ediles
en recurso de insistencia
Conoce tribunal administrativo en única instancia casos de
• en caso de negativa de la administración; cuando autoridad que profiera decisión sea de orden nacional
Conoce jueces administrativos en única instancia
• caso de negativa de la administración sobre consulta de documentos expedición de copias o de certificaciones; cuando la providencia haya sido proferida por funcionario de orden municipal o distrital
en acciones sobre adjudicación de baldíos y expropiaciones
Tribunal Administrativo en única instancia conoce de
• observaciones que formule gobernador sobre constitucionalidad y legalidad de acuerdos municipales
• observaciones de gobernadores a actos de los alcaldes por razón de inconstitucionalidad o ilegalidad
• objeciones de los gobernadores a los proyectos de ordenanzas
• objeciones de los alcaldes a los proyectos de acuerdos municipales
en las acciones ejecutivas
Tribunal administrativo en primera instancia conoce de
• procesos de ejecución cuanto cuantía no exceda 1.500 salarios mínimos
• procesos de ejecución cuando cuantía supere 1.500 salarios mínimos
CPACA
Art 299 en materia ejecutiva se excluye ejecución de títulos derivados de contratos y las condenas a entidades públicas; para proceso ejecutivo de mayor cuantía se observaran reglas establecidas en el Código de Procedimiento Civil
art 98 autoriza el cobro coactivo de título a favor de entidades públicas por jurisdicción coactiva o acudiendo ante juez competente
Competencia en los procesos de jurisdicción coactiva
La jurisdicción coactiva permite recaudar deudas a favor de entidades públicas para lograr el cumplimiento de cometidos estatales facultad que no la tienen los particulares salvo que el legislador se la confiera.
El art 112 de la ley 6/1992 se dispone que “tienen jurisdicción coactiva para hacer efectivos los créditos exigibles las entidades públicas de orden nacional como ministerios, departamentos administrativos, organismos adscritos y vinculados, Contraloría General de la Republica, Procuraduría General de la Nación y Registraduria Nacional del Estado”
El art 98 del CPACA faculta a las entidades para ejercer el cobro coactivo
- nulidad de elecciones de presidente vicepresidente,senadores,representantes a la cámara competentes es consejo de estado en única instancia.
- nulidad de elecciones y nombramientos hechos por el presidente, el congreso, las cámaras, la corte constitucional, el consejo superior de la judicatura, la fiscalía general de la nación, la procuraduría, la contraloría general de la república, el gobierno nacional o cualquier autoridad, funcionario corporación o entidad descentralizada del orden nacional el competente sera el consejo de estado en única instancia.
- nulidad de elecciones de carácter nacional el competente sera el consejo de estado en única instancia.
- nulidad de elecciones de gobernadores diputados a las asambleas alcaldes y concejales de capitales de departamento, alcalde mayor concejales y ediles de Santa Fe de Bogotá el competente será el tribunal administrativo en primera instancia.
- nulidad de elecciones de alcaldes y concejales de municipios que no sean capital de departamentos y demás elecciones celebradas dentro del territorio municipal el competente será el tribunal administrativo en única instancia.
- nulidad de elección de miembros de juntas administradoras locales de cualquier municipio el competente será el tribunal administrativo en única instancia.
- nulidad de elecciones y nombramientos hechos por los gobernadores las asambleas los alcaldes y consejos del municipios capitales de departamentos o por cualquier organismo o servidor de los departamentos el competente sera el juez administrativo en primera instancia.
- nulidad de elecciones y nombramientos hechos por los consejos funcionarios o cualquier organismo o servidor de los municipios que no sean capitales de departamento el competente será el tribunal administrativo en única instancia.
acciones contra los actos del INCORA hoy INCODER expropiación y extinción de dominio
Tribunal Administrativo de única instancia conoce de
• Acciones de nulidad y restablecimiento contra actos de expropiación de que tratan las leyes de reforma urbana (Ley 9 de 1989 art 2 inciso 2) (art 151 numeral 8 CPACA)
consejo de estado de única instancia conoce de
1. Nulidad contra actos del INCODER en casos previstos por la ley
2. Nulidad y restablecimiento contra actos del INCODER que inicien diligencias administrativas de Clasificación de propiedad, Extinción de dominio, Deslinde y recuperación de baldíos
3. Revisión contra actos de extinción de dominio agrario o contra resoluciones que decidan de fondo procedimientos sobre clarificación deslinde y recuperación de baldíos
4. Declaración administrativa de extinción de dominio inmuebles urbanos y muebles de cualquier naturaleza