Egresos del Estado

Actividad
financiera y
disciplinas que la disciplinas que la
tratan^

se integra por 3 etapas
esenciales: 1) el
establecimiento de las
contribuciones; 2) la
recaudación de
ingresos; y, 3) la
administración de los
recursos

Disciplina: Derecho
presupuestal

En virtud que los dineros
públicos son ante todo
peculio aportado por los
gobernados, su uso
correcto por la
administración debe
suponer el aspecto central
del derecho
presupuestario

Concepto de
presupuesto

Es una decisión del
órgano legislativo que
permite a la
administración pública
usar durante un año
fiscal los recursos
monetarios estatales

Clasificación

Se clasifican en ingresos
y egresos del estado.

El presupuesto constituye
el instrumento jurídico
que permitirá a la
adminis- tración pública
erogar lo necesario para
cubrir los gastos públicos
y atender las necesidades
colectivas, de acuerdo
con la jerarquización
hecha de éstas.
En algunos países
(Venezuela, por ejemplo),
el presupuesto se refie.

Objetivos

El estado realiza gastos
a efecto de cumplir sus
cometidos o
atribuciones, de
conformidad con el
documento legislativo
que lo autoriza: el
presupuesto de egresos,
encaminado a satisfacer
las necesidades
comunes de la
población.

Éste representa, por
otra parte, un
instrumento para
orientar la actividad
económica nacional:
aumento o
contracción de las
inversiones,
generación de
empleos, influencia
en la atenuación o
incremento de la
inflación, fomento de
la producción y
comercialización
privada

Por programa Por programa

Destinan los recursos
financieros a la
realización de
actividades futuras
determinadas de manera
precisa (programas).

El programa establece
anticipadamente qué se
hará, cómo, en cuánto
tiempo, con qué
personal, con qué costo
y cómo se solventará.
Los programas, que
señalan objetivos y
metas, se dividen en
subprogramas.

Base cero Base cero

La elaboración del
presupuesto comprende
los pasos siguientes:

1. Al iniciarse cada año, la secretaría
de hacienda y crédito público
indicará a las dependencias y
entidades respectivas los
lineamientos para elaborar los
programas por incluir en el siguiente
presupuesto. En cada dependencia
y entidad habrá una unidad
encargada de programar.

3. Las entidades y las
dependencias enviarán a
dicha secretaría los
anteproyec- tos, los
cuales serán discutidos y
ajustados con este órgano
en los meses
subsecuentes.

5. El 8 de septiembre, el secretario
de hacienda comparece ante la
cámara
de diputados para presentar la
iniciativa de presupuesto de
egresos. Ésta corresponde en
exclusiva al presidente de la
república, de acuerdo con el

2. Como siguiente etapa,
la propia secretaría
señalará las políticas por
atender en los
anteproyectos de
presupuesto.

4. Acto seguido, los anteproyectos
definitivos serán entregados a la
secretaría de hacienda (ahí se
habrán ejecutado ya los ajustes
requeridos por ésta).

Principios

Universalidad.
Consiste en que el
presupuesto debe
comprender todos los
gastos del poder
público

Especialidad. El
presupuesto debe
llegar hasta cierto
detalle y no asignar
partidas de forma
general.

Anualidad. El
presupuesto en
México tiene vigencia
anual

Especialidad. El
presupuesto debe
llegar hasta cierto
detalle y no asignar
partidas de forma
general.

Claridad. Consistirá
en que el presupuesto
sea entendible y su
consulta por los
servidores públicos y
los administrados no
presente
complicaciones.

Previsión. Significa
que el documento
legislativo debe estar
aprobado, promulgado
y publicado antes de
su entrada en vigor
para evitar la falta de
actividad en la
administración
pública.

Periodicidad. Este
principio está
comprendido en el de
anualidad y significa
que es un documento
con vigencia
determinada: el
periodo financiero de
un año

Unidad. Significa que
el presupuesto debe
estar contenido en un
solo documento
legislativo

Planeación. dispone
que el presupuesto
federal concuerde con
objetivos, programas y
metas del plan
nacional

Universalidad.
Consiste en que el
presupuesto debe
comprender todos los
gastos del poder
público.

Exactitud. Supone
que las cantidades
previstas
correspondan a lo que
el poder público
necesitará para
cumplir las
atribuciones estatales.

Exclusividad.
Consiste en que el
presupuesto está
referido a los gastos
del estado y no de los
administrados

Publicidad. El
presupuesto habrá de
publicarse en el Diario
Oficial de la
Federación para que
surta los efectos
correspondientes