EL POSTCONFLICTO
Período de tiempo que sigue a la superación total o parcial de los conflictos armados. Puede entenderse como un concepto de un único atributo: la reducción del número de homicidios relacionados con el conflicto por debajo de un umbral determinado, que le otorga o le niega el estatus de conflicto activo.
COMPONENTES DEL POSCONFLICTO
Disputa
Desacuerdo entre grupos
por algún asunto
Conflicto
La disputa considera el
uso de la violencia como
una estrategia de acción
Conflicto Armado
El conflicto se desarrolla
violentamente
Poshostilidad 1
Etapa en la que las partes
exploran la posibilidad de
negociar, aun están en armas
Poshostilidad 2
Etapa en la que la lucha
armada es menos importante
que el acuerdo
La Disputa es Arreglada
La disputa deja de ser un
asunto de confrontación
Paz Estable
PAZ
TRANSICIÓN Y RECONSTRUCCIÓN
La transición encuentra distintos significados de acuerdo con el punto de partida del cambio político.
Contingente en la medida que entiende la transición como el proceso de profundo recambio de las reglas y de los procedimientos de la participación y de la competencia política, sea que se produzca desde un régimen democrático hacia uno autoritario o desde este hacia uno democrático.
la transición con énfasis en el
paso de un régimen autoritario hacia uno democrático.
DEMOCRATIZACIÓN
Existe una aproximación, en alguna medida aplicable a la complejidad del caso colombiano, que distingue los cambios hacia la democracia que pueden haber ocurrido desde un régimen con ciertas características Democráticas, o semidemocráticas, pero reconociendo perfeccionable las nuevas circunstancias
NEGOCIACIÓN, ETAPAS Y ÁREAS
Prenegociación
Muestra tres condiciones que deben de estar presentes para que un actor tome la decisión de negociar: disposición de llegar a un acuerdo, aceptar simetría e igualdad en relación con las otras partes y reconocer la posibilidad de obtener un acuerdo poco favorable.
Negociación
Consiste en el regateo del poder y los problemas del conflicto planteados en la agenda a acordar.
Observancia de acuerdos
comprende la implementación de mecanismos que prevengan el retorno de la guerra.
CONFLICTO ARMADO Y PAZ (RELACIÓN)
Caracterización del conflicto armado
La caracterización que se haga de la violencia y de la confrontación armada nos ayuda a comprender lo que implicaría la resolución política del conflicto, nos acerca a los objetos que en principio deberían estar incluidos en una concertación o negociación amplia y, en consecuencia, a los requerimientos del tránsito hacia situaciones de posconflicto en Colombia.
En estas condiciones, una primera tarea consiste en aproximarnos a sus desenvolvimientos y a los factores configuradores en el propósito de poder establecer cuáles serían los objetos de la transformación y cómo se relacionan los distintos actores frente a esta última.
Limites de los procesos de paz
El proceso constituyente de 1991 logró avances
significativos en el terreno administrativo, jurídico y político que restauraron de cierto modo el Estado colombiano; sin embargo, más de una década después, las esperanzas de inclusión social, económica y política proyectadas en su momento como productos de la puesta en marcha de la nueva Carta Política, quedaron frustradas; y el inicio de un tránsito hacia la consecución de la paz socioeconómica, postergado.
El país debe tener en cuenta dentro de las iniciativas conducentes a la resolución del conflicto, los elementos regresivos propios de las negociaciones y acercamientos anteriores.
Estos elementos delinean los simulacros de transición hacia paz que han existido en la historia más reciente del país.
Las fuerzas sociales y una paz duradera
La falta de participación social en las
negociaciones de paz constituye un problema fundamental. Más inquietante es lograr articular sectores tradicionalmente excluidos, en la forma de actores relevantes dentro de eventuales acuerdos; es decir, convertir en fuerza política al movimiento social.
De otro lado, es necesario plantearse el problema de las identidades y antagonismos de los proyectos de cada uno de los sujetos directos implicados en la negociación, estableciendo, al mismo tiempo, sus correlaciones con las propuestas de aquellos sectores de la sociedad que no están representados en los bloques de poder constituidos por la insurgencia y el gobierno en representación del Estado y del establecimiento.
Consideraciones finales
La aproximación conceptual propuesta nos muestra cuán complejo es el trámite de un conflicto armado a una situación de paz estable y duradera; pero también perfila el procedimiento que estaría en la base de la resolución del conflicto armado: la negociación o concertación ampliada.
Lo cual exigiría que fuera asumida como
un proceso donde las partes se reconocerían mutuamente, interlocutores válidos dispuestos a ceder en sus intereses.
La experiencia derivada de varias situaciones de
posconflicto frustrado en la historia de Colombia sirve en la comprensión de los límites de anteriores reformas que no dieron respuesta a la iniquidad y la exclusión política, factores estructuradores del conflicto.