Ensayos sobre políticas publicas
Politicas Publicas
Introduccion
Nueva Gestion Publica (NPM)
Mide resultados por medio de analisis costo/beneficio
Giro poitivista en politicas publicas
Se dio en 1994
Posturas epistemologicas y enfoques teoricos
4 Paradigmas
Positivismo
Desarrollado por AUGUSTE COMTE
El paradigma mas influyente
Los hechos se pueden entender por la investigacion empirica experimental
Permite descubrir leyes de la naturaleza y entender las actividades humanas
El investigador puede tener una postura de objetividad frente a hechos
Pospositivismo
La realidad existe y los hechos que ocurren se pueden explicar
Hay multiples causas, por lo cual es imposible la tarea explicativa
El pospositivismo critica el experimentalismo y pregona
Buscan acercarse a la objetividad mediante la counidad cientifica critica
El proposito de la comunidad cientifica critica es refutar teorias
Teoria critica
Se constituye por la Escuela de francfurt
La objetividad es imposible
La actividad investigativa esta siendo orientada por valores
Asumen posturas "en valor" mediante la eliminacion
de "falsa consciencia"
Constructivismo
La realidad objetiva no es asequible
a los investigadores
Cada individuo puede ver la realidad
de forma diferente
Nada es objetivo en el sentido positivista
La investigacion no es subjetiva
No existe un paradigma particular
que se imponga como el verdadero
En Colombia el analisis de politicas publicas
tiende a estar en la hegemonia de una postura
positivista
Modelo Secuencial
El modelo lo sugiere LASSWELL
y posteriormente lo desarrolla JONES
Los enfoques teoricos pasan a una
perspectiva objetivista
Se considera que el modelo secuencial
ya cumplio su cilo de vida
Enfoque de eleccion racional
Es uno de los mas usados en la
actualidad, en especial en EEUU
Una corriente de este enfoque
saca a relucir el papel de instituciones
El analisis de las interrelaciones, permite
explicar las caracteristicas de la politica
publica
Se trata de entender los factores que
influyen en la estructuracion de la
arena de accion
El enfoque de redes
Las teorias de redes perciben la sociedad
mediante la interaccion de individuos
La importancia de la informacion ha crecido
y se demanda mas tecnologia informatica
Se establece un puente entre la jerarquia
administrativa y la logica del mercado
El enfoque advocacy coalitions
Se remonta a los años 1981-1982
El modelo inicial se basa en cinco premisas
Las teoricas de proceso o cambio de politica
Se deben ver los procesos de politica de 10 años o mas
La unidad de analisis no puede limitarse
a la estructura gubernamental
Se incluyen periodistas,investigadores
y analistas de politica
Las politicas publicas incorporan
teorias sobre la manera de alcanzar
sus objetivos
Enfoques constructivistas y cognitivistas
En el proceso de politicas publicas, las ideas
cuentan
Hay condiciones para que la idea se
tranforme a politica
Para Hall
Tener viabilidad economica
Ser favorable al grupo politico dominante
Ser factible en terminos administrativos
Para Hass
Los argumentos tiene que ser
persuasivos
Establecer una alianza de
coalicion politica dominante