La promoción de la donación de sangre ha sido catalogada internacionalmente como el pilar fundamental de la seguridad transfusional

Normatividad en promoción de la donación de sangre

Decretos

Decreto 1571 de 1993

Por el cual se reglamenta parcialmente el Título IX de la Ley 09 de 1979, en cuanto a funcionamiento de establecimientos dedicados a la extracción, procesamiento, conservación y transporte de sangre
total o de sus hemoderivados

Regula los donantes, recolección, procesamiento y transfusión, hemodiálisis, autotransfusión, calidad, bioseguridad, plantas de procesamiento de plasma y suero, registros de las unidades de sangre y hemoderivados

se crean la Red Nacional de Bancos de
Sangre y el Consejo Nacional de Bancos de Sangre

regula licencias sanitarias, medidas sanitarias de seguridad, procedimiento, control y vigilancia sanitaria y sanciones.

es la norma que rige a los bancos de sangre y servicios de transfusión en Colombia, y ha definido

Al donante como: Persona que, previo cumplimiento de los requisitos señalados en este Decreto, da, sin retribución económica y a título gratuito y para fines preventivos, terapéuticos, de diagnóstico o de investigación, una porción de su sangre en forma voluntaria, libre y consciente

Al banco de sangre: Todo establecimiento o dependencia con Licencia Sanitaria de Funcionamiento para adelantar actividades relacionadas con la obtención, procesamiento y almacenamiento de sangre humana destinada a la transfusión de la sangre total o en componentes separados, a procedimientos de aféresis y a otros procedimientos preventivos, terapéuticos y de investigación. Tiene como uno de sus propósitos asegurar la calidad de la sangre y sus derivados

El promotor de la donación de sangre es el directamente responsable de la calidad de la información que les brinda a los ciudadanos para que dicha definición se cumpla

el área de promoción debe ser una prioridad técnica para los actores que hacen parte de la medicina transfusional, ya que esta determina en buena medida si la sangre proviene de un donante de alto o bajo riesgo, además de la disponibilidad de dicho suministro.

las acciones realizadas por los bancos de sangre deben estar centradas en reducir el riesgo de transmitir infecciones a través de la transfusión

Por lo que el decreto regula las actividades relacionadas con la obtención, donación, conservación, procesamiento, almacenamiento, transfusión y suministro de sangre humana y de sus componentes o hemoderivados, as¡ como su distribución y fraccionamiento.

con respecto a la promoción los articulos mas importantes son:

Articulo 4 La sangre humana solo podrá ser extraída y utilizada sin ánimo de lucro, con fines preventivos, terapéuticos, de diagnóstico en seres humanos o para investigaciones científicas

Articulo 28 Por ser la salud un bien de interés público, donar sangre es un deber de solidaridad social que tienen las personas y, por ningún motivo, podrá ser remunerado; expresa que el acto de donación sea consciente, expreso y voluntario por parte del donante

Parágrafo primero Todos los donantes potenciales deben recibir materiales educativos
referentes a los riesgos de enfermedades transmisibles por transfusión, con el fin de darles la
opción de autoexcluirse de donar sangre

suministrarles antes de la donación material educativo sobre: Enfermedades transmitidas por transfusiones que debe incluir síntomas y
signos; Ofrecer oportunidad para preguntar sobre este material; Dejar constancia firmada que han leído y entendido el material suministrado.

Ser informados sobre la autoexclusión

Articulo 29 Los donantes deben ser seleccionados y clasificados con sujeción a los requisitos
establecidos por este Decreto y demás medidas indispensables para la preservación de su salud

Ser mayor de 18 años y menor de 65 años
Que el acto de donación sea consciente, expreso y voluntario por parte del donante
Que tenga un peso mínimo de 50 kilogramos
Practicar valoración física con el fin de verificar: que la temperatura, la presión arterial y el pulso
se encuentren dentro de rasgos normales
Ausencia de signos, síntomas o antecedentes de enfermedades infecciosas que se transmitan
por vía transfusional
Ausencia de embarazo
Que no haya donado sangre total durante un lapso no menos de cuatro (4) meses
Que previa determinación posea valores de hemoglobina y de hematocrito dentro de los rasgos
normales.
Que no haya recibido dentro del último año, transfusiones de sangre o de sus componente
Ausencia de signos, síntomas o antecedentes de alcoholismo, drogadicción, de enfermedades
infecciosas transfusionales, así como también de enfermedades crónicas o degenerativas que
comprometan la salud del donante y/o del receptor, establecidos por interrogatorio y/o por examen físico.

Resoluciones

Resolución 0901 de 1996

Unificar criterios, procedimientos y técnicas que permitan la adecuada estructura, organización y funcionamiento de los bancos de sangre y servicios de transfusión.

Se adopta Manual de Normas Técnicas, Administrativas y de Procedimientos para bancos desangre

Tiene como objetivos específicos, proteger tanto a los donantes como a los receptores de sangre, crear y mantener la garantía de la calidad de la sangre y sus hemocomponentes.

El sitio de atención debe ser un espacio cómodo para atender a los donantes y usuarios del
servicio

El área debe tener privacidad para el interrogatorio

Revisar y analizar la ficha de donación autodiligenciada por el donante

Valorar el donante en aspecto físico, peso, tensión arterial, frecuencia cardíaca,
temperatura y otros que se crean convenientes

Decidir si es apto para donar y Presentar información que permita al donante tomar la decisión sobre la
autoexclusión

Vigilar al donante en forma permanente durante todo el tiempo de la extracción y
por lo menos durante quince minutos posteriores al terminar el procedimiento

Donar sangre es un deber y un derecho de la solidaridad social que tienen las personas

Las Direcciones Seccionales o Distritales y Locales de Salud en coordinación con los Bancos de Sangre deben diseñan y desarrollan programas para fomentar, promover e incentivar la donación voluntaria de sangre en el área de su jurisdicción.

Todo Banco de Sangre en coordinación con las Direcciones Seccionales, o Distritales y Locales de Salud debe promover la donación voluntaria y altruista de sangre en cantidad suficiente y con óptima garantía de calidad

Resolución 3355 de 2009

se conforma el comité de promoción de la donación voluntaria y habitual de sangre

Se conforma como grupo de apoyo de la coordinación Red Nacional de Sangre - INS, para el enfoque adecuado de estrategias de sensibilización y educación

Se orientan a los siguientes principios

La sangre humana es un recurso nacional, de interés público sanitario y social y como tal está prohibida su comercialización y lucro; por ello, la donación de sangre es siempre un acto voluntario, gratuito y consecuentemente, en ningún caso podrá darse retribución económica o de otro orden al donante, ni por parte del receptor, ni por la entidad o institución donde se realice la donación.

El respeto a la vida, la dignidad y la libertad humana

El sometimiento a los criterios técnicos y científicos que rigen la donación de sangre

El contenido de los mensajes o información o publicidad o campaña, deben fundamentarse en la verdad con base en los criterios técnicos y científicos que rigen la donación de sangre, respetando los derechos, libertades, cultura, valores y sistemas de creencias de los donantes

El cual tendrá a su cargo promover estrategias de información, educación, comunicación, sensibilización y motivación relacionadas con la donación voluntaria y habitual de sangre en toda la población colombiana como un valor humano y una responsabilidad social

Circulares

Son aquellos documentos que se emplean para transmitir instrucciones y decisiones, las cuales deben ser tenidas en cuenta durante la gestión realizada por parte de los actores a los cuales les sea aplicables

Circular 001 de 2006

Enuncia que la donación de sangre se debe dar bajo acciones sociales, y basada en estrategias de información, sensibilización y educación.

Sustenta que la donación por reposición o coaccionada es una barrera para la donación voluntaria y habitual de sangre.

Se deben adoptar medidas para que las personas no sigan concibiendo la donación como la obtención de un beneficio tangible.

Circular 054 de 2014

Lineamientos para mejorar el acceso a la sangre y componentes sanguíneos

favorecer el acceso, cobertura, seguridad y calidad de los componentes sanguíneos en el territorio naciona

Se ratifica que el Instituto Nacional de Salud ejerce su rol como Coordinador de la Red Nacional de bancos de sangre y que las Secretarías de Salud Departamentales (SSD) ejercerán la coordinación territorial de la misma

Son responsables de planificar y promover la donación de sangre en el ámbito territorial y nacional, planificar la cobertura de necesidades y la distribución de sangre y hemocomponentes de todas las instituciones públicas o privadas

Los bancos de sangre deberán cumplir varios aspectos

Ceñirse al programa de promoción de la donación voluntaria y habitual de sangre, que desarrolle la Secretaría de Salud Departamental quien ejerce la coordinación territorial de la Red de Sangre acorde con los lineamientos de la red nacional

Destinar la sangre colectada a cubrir, en primer lugar, las necesidades previstas en el departamento donde realizan la colecta

Participar en el programa local de plan territorial de emergencias y desastres de la Secretaría de Salud Departamental (INS, 2020).

Un banco de sangre no puede realizar jornadas de donación en un departamento diferente a su área de influencia.

Circular 003 de 2015

Recomendaciones para afrontar la deficiencia de hemocomponentes en temporada decembrina y vacacional

Crear estrategias educativas, a través de las cuales, se den a conocer a la población, la importancia de donar sangre de manera voluntaria y frecuente para poder contar con un suministro oportuno de hemocomponentes

El mensaje dado no debe ser alarmante y siempre basado en aspectos positivos

Requerir apoyo al Comité Departamental de Promoción (conformado por la dirección territorial y los promotores que lideran dicha área en cada uno de los bancos de sangre del departamento), esto con el fin de convocar a los donantes de sangre habituales y aquellos que hayan donado en los últimos 12 meses.

Solicitud de apoyo al área de comunicaciones de la gobernación departamental para la difusión de mensajes de información, sensibilización y educación sobre la donación voluntaria y habitual de sangre, a través de las redes sociales

El banco de sangre debe abastecerse con los insumos y la logística necesaria para la colecta de sangre;Establecer estrategias que conlleven a sensibilizar a los donantes de sangre;Contar con personal capacitado para realizar promoción de la donación de sangre

Circular 081 de 2011

Contiene las recomendaciones y criterios que deben tenerse en cuenta en la promoción y obtención de la sangre, basados en la normatividad tanto internacional como nacional.

Lineamientos

se dan a conocer directrices específicas y que están asociadas a la promoción de la donación de sangre

Expresa las consideraciones que debe evaluar e implementar el promotor, la población general y quienes ejercen funciones de comunicación

Lineamiento Promoción de la Donación de Sangre y Componentes Anatómicos

La sangre y los componentes anatómicos se obtienen gracias a la donación altruista, gratuita y desinteresada. Estos se han convertido en la mejor elección terapéutica para mejorar la calidad de vida de algunos pacientes crónicos

La decisión de ser donante de sangre y componentes anatómicos se enmarca en el ejercicio del autocuidado y del cuidado de otros seres humanos: es dar calidad de vida o una nueva
oportunidad a toda persona que lo necesite, sin distinción ni exclusión de ninguna naturaleza

Se pretende establecer los puntos de acción comunes a la promoción de la
donación de sangre y componentes anatómicos en el territorio nacional

La donación de sangre y componentes anatómicos deberá hacerse siempre con la intención de ayudar a salvar o mejorar la calidad de vida de otras personas, bajo motivaciones de tipo socia

Los ciudadanos deben tener conductas de vida que conlleven al autocuidado de tal manera que, si deciden ejercer su derecho a donar, lo realicen siendo conscientes de que no causarán daño alguno a quienes reciban la sangre o los componentes anatómicos donados

Previo a la donación de sangre se debe informar a los de manera apropiada, suficiente y responsable sobre todos los aspectos relacionados con dicho proceso, de tal manera que se le garantice al donante la posibilidad de tomar decisiones libres, conscientes e informadas, sin ningún tipo de coacción o influencia indebida

A todas las personas, sean o no donantes de sangre y se les debe garantizar en todo momento, la dignidad, la protección y el buen nombre, en el marco de los Derechos Humanos y de los principios éticos
de la atención sanitaria

La práctica de la donación de sangre y componentes anatómicos jamás debe afectar ni
causar daños físicos o emocionales, permanentes o irreversibles

Sin distinción alguna, los ciudadanos deben reconocer el beneficio de la donación de
sangre para todos los receptores y la responsabilidad
social consecuente que asumen al convertirse en donantes.

Los datos y la información relacionada con el donante y el proceso de donación son de
carácter confidencial o sensible y sólo se podrán dar a conocer de acuerdo con los términos legales vigentes. Por tanto, para efectos de promover la confianza social se contará con información anonimizada de la donación, extracción y utilización de la sangre y los componentes anatómicos

Boletines técnicos

actualizar a los actores de la red en los diferentes aspectos de la medicina transfusional. Teniendo en cuenta la necesidad de fortalecer las capacidades técnicas de quienes ejercen la labor de promover la donación de sangre

el Instituto Nacional de Salud da a conocer a los actores de la red las recomendaciones a tener en cuenta en la promoción de la donación voluntaria y habitual de sangre

La promoción se debe realizar con el propósito de captar donantes habituales

Contar con personal capacitado y con experiencia en promoción y colecta, que emplee un lenguaje sencillo en el abordaje al donante

Contar con los insumos y la logística necesaria para la realización de colectas de sangre

Garantizar que tanto en las campañas como en el banco de sangre se brinde la misma información al donante potencial

Tener procedimientos y registros documentados

Evaluar de manera sistemática mediante verificación y auditorías los procedimientos y la gestión en promoción y colecta

Realizar seguimiento permanente al indicador de donantes voluntarios y habituales de sangre, así como a la positividad o casos de VIH, hepatitis por cada 10.000 donaciones de sangre y por tipo de donante; todo promotor debe basar su actuar en una revisión y análisis previo de los indicadores.

Otorgar el carné de donante de sangre que tiene como único fin confirmar el grupo sanguíneo, recordación de la próxima donación y reconocimiento social.

Contar con clubes de donantes de grupos sanguíneos poco frecuentes