LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO (TLC)
Características
origen
1947- en el orden económico de la postguerra
Fondo Monetario Internacional (FMI)
Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento
Acuerdo General de Tarifas y Comercio (GATT)
Con manera de operar del GATT fue siempre difícil por
medio de prolongadas rondas de negociación que duraban años, por el mecanismo de la consulta
para la aprobación interna de las decisiones
1982- rechazo a propuesta: el comercio de servicios y los aspectos de la inversión relacionados con el comercio
-EE. UU. 1983 con Israel el primer tratado de libre comercio
OMC
es un organismo internacional cuya finalidad específica
es la regulación del comercio mundial. Este comercio debe funcionar bajo la premisa del libre comercio
acuerdos
- texto original del GATT
-Acuerdo sobre el Comercio de Servicios (GATS)
-Acuerdo sobre aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (TRIPS o ADPIC)
-Acuerdo sobre las Medidas en materia de inversiones relacionadas con el comercio (TRIMS)
importancia
-sustraerse de ella supondría quedar por fuera del funcionamiento del comercio mundial
- faculta a sus Estados-Miembros la firma de tratados bilaterales y multilaterales sujetados a su ámbito y a sus principios.
TLC
tratado de naturaleza comercial, que como tal reúne las características propias de un instrumento internacional, de su clase, pero también de los acuerdos comerciales imperantes
principios
Reciprocidad
supone un equilibrio para los Estados partes que en
él participan
Acceso a Mercados
son el conjunto de condiciones que permiten a un exportador o inversionista, acceder al mercado de un país importables
Trato Nacional
significa que una vez el producto ha ingresado en el mercado nacional debe recibir el mismo trato que los bienes o servicios domésticos
Cláusula de la Nación más Favorecida
un Estado no puede dar a otro socio
comercial un trato peor que el que da a aquel al que más favorece con su política comercial
Solución de Controversias entre Estados
OMC
art. 21.2
el régimen general, implementa un sistema propio de solución de controversias entre Estados distintos al previsto en el contexto de la Organización Mundial de Comercio (OMC)
incorporación por referencia
consiste
en sustituir la regulación directa de la totalidad o parte de determinada materia, invocando un texto ya establecido que se entiende incorporado a un tratado en los términos que los negociadores convengan
libre elección del foro encargado de resolver
el conflicto y que una vez elegido excluye a cualquier otro
caso Colombia- EE. UU.
Fracasada la etapa de arreglo directo o de consultas, puede cualquier de las partes solicitar la
intervención de la Comisión y ello ocurre una vez transcurridos sesenta días después de la entrega de la solicitud de consultas,
fases de a solución
de controversias
Consultas o negociación directa entre Estados
Intervención de la Comisión de Libre Comercio
Establecimiento de un panel arbitral
órgano máximo de decisión del
procedimiento de solución de controversias
se integra con tres miembros que designa las partes de lista indicativa de individuos que cuentan con aptitud y disposición necesaria para ser panelistas
los panelistas deben tener conocimientos especializados o experiencia en Derecho, comercio internacional o con
la solución de controversias derivadas de tratados comerciales internacionales
participación
es viable siempre que las partes no hubieren resuelto un asunto dentro de los 30 días siguientes de la reunión de la comisión o en reunión el asunto más reciente cuando existe
acumulación
solicitud del Panel Arbitral
debe ser por escrito y en ella se indicarán las razones o argumentos que respaldan la solicitud con identificación de la medida a tomar y de los fundamentos jurídicos de la reclamación
informes
inicial
debe presentarse dentro de los 120 días siguientes a la selección del último árbitro
contenido
conclusiones de hecho; determinación acerca de si una parte causa anulación o menoscabo o cualquiera otra determinación planteada en los términos de referencia y; recomendaciones, si las partes las solicitaron
final
opiniones particulares sobre las cuestiones en que no haya habido decisión unánime, dentro de los 30 días siguientes de la presentación del informe inicial
Comisión de Libre Comercio
integrada por representaciones del nivel ministerial de las partes consultantes
-intenta recurrir a los buenos oficios, la conciliación y la mediación o incluso a las recomendaciones
-está autorizada para acumular dos o más procedimientos relativos a una misma medida o asunto y también podrá acumular otros de que tenga conocimiento y está autorizada
El proceso de negociación
Juego Directo
según teorías
-realista
-liberal
-Estato-céntricas
Teoría del Juego de dos niveles
el gobierno de cada país vela
porque lo negociado en el ámbito internacional sea apoyado por todos los sectores, que lo negociado en el ámbito interno tenga la aprobación del equipo negociador de la contraparte
nivel I
los gobiernos nacionales buscan maximizar su propia habilidad para satisfacer las presiones domésticas, mientras minimizan
las consecuencias adversas de los procesos internacionales
nivel II
los grupos de interés nacionales presionan al gobierno con el fin de que adopte políticas favorables a sus intereses
win set
canasta que engloba todas las propuestas de posibles acuerdos que serian ratificados en el plano domestico
factores
La distribución del poder, las preferencias y las eventuales coaliciones de los participantes
Las instituciones políticas en las cuales se mueve el nivel II
Las estrategias de Negociación de los negociadores en el nivel I
Obligaciones de las partes signatarias
Altos ejecutivos y directivos
ningún Estado particular puede exigir al otro que designe a individuos de determinada nacionalidad para ocupar puestos de alta dirección
Presencia local
ninguna parte puede exigir a otra que establezca o mantenga una oficina de representación u otro tipo de empresa
Requisitos de Desempeño
prohíben el condicionamiento de ciertas ventajas al cumplimiento de determinados aspectos que hagan más gravosa la relación de intercambio
Listas de Reservas
se utilizan para distinguir los sectores de la economía que no asumen los compromisos del Tratado Comercial
modalidades
Lista de medidas disconformes
aquellas consideradas incompatibles con los principales ítems de servicios e inversiones
Lista de Futuras medidas disconformes,
contrarias a las obligaciones generales del tratado, pero futuribles
Lista de excepciones