PLANEJAMENTO EM SAÚDE
Técnicos
Produtos do trabalho decorrentes do planejamento
o plano,
expressando uma política, explicitada ou não
o programa
detalhamento de componentes de um plano
e o projeto
desdobramento mais específico de um plano
estabelecer objetivos de cada problema
quantificar tais objetivos
gerando metas
Históricos
planejamento na perspectiva de ação social
primeiro esforço na história da humanidade
conhecida como socialismo
nova forma de organização da sociedade
alocação de recursos
produzir e distribuir bens
serviços com fins igualitários
primeiros planos qüinqüenais:
setor saúde era contemplado
previsão da oferta de leitos hospitalares
instalação da União Soviética (ex-URSS)
cada República Socialista tinha seu Ministério de Saúde
adequar ao plano geral nacional
condições locais (San Martín, 1968)
No âmbito social
Elaborado na Inglaterra
famoso Plano Beveridge (1943)
referências para a criação do Serviço Nacional de Saúde
planejamento, patrocinaram o Plano Marshall
Comissão Econômica
Planejamento na América Latina (Cepal)
vinculada ao sistema das Nações Unidas
Conceituais
Planejamento como:
Método
Ferramenta
Instrumento ou técnica para gestão
Ênfase aos meios de trabalho
Gerência ou administração
Processo social
Participação de sujeitos
Individuais e coletivos
Foco sobre as relações sociais
Práticos
formalismo dos procedimentos do planejamento
Supervalorização dos meios
Processo de burocratização
Sistema Único de Saúde
exigência de formulação de planos
Lei Nº 8.142/90
bateria de portarias
normas operacionais
agendas
pactos
uso de planejamento para a captação de recursos
Metodológicos
Ao se admitir o planejamento como um processo
explicativo
identificar e explicar os problemas presentes
normativo
momento de definir
objetivos
metas
atividades
recursos necessários
estratégico
estabelecer o curso de ação
para superação de obstáculos
tático-operacional
caracteriza-se pelo fazer, ação
fundamentais