Tipologias Departamentales
y Municipales:una propuesta para comprender las entidades territoriales colombianas

El territorio colombiano maneja en sus entidades territoriales una heterogeneidad
lo cual hace que los actores que diseñan e implemntan las políticas públicas tengan en cuenta las siguientes caracteristicas estructurales de territorio y variables de ejecución
expresado en diversas necesidades y visiones del pais

con niveles de desarrollo como

-capacidades institucionales
-condiciones sociales y culturales
-diseño e implementación de iniciativas
para el desarrollo territorial sostenible

este documento esta organizado en siete capitulos lo cual nos presenta una propuesta metodológica para la creación y una buena focalización de las politicas publicas sectoriales

1.Marco Conceptual

el anlisis de reflexion para el municipio parte de su categoria vigente en el marco de la ley del pais realizado por entidades nacionales e internacionales con acreditacion y experiencia en el asesoramiento y desarrollo de politicas publicas.

con un enfoque que pase de lo sectorial a lo territorial identificndo:

-las potencialidades
-carencias y necesidades reales de todo el entorno territorial
que permitan mayores niveeles dedesarollo competitivida local y regional

1.1 Marco teórico:
este realiza el ejercicio de las tipologia municipalesy departamentales comprendiendo el espacio como un elemento activo donde hay una historia, cultura, aspiraciones,que comparten las personas que viven alli. buscando siempre potenciarmas su desarrollo

organizado en 6 dimensiones

dimensión urbano -regional: idntifica el soporte fisico territorial
los asentamientos
la actividad social y economica

la dimensión de las condiciones sociales:busca plantear principalmente las soluciones de obras de infraestrcutura,servicios equipamientosy viviendas para el mejoramiento de calidad de vida

la dimensión económica:analiza la estructura el tamaño la disponibilidad de recursos economicos y productividad del territorio.

la dimensión ambiental:idnetifica el ecositema del territorio.

la dimensión institucional: examina los conceptos como
-Gobernar
-Gobernabilidad
-Gobernanza

la dimensión de seguridad: protege a las personas de atentado s contra su vida integridad y su patrimonio en especial a la propiedad privada

1.2 Revisión del marco normativo
la caracterizacion de los departamentos,distritos municipios respnde a las disposiciones de la ley 617de 2000que reformo parcialemntelaley 136 de 1994.
la caracterizacion se basa en sus capacidades anuales medidos a traves de su gestion administrativa tamaño de poblacion e ingresos corrientes

1.3 revisión de otros ejercicios de caracterizacion territorial
-reconocimiento de componentes de necesidad del desarrollo
-caracterizar las entidades territoriales de manera integral
-revision de diferentes tipos de estudio de analisis territorial
-caracterizaciones para validar la metodologia utilizada como las varibles incluidas en los componentes del ejerciio de tipologias

2.Metodología

2.1 variables y componente del ejercicio de Tipologías :del 2012 inclusión de seis componentes

_componente Urbano- regional
-componente Condiciones de vida

-componente Dinámica Económica

-Componente Ambiental

-Componente Institucional

-Componente Seguridad


a estos seis componentes se incluyeron 19 variables describiendo los problemas mas relevantes y la justificación de cada componente.

2..2 Método estadístico para sintetizar componentes y generar tipología

la determinante de utilizar método estadístico de componentes principales (PCA) para la elaboración de un indicador sintético a partir de cada uno de sus componentes
al revisar las correlaciones de las variables de cada componente se eligieron por dimensión

3.Resultados

3.1 tipologías de municipios y departamentos

3.2 Resultado tipologias municipales

los 1.100 municipios y distritos del país se distribuyen en 7 tipologias con característica referentes homogéneas al interior y heterogéneas entre grupos,lo que es un valioso insumo para la formulación de las políticas publicas

3.3 Resultado de tipologias por departamento

Al hacer el análisis se tiene que los 32 departamentos mas Bogota D.C. se agrupan en 5 tipologias A-B-C-D-E

TIP-A y TIP-B, se encuentran en el tercio mas alto de la escala de valoración de los componentes y representa el 18 % de total de departamentos
TIP-C y TIP-D, representan el 64 % de los departamentos
TIP-E representa el 18 %de los departamentos

4.Análisis particulares para lasentidades territoriales

se pudo analizar con mayor detalle gracias a los resultados que arroja el ejercicio entorno al desarrollo de municipios´ particulares se pudo realizar una lectura rápida delas características de la entidad territorial o comparación de las diferentes entidades territoriales.

5.Comparación con otros ejercicios de categorización o descripción de entidades territoriales

5.1 Análisis de Tipologias Municipales
En la medida que la categorización expuesta en la ley 1551 del 2012 es una manera de agrupar municipios con características similares se pueden comparar resultados de las propuestas de tipología

5.2 Análisis de tipologias departamentales
este análisis es similar al delos municipios pero en los departamentos se concentran principalmente en los TIP-B y TIP-C

6.Incorporación del componente de poblaciones vulnerables

la importancia de incorporar el componente étnico y a la población victima en la categorizacion territorial se intento en la tipologia poblacional pero al incluirlas se observo que afecta la robustez de los resultados obtenidos la propuesta es que se realice la inclusión en manera de filtro para atender todas las condiciones
contruyendose un componente en tres variables

-el numero de territorios colectivos o resguardos presentes en el territorio
-la población auto reconocida étnica en el censo 2005
-el porcentaje de población indígena que vive en resguardo del total de la población municipal

7.Conclusiones y recomendaciones

este texto nos ayuda a comprender y realizar un mejor análisis delas características y de desarrollo de los municipios para así elaborar unas políticas publicas que contribuyan al desarrollo de los municipios que permitan una mejor calidad de vida a sus habitantes.

pesentado por:
MARISOL MATURANA MENA
ANGELA JOHANNA SEPULVEDA PATIÑO

BIBLIOGRAFIA:
Documento
Cristian Carmona Sanchez
Diego Supelano Gonzáles
iván OsejoVillamil