Реформы Александра II
Городская реформа (реформа городского самоуправления 1870 года) - реформа, призванная дать населению городов самостоятельно заниматься ведением своего хозяйства и меньше зависеть от директив, идущих из центра
Предпосылки реформы
После проведения крестьянской реформы и отмены крепостного права образовался новый тип общества. Раньше жизнь в городах полностью подчинялась решениям, пришедшим из центра, что затрудняло их развитие и сильно тормозило его
Содержание
Новый законопроект создавал городские общественные управления, которые должны были заниматься рассмотрением различных хозяйственных вопросов
Учреждениями городского самоуправления стали избирательное собрание, дума и городская управа.
Избирательное собрание занималось выбором членов городского собрания, которые имели решающий голос в спорах
Дума занималась назначением выборных должностных лиц, а также осуществляла прочие дела общественного устройства и городского управления
Городская управа занималась сбором сведений для думы, составление различных городских смет, взиманием денежных средств с населения и другими мелкими городскими делами
Итоги
В целом реформа оказала положительное влияние на экономическую ситуацию в России и сделала экономику менее централизованной
Плюсы:
Начала развиваться городская промышленность и торговля. Кроме того, возросла гражданская активность простых горожан, которые теперь имели право участвовать в советах и думе
Минусы:
В связи с введением нового порядка, мелкие города испытывали значительные трудности, так как по закону большая часть денежных средств уходила на содержание правительственных учреждений
Военная реформа - комплекс мер по преобразованию русской армии, проведенный в 60-70-х годах 19 века
Предпосылки реформы
Основной предпосылкой для проведения преобразований в армии стала Крымская война, которая была проиграна. Неудача правительства не только подорвала доверия народа к царю, но также обнажила все недостатки существующей армии
Содержание
В 1864 году Россия была разделена на несколько военных округов, управление которыми осуществлялось местными органами, однако все они подчинялись военному министру. Это позволило избежать многих трудностей в управлении армией и сделать систему более организованной
Выпуск Манифеста о всеобщей воинской повинности и Устава о воинской повинности 1 января 1874 года провозглашал переход от рекрутского набора в армии к всеобщей повинности вне зависимости от сословия. Теперь в армии в течение 6 лет обязаны были отслужить все мужчины старше 20 лет. Это не только позволяло создать более обширную и мобильную армию, но также давало возможность представителям низших сословий достигнуть успеха благодаря службе в армии
Войска всех ведомств получили новое, современное оружие, также были реконструированы военные заводы, которые теперь могли обеспечивать армию большим количеством качественной техники
Были отменены телесные наказания, офицеры стали более образованными благодаря новым принципам воспитания. Стали появляться различные военные училища и академии
Появился военный суд и военная прокуратура, которые проводили гласные и негласные процессы. Это позволило улучшить дисциплину
Итоги
Удалось создать совершенно новую армию, которая отвечала всем современным стандартам. Более того, была преобразована не только сама армия, но и вся система в целом – теперь управление было менее централизованным, были созданы военные округа, в которых решения принимали местные управленцы ориентируясь на ситуацию.
Военный министр же занимался более глобальными вопросами, касающимися всей армии в целом, что позволило значительно повысить качество принимаемых решений
Земская реформа (1864) - комплекс преобразований в системе управления уездными и губернскими землями, дающий им право созывать собственные органы самоуправления и самостоятельно заниматься решением хозяйственных вопросах в регионах
Предпосылки и причины введения
Страна находилась в стадии активного реформирования. В 1861 году было отменено крепостное право и произошел ряд существенных изменений в экономике. Новая система требовала более грамотного и быстрого управления, что было невозможно в существующих условиях
Содержание
Создавало новые управленческие органы: земские собрание и земские управы, в которые входило местное население (выбор не зависел от сословия)
Появились так называемые курии – особые разряды, на которые были разделены все избиратели по имущественному, сословному, национальному и другим признакам
Были созданы исполнительные органы – управы
Земства на местах обладали лишь исполнительной властью и занимались решением хозяйственных и бытовых вопросов
Земства занимались сбором налогов на местные нужды
Итоги
Земская реформа дала толчок регионам к саморазвитию
Плюсы:
За годы своего существования земства значительно улучшили уровень образования на местах, стала развиваться региональная экономика и здравоохранение, управление страной стало более простым
Минусы:
Несмотря на идею отделить местную власть от общегосударственной, этот процесс прошел не в полной мере. Государственная власть и чиновники не хотели делить власть, поэтому земские думы осуществляли только ограниченный круг поставленных перед ними задач. Обсуждение же и решение задач государственной важности местными думами запрещалось и могло привести к роспуску думы
Судебная реформа (1864 год) – комплексная реформа судоустройства и судопроизводства, предусматривающая полное изменение судебной системы в Российской Империи
Причины реформы
Судебная система при Николае Первом была нерациональна и сложна. Судьи были зависимы от властей. Состязательность отсутствовала. Право сторон и подсудимых на защиту было ограниченным. Часто судьи вообще не видели подсудимых, а решали дело по документам, составленным судебной канцелярией
Содержание
Реформа предполагала создание двух ветвей судов – мировые суды и общие съезды. В свою очередь каждая из этих ветвей имела по две инстанции – мировые судьи и мировые съезды, окружные судьи и окружные съезды
Реформа меняла принципы и процедуры судопроизводства. Суд становился более открытым, гласным, все стороны–участники процесса получали равные права и могли участвовать в дискуссии на равных
Появился суд присяжных, который созывался для участия в процессах при особо тяжких уголовных преступлениях
Главные документы судебной реформы – Судебные уставы 1864 года
Итоги
Новая судебная система поддерживала другие экономические и общественные преобразования Александра и позволяла России перейти на новый тип общества быстрее и эффективнее
Плюсы:
Суд стал отдельным институтом, независимым от других ведомств. Судебные процессы стали более четко регламентированы, следствие велось достаточно быстро, исчезла путаница и затянутость, свойственная старой судебной системе. Суд стал открытым и более честным
Минусы:
Для крестьян сохранялся сословный суд, а компетенция судей не всегда было достаточной