UNIDAD 5. ACUERDOS COMERCIALES

Incremento del producto interno bruto para los países miembros y mejor ingreso para sus habitantes.
Incentivando así la inversión extranjera directa, el ritmo del crecimiento del empleo en las empresas y la diversificación de las exportaciones al interior de los grupos económicos a partir de la creación de zonas de libre comercio.

Comunidad Europea

Países Miembros

-Austria, Finlandia, Suecia, Alemania, Francia,
Italia, Bélgica, Luxemburgo, Holanda,Irlanda,
Reino Unido, Dinamarca, Grecia, España,
Portugal y Holanda.

Intercambio Comercial con
Colombia

Productos Exportados:

- Café, carbón, ferro níquel, banano, flores,
esmeraldas, productos de la pesca, textiles
y confecciones, artículos de cuero, cerámica
y vidrio entre otros.

AL-INVEST : Mecanismo desarrollado por la Union
Europea en favor de la pequeña y mediana empresa
Europea y Latinoamericana.

- Eurocentros de cooperación empresarial
- Sistema de promoción de información Tecnológica.
- Asociaciona

Asociación Latinoamericana de Integración, ALADI

Países Miembros

- Comunidad Andina : Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y
Venezuela.
- Mercosur: Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay
- Otros Paises miembros: Chile y Mexico

Intercambio Comercial Colombia - Aladi

- Ventajas de cercanía geográfica y cultural.
- Beneficio de las Preferencias Arancelarias Regionales PAR
- Acuerdos de Complementación Económica ACE
- Acuerdos de Alcance Parcial AAP
- Acuerdo de Cooperación Económica y Técnica con CARICOM.

Colombia frente al mercado común del sur MERCOSUR

Países miembros: Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay

- Intercambio Comercial con Colombia

Mecanismos: ALADI, ACE, APP,

- Colombia frente al mercado de México

- Acuerdo de Libre Comercio TLC G-3
- Desventaja (Falta de Información por parte de la
empresa privada).

Productos Beneficiados:Diccionarios, Enciclopedias y demás libros impresos, fungicidas, fuel oil, esmeraldas entre otros.

Colombia frente al Mercado de la Comunidad Andina

El mercado de la Comunidad Andina

- Acuerdo de Cartagena, suscrito en Bogota el 26 de Mayo de 1969.

- Comunidad Andina: Protocolo de Trujillo.

Países miembros: Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela

Intercambio comercial con Colombia

- Consejo Presidencial Andino
- Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores
- Protocolo Modificatorio del Tribunal Andino

Colombia Frente al Mercado Común Centroamericano, MCCA, Comunidad del Caribe-Caricom, Panamá y Cuba.

Países Miembros :

MCCA: El Salvador, Guatemala, Costa Rica, Nicaragua y Honduras.

CARICOM: Antigua y Barbuda, barbados, Belice, Dominicana,Grenada, Guyana, Jamaica, Monserrat, San Cristobal y Nieves, Santa Lucia, San Vicente y las Granadinas, Trinidad y Tobago, Bahams y Surinam.

Intercambio Comercial con Colombia

Tratados involucrados: AAP, ALADI, ALCA

Pilares básicos de la integración:

- Fortalecimiento de la Democracia.
- Integración Económica y Libre Comercio.
- Erradicación de la Pobreza y la Discriminación.
- Desarrollo Sostenible y Conservación del Medio Ambiente.

- Acta de Marruecos Abril de 1994 que establece la Organización Mundial del Comercio.

Productos mas favorecidos para Colombia por la OMC: Petroleo, Carbón, Flores, Banano, Café y Camaron, también textiles, confecciones, artículos de cuero, plásticos y auto partes.

- Se cobija de beneficios a través de la Ley de preferencias Arancelarias Andinas, ATPA.

Posibles Impactos

- Beneficios de la Globalizacion
- Políticas Domesticas de lucha contra la pobreza e
Impulso al Desarrollo.

El Capitalismo es el resultado de un proceso histórico y hasta hoy no existe otro sistema económico que tenga mayor potencial para generar riqueza, reducir la pobreza e incrementar el estado de bienestar.

Antecedentes/ Avances de la Negociación del ALCA

- Propuesta realizada por el presidente George Bush en Washigtom en junio de 1990.

- Acuerdo de eliminación progresivo de las barreras al comercio y a la inversión.

Grupos de Negociación:

- Acceso a Mercados
- Agricultura
- Servicios
- Compras del estado
- Inversión
- Subsidios
- Antidumping y Derechos Compensatorios
- Propiedad Intelectual
- Política de Competencia
- Solución de controversias

Desventaja para Colombia : Colombia al igual que algunas economías cuenta con menor nivel de desarrollo y tamaño de su economía frente a países como México, Estados Unidos y Canadá.

Beneficios de la Integración de los países menos desarrollados.

- Las Economías mas desarrolladas se dedican a producir aquellos que sea comparativamente mas competitivo y a la vez produzca una mayor rentabilidad.

- Impulso económico basado en el sector externo.
- Tercer Mercado para las exportaciones de los países miembros.
- Fortalecimiento de la industria manufacturera y de manera indirecta, el resto de la economía.

- Comunidad Andina CAN

Objetivos de Colombia en el ALCA

Aprovechar las condiciones productivas y la posición estratégica en el hemisferio para aumentar y diversificar las exportaciones de bienes y servicios, mediante la consolidación de un mercado amplio que cree certidumbre a inversionistas y operadores comerciales tanto nacionales como extranjeros.

Acceso a Mercados

- Se negocia el acceso efectivo de los productos al mercado de los 34 países del continente.

Niveles de desarrollo propuestos por Colombia:

- Menores plazos de desgravación
- Mayores Volúmenes de comercio a Liberar
- Margenes superiores de desgrabacion

5 Elementos compatibles con el ALCA Y OMC en los procesos de libre comercio:

- Acuerdo de reconocimiento mutuo para los organismo acreditadores y certificadores así como los certificados que estos expiden.
- Directrices comunes en la elaboración de reglamentos internos.
- Elaboración conjunta de Normas Técnicas Internacionales.
- Adopción plena del mismo patrón metodológico.
- Cooperación técnica según grado de desarrollo y tamaño de las economías.

Agricultura

- Oportunidad para condicionar con el ALCA las mayores oportunidades de acceso al desmonte de los subsidios a las exportaciones y otras medidas y practicas que distorsionan el comercio de productos agrícolas en el hemisferio, incluyendo aquellas que tengan un efecto equivalente al de los subsidios a las exportaciones agrícolas.

Servicios

Actualmente estas exportaciones se concentran en, ingeniería y construcción, servicios de salud, tecnologías de la información, audiovisuales (telenovelas), publicidad, enseña, telecomunicaciones, financieros, turismo y transporte aéreo.

Compras del Estado

Lograr apertura de los mercados de compras del sector gubernamental, en todos los niveles de la administración publica, de los países a fin de que los proveedores de bienes y servicios colombianos participen en aquellos procesos de adquisición que les ofrecen condiciones reales y efectivas de acceso.

Inversión

A través de la Declaración Ministerial de San Jose (1998), Colombia busca un ambiente estable y previsible que proteja al inversionista su inversión y los flujos relacionados, sin crear obstáculos a las inversiones provenientes de fuera de la subregion.

Subsidios, antidumping y derechos compensatorios

Colombia pretende contar con una norma estándar y transparente que garantice el derecho de defensa.

Defender el interés exportador de los países menos desarrollados proponiendo y consiguiendo aumentar los margenes de mínimos establecidos en la OMC.

Propiedad Intelectual

Asegurar y promover una protección adecuada y efectiva de los derechos de propiedad intelectual con el fin de reducir las distorsiones y obstáculos al comercio internacional.

Política de Competencia

Colombia tiene normas bastantemente estrictas en materia de competencia que se aplican a las practicas anti competitivas cuyos orígenes y efectos se dan dentro del país.

- Evitar practicas transformistas, que afectarían directamente nuestras empresas debido a su tamaño y desarrollo.

Pequeñas Economías

Este comité hace seguimiento al proceso de negociación del ALCA, evaluando las inquietudes e intereses de las economías mas pequeñas y elevar a consideración del Comité de Negociaciones Comerciales (CNC) los temas de interés para las economías mas pequeñas y hacer las recomendaciones para abordarlos.

Solución de controversias

Establecer un mecanismo justo,transparente, eficaz y ágil para resolver las diferencias que surjan entre los países miembros con ocasión de la aplicación o interpretación del ALCA.

Comercio Electrónico

El objetivo de Colombia es promover el conocimiento y el uso de las tecnologías de la información buscando reducir la brecha digital existente en los países menos desarrollados en relación con los países desarrollados, estudiando y analizando los distintos temas desde la perspectiva de la brecha digital, de tal manera que esta se reduzca en el ámbito correspondiente.

Comités de asesoramiento

- Sociedad Civil : Recibe los puntos de vista de la sociedad civil en relación con el proceso del ALCA y someterlos a consideración de los ministerios de comercio.

- Asuntos Institucionales : El objetivo fundamental de Colombia es defender aquellas posiciones que se están planteando en los diferentes grupos de negociación y verlas plasmadas en el preámbulo, principios, objetivos y normas generales y en su estructura como tal.

El Papel del Gobierno

El ministerio de comercio exterior ha conformado el equipo negociador de carácter tripartito, integrado por el gobierno, el sector privado, y la academia para que analice juiciosamente y a profundidad la incidencia de las negociaciones comerciales y fije la posición del país en ellas.

Plan estratégico exportador 1999 - 2009

1. Aumentar y diversificar la oferta exportable de bienes y servicios en función de la demanda mundial.
2. Incrementar e Incentivar la inversión extranjera para fomentar directa e indirectamente las exportaciones.
3. Incrementar la productividad y hacer competitiva la actividad exportadora de bienes y servicios.
4. Regionalizar la oferta exportable.
5. Desarrollar una cultura exportable.

Retos y Oportunidades del ALCA para Colombia

Incrementar los niveles los niveles de competitividad de la producción nacional lo cual sera definitivamente favorable para el sector productivo nacional, por cuando esta exigencia hará que se modifiquen aquellas estructuras ineficientes que afectan hoy en día las enormes posibilidades que tiene la economía.

- Las negociaciones con el ALCA son llevadas en la cumbre de las Américas.

El ALCA y la OMC

En noviembre de 2001 se celebro en Doha, Qatan la IV conferencia ministerial de la OMC. El resultado de esta fue una agenda amplia y balanceada la cual debería cumplirse en un plazo no máximo a 3 años.

Algunos de los acuerdos en esta conferencia permitirían a Colombia incentivar al sector productivo incrementando y ampliando su participación en los mercados internacionales.

Plan Estratégico exportador

La continuidad de este plan no depende exclusivamente del Ministerio de Comercio Exterior si no que es a partir del compromiso de los diferentes sectores de la economía que su cumplimiento sera asegurado, por al responsabilidad en la ejecución en los proyectos que han intervenido y en aquellos en los cuales se quieran vincular atendiendo los positivos resultados aquí presentados.

Objetivo estratégico 1: Aumentar y diversificar la oferta exportable de bienes y servicios en función de la demanda mundial y la oferta interna.

- Estrategia 1: Desarrollar una agresiva inteligencia comercial en función de la demanda mundial i la oferta interna.

- Plan Estratégico Exportador a Europa (PEEE), (España,Alemania,Italia,Reino Unido, Holanda,Bélgica y Francia)

- Plan Estratégico Exportador a Asia y Australia (PEEAA), ( Malasia, Singapur,Tailandia, Japón,China, Korea, India, Hong Kong, Taiwan y Australia)

- Actualización del Plan Estratégico exportador a Estados Unidos.

- Estudio Prospectiva Ecuador

- Información Logística: Se desarrollaron 30 análisis de transporte como parte integral de los contenidos de las guías .. Como exportar a..

- Capacitación y divulgación del sistema: Capacitación a organizaciones como la ANDI, Asesel y Andigraf, y participación de gremios como Asopapa, Fedeleche y Fedegan.

- Usuarios y utilización del sistema : El reconocimiento internacional del sistema de inteligencia se refleja en crecimiento que se observa en el registro de empresas extranjeras, el cual ene l ultimo semestre de 2001 alcanzo un 63,4 %.

- Innovación y Mejoras Técnicas: Se realizaron mejoras técnicas en Sistema de Inteligencia de Mercados - INTELEXPORT como en la pagina institucional con el fin de ampliar las opciones de búsqueda y facilitar la navegación en el sistema.

- Proyecto BID-FOMIN: Programa de información al exportador por Internet.

Proyecto 2. Sistema de Registro de Empresas Exportadoras

Contrato realizado con Proexport para la organización del archivo físico del Registro Nacional de Exportadores de Bienes y Servicios, su depuración,captura de pendientes y validación de la base de datos.

Proyecto 3. Diseño y Adaptación de los instrumentos

Zonas Francas : Construcción del convenio de competitividad de zonas Francas y se conformo el Comité de Depuración y Seguimiento, liderado por la cámara de Zonas Francas de la ANDI.

- Sociedades de Comercialización Internacional : Reglamenta como requisito la prestación de estudios de mercado y planes exportadores para acceder al regimen de las SCI.

Estrategia 2. Adecuar, Reorientar y promocionar los instrumentos para incentivar el comercio exterior.

Proyecto 1 Evaluación y/ o revisión del impacto de los documentos.

CERT: El sector mas favorecido fue la agricultura, de la cual los productos mas favorecidos fue el Banano y el Plátano.

Sistemas Especiales de Importación-exportación

- Plan Vallejo: Consiste en permitir que las empresas Colombianas que hacen productos para exportar no tengan que pagar la totalidad de los impuestos o solo deban pagar parte de estos al gobierno por importar artículos que necesiten desde otros países.

- Zonas Francas: Territorios o Zonas delimitadas en el país donde se goza de algunos beneficios tributarios.

- Proexport: Estrategia que busca responder de una manera eficiente a los exportadores a través de la adecuación y mejoramiento de todos los instrumentos de apoyo con que cuenta ka actividad exportadora.

Transformación Institucional

- Potenciar a corto y mediano plazo la venta de bienes y servicios colombianos en los mercados internacionales.
- Certificación de Calidad ISO 9000
- Encuestas de satisfacción y Bechmarking

- Maximizar la eficiencia en la utilización de la red nacional e internacional de oficinas de Proexport.

- Realizar alianzas con entidades nacionales e internacionales privadas y publicas.

Servicios de Apoyo y Acompañamiento en Planes de Exportación

- Eliminación del reembolso de recursos en todos los Proyectos Especiales de bienes y servicios.

- Ampliación del plazo y de los recursos de cofinanciacion para planes exportadores y proyectos especiales a los mercados de Europa y Asia.

- Ampliación de los rubros elegibles para obtener cofinanciacion en desarrollo de planes exportadores.

Servicios para la Pequeña y Mediana Empresa

Las empresas reciben apoyo a la medida en el análisis de entorno y la modificación de estrategias de mercado, revisión de metas, cronogramas, presupuestos y acompañamiento en el acceso efectivo a los mercados internacionales.

Mayor Acceso a los Servidores de la Red de Oficinas Nacional e Internacional

Las empresas solo deben garantizar que al prestación de un servicio especifico puede hacerse con los estándares de calidad con los cuales se ha comprometido proexport.

Servicios de Informacion

Proexport amplio de manera importante el portafolio de servicios de información e introdujo mejoras sustantivas a los ya existentes.

Nuevos Servicios de Información

Sistema de condiciones de acceso: Herramienta única en el mundo, mediante la cual el exportador obtiene accesoria personalizada de los requisitos y gravámenes respectivos que debe cumplir su producto en el mercado o los mercados de su interés.

Sistema de Indicadores de Resultado e Impacto de la Gestión de Proexport : Herramienta de Proexport para mostrar los resultados internos de sus acciones y manejos.

Sistema de Evaluación de Gestión

- Realiza un seguimiento estricto de la gestión y cuenta con una evaluación confiable de la misma, ayuda a identificar los recursos asignados a Proexport en el desarrollo de su labor de promoción.

- Realiza una evaluación cuantitativa de la gestión en cada una de las áreas, bien diseñada, organizada e implementada, sumada a la evaluación cualitativa por parte de los usuarios.

Esquema de Operaciones Basado en la Articulación Efectiva de la Red.

El trabajo en este aspecto se enfoco en promover una cultura de mayor trabajo en equipo, y en plasmar en la reingienieria de procesos de la organización una mayor coordinación practica entre las diferentes áreas de proexport.

Resultados de la Gestión de Proesport por Tipo de Servicio

- Conversión en Promoción: El apoyo de Proexport en la conversion directa en promoción exportada a traves de sus diferentes servicios asencido a Diciembre de 2001 a $ 14.088 millones con un aumento nominal de 31,1% respecto al año inmediatamente anterior.

Objetivos estratégicos del Plan:

Objetivo 1. Aumentar y diversificar la oferta exportable de bienes y servicios en función de la demanda mundial.

Objetivo 2. Aumentar la productividad empresarial y hacer competitiva la actividad exportadora.

Objetivo 3. Desarrollar cultura Exportadora.

Según la presidencia el TLC es un acuerdo mediante el cual dos o mas países acuerdan las normas o reglas para realizar un intercambio de productos, servicios e inversiones, sin restricciones y bajo condiciones de transparencia.

- Los países comercian por varias razones, entre ellas, por que ninguno puede producir todo lo que necesita. Es decir, cuando un país no produce lo necesario para la alimentación, salud, bienestar o seguridad de su población, se lo compra otro.

Objetivos de Negociación del Colombia Frente al TLC

- Mejorar el bienestar de la población a través de mejores empleos y un crecimiento económico basado en el aumento de las ventas al exterior (Exportaciones)

- Ampliar las ventas de nuestros productos en el exterior y propiciar que sean comprados por el mayor numero posible de países.

- Mejorar la venta de productos agrícolas en el exterior, teniendo en cuenta que estos deben entrar a los mercados de mundo con medidas especiales que los pongan en igualdad de condiciones frente a los demás países que protegen este sector.

- Lograr que los acuerdos sean favorables para la prestación de servicios y propiciar la exportacion de los mismos.

- Brindar a los inversionistas un ambiente de negocios seguro.

- Conseguir que los exportadores colombianos puedan participar en igualdad de condiciones en las compras que realiza el sector publico en los demás países.

- Buscar reglas precisas en materia de ayudas que lso países le dan directamente a sus productos, para que haya igualdad de condiciones y no crear desventajas frente a los países que aplican ayudas.

- Diseñar un sistema efectivo de solución de controversias.

Resultado Final del Tratado de Libre Comercio

- Documento oficial localizado en :

http://www.portafolio.com.co/porta_dono_online/otros_doc_porta/2005/ARTICULO-WEB-NOTA_INTERIOR_PORTA-2819075.html)

- Importancia del TLC : Con el TLC Colombia logra acceso preferencial permanente a los Estados Unidos, que se suma al que ya tenemos en México y los países de Sudamérica.

- ATPA: Andean Trade Preferencial Act ( Ley de Preferencias Comerciales Andinas) Régimen de preferencias unilaterales comerciales otorgadas por los estados Unidos a los países andinos como contribución a la lucha contra el trafico de drogas ilícitas.

- ATPDEA: ( Ley de Promoción Comercial Andina y de Erradicación de Drogas), Ley de los EEUU que permite el acceso libre de aranceles a mas de 6000 partidas de productos Colombianos a ese importante mercado.

Clases de Planes de Negocios

El Gerente que comprende la validez de este instrumento y que esta en capacidad de analizar íntegramente las actividades de la empresa, involucrando la operación de cualquier área y que impone un monitorio constante del mundo externo, asume una posición ventajosa respecto a quien conduce una actividad de manera no organizada y sin una visión no generar de la gestión.

Algunas reglas para la elaboración del plan

- Presentación y exposición de los contenidos: El plan, a menos que sea redactado con fines meramente personales, debe presentarse de manera muy profesional.

- Gráficos: El empleo de gráficos es muy útil para transformar tablas complicadas en imágenes interpretables a primera vista, y por lo tanto, con contenidos fácilmente asimilables.

- Anexos: Los anexos muchas veces son parte esencial del trabajo. En ellos se pueden encontrar documentos que justifican, clarifican o confirman las hipótesis o los resultados expuestos en el plan.

- Aspectos Iniciales: Los aspectos básicos de los análisis y las proyecciones, son como se vera, crucial para la realización de un plan realista y confiable.

- Redacción: En las pequeñas y medianas empresas no es conveniente que se afronte como un estudio a realizar ad-hoc, confiando a lo mejor a profesionales ajenos a la empresa.

- Contenido: El Plan de Negocios debe suministrar una visión absolutamente verdadera y completa de la empresa, al igual que cualquier otro documento informativo empresarial, con el constante propósito de construir, con el tiempo, relaciones de confianza y colaboración con los diferentes grupos de interés externos a la organización.