Digitalización y Automatización de
Trámites - Decreto 088 de 2022
CONCEPTOS
TRAMITE
Conjunto de requisitos, pasos, o acciones reguladas por el Estado dentro de un proceso misional que deben efectuar los ciudadanos, usuarios o grupos de interés ante una entidad u organismo de la administración pública o particular que ejerce funciones administrativas, para acceder a un derecho, ejercer una actividad o cumplir con una obligación prevista o autorizada por la ley.
OPA
Conjunto de requisitos, pasos o acciones dentro de un proceso misional que determina una entidad u organismo de la administración pública, o particular que ejerce funciones administrativas, para permitir el acceso de los ciudadanos, usuarios o grupos de interés a los beneficios derivados de programas o estrategias cuya creación, adopción e implementación es potestativa de la entidad.
CAIP
Información contenida en bases de datos o repositorios digitales relacionadas con trámites u otros procedimientos administrativos de las autoridades a la cual puede acceder la ciudadanía de manera digital, inmediata y gratuita para el ejercicio de un derecho, una actividad u obligación, que puede ser accedida por el titular o un tercero utilizando o no un mecanismo de autenticación según sea la tipología de la información de que se trate.
AUTOMATIZACIÓN
Se refiere a la capacidad de un sistema para ejecutar una serie de tareas, de gestión interna de la autoridad, que soporta el trámite, las cuales originalmente son realizadas por seres humanos y pasan a ser ejecutadas de manera autónoma por una máquina o un sistema de información digital.
DIGITALIZACIÓN
Se refiere al uso de medios digitales con intervención humana para el desarrollo de tareas o procesos relacionados con la gestión interna de los trámites de las autoridades (registro, procesamiento, almacenamiento, consulta, acceso y disposición de datos).
LINEAMIENTOS
Guía de digitalización y automatización de trámites
(Anexo 1)
Políticas y marcos de referencia a partir de
buenas prácticas (MINTIC)
Guías, lineamientos y recursos (MINTIC)
PLAZOS
AURORIDADES NACIONALES
Bloque 1: 30% de tramites
Departamentos Administrativos, Ministerios, Empresas Industriales y Comerciales del Estado, Sociedades de Economía Mixta, Institutos Científicos y Tecnológicos14 meses (Hasta febrero/2023)Unidades Administrativas Especiales, Superintendencias, Agencias Estatales de Naturaleza especial, Establecimientos Públicos, Empresas de Servicios Públicos.15 meses (Hasta marzo/2023)Empresas Sociales del Estado, Entidades de Naturaleza Jurídica Especial, Otras Entidades de la Rama Ejecutiva 22 meses (Hasta octubre/2023) Departamentos Administrativos, Ministerios, Empresas Industriales y Comerciales del Estado, Sociedades de Economía Mixta, Institutos Científicos y Tecnológicos22 meses (Hasta octubre/2023).Unidades Administrativas Especiales, Superintendencias, Agencias Estatales de Naturaleza especial, Establecimientos Públicos, Empresas de Servicios Públicos.23 meses (Hasta noviembre/2023)Empresas Sociales del Estado, Entidades de Naturaleza Jurídica Especial, Otras Entidades de la Rama Ejecutiva 37 meses (Hasta enero/2025).
Bloque 1+ 2: 60% de tramites
Departamentos Administrativos, Ministerios, Empresas Industriales y Comerciales del Estado, Sociedades de Economía Mixta, Institutos Científicos y Tecnológicos26 meses (Hasta febrero/2024)Unidades Administrativas Especiales, Superintendencias, Agencias Estatales de Naturaleza especial, Establecimientos Públicos, Empresas de Servicios Públicos.27 meses (Hasta marzo/2024)Empresas Sociales del Estado, Entidades de Naturaleza Jurídica Especial, Otras Entidades de la Rama Ejecutiva 39 meses (Hasta marzo/2025).Departamentos Administrativos, Ministerios, Empresas Industriales y Comerciales del Estado, Sociedades de Economía Mixta, Institutos Científicos y Tecnológicos39 meses (Hasta marzo/2025)Unidades Administrativas Especiales, Superintendencias, Agencias Estatales de Naturaleza especial, Establecimientos Públicos, Empresas de Servicios Públicos.40 meses (Hasta abril/2025)Empresas Sociales del Estado, Entidades de Naturaleza Jurídica Especial, Otras Entidades de la Rama Ejecutiva 62 meses (Hasta febrero/2027).
Bloque 1+2:+3: 100%
de trámites
Departamentos Administrativos, Ministerios, Empresas Industriales y Comerciales del Estado, Sociedades de Economía Mixta, Institutos Científicos y Tecnológicos39 meses (Hasta marzo/2025) Unidades Administrativas Especiales, Superintendencias, Agencias Estatales de Naturaleza especial, Establecimientos Públicos, Empresas de Servicios Públicos.41 meses (Hasta mayo/2025)Empresas Sociales del Estado, Entidades de Naturaleza Jurídica Especial, Otras Entidades de la Rama Ejecutiva 57 meses (Hasta septiembre/2026)Departamentos Administrativos, Ministerios, Empresas Industriales y Comerciales del Estado, Sociedades de Economía Mixta, Institutos Científicos y Tecnológicos57 meses (Hasta septiembre/2026)Unidades Administrativas Especiales, Superintendencias, Agencias Estatales de Naturaleza especial, Establecimientos Públicos, Empresas de Servicios Públicos.58 meses (Hasta octubre/2026) Empresas Sociales del Estado, Entidades de Naturaleza Jurídica Especial, Otras Entidades de la Rama Ejecutiva 85 meses (Hasta octubre/2029)
AUTORIDADES TERRITORIALES
Bloque 1: 30% de trámites
Alcaldía-Avanzado, Gobernaciones, Unidades Administrativas Especiales, Distrito Capital.77 meses (Hasta mayo/2028)104 meses (Hasta agosto/2030) Alcaldía- Básico, Alcaldía-Intermedio, Establecimientos PúblicosAvanzado, Empresas Industriales y Comerciales-Avanzado, Empresas Sociales del Estado-Avanzado, Sociedades de Economía Mixta -Avanzado, Empresas de Servicios Públicos-Avanzado, Instituciones Universitarias, Áreas Metropolitanas.51 meses (Hasta marzo/202671 meses (Hasta noviembre/2027Empresas Sociales del Estado-Básico, Establecimientos PúblicosBásico, Empresas de Servicios Públicos-Básico, Empresas Sociales del Estado-Intermedio, Establecimientos Públicos-Intermedio, Empresas de Servicios Públicos-Intermedio, Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud, Otras Entidades Descentralizadas.26 meses (Hasta febrero/2024) 42 meses (Hasta junio/2025)
Bloque 1+2: 60% de
trámites
Alcaldía-Avanzado, Gobernaciones, Unidades Administrativas Especiales, Distrito Capital.77 meses (Hasta mayo/2028)147 meses (Hasta marzo/2034) Alcaldía- Básico, Alcaldía-Intermedio, Establecimientos PúblicosAvanzado, Empresas Industriales y Comerciales-Avanzado, Empresas Sociales del Estado-Avanzado, Sociedades de Economía Mixta -Avanzado, Empresas de Servicios Públicos-Avanzado, Instituciones Universitarias, Áreas Metropolitanas.81 meses (Hasta septiembre/2028)107 meses (Hasta noviembre/2030)Empresas Sociales del Estado-Básico, Establecimientos PúblicosBásico, Empresas de Servicios Públicos-Básico, Empresas Sociales del Estado-Intermedio, Establecimientos Públicos-Intermedio, Empresas de Servicios Públicos-Intermedio, Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud, Otras Entidades Descentralizadas.44 meses (Hasta agosto/2025) 68 meses (Hasta agosto/2027)
Bloque 1+2:+3: 100% de
trámites
Alcaldía-Avanzado, Gobernaciones, Unidades Administrativas Especiales, Distrito Capital.147 meses (Hasta marzo/2034)184 meses (Hasta abril/2037) Alcaldía- Básico, Alcaldía-Intermedio, Establecimientos PúblicosAvanzado, Empresas Industriales y Comerciales-Avanzado, Empresas Sociales del Estado-Avanzado, Sociedades de Economía Mixta -Avanzado, Empresas de Servicios Públicos-Avanzado, Instituciones Universitarias, Áreas Metropolitanas.108 meses (Hasta diciembre/2030) 138 meses (Hasta junio/2033) Empresas Sociales del Estado-Básico, Establecimientos PúblicosBásico, Empresas de Servicios Públicos-Básico, Empresas Sociales del Estado-Intermedio, Establecimientos Públicos-Intermedio, Empresas de Servicios Públicos-Intermedio, Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud, Otras Entidades Descentralizadas.63 meses (Hasta marzo/2027) 93 meses (Hasta septiembre/2029)
MARCO NORMATIVO
Ley 2052 de 2020
Tiene por objeto establecer disposiciones transversales a la Rama Ejecutiva del nivel nacional y territorial y a los particulares que cumplan funciones públicas y/o administrativas, en relación con la racionalización de trámites, con el fin de facilitar, agilizar y garantizar el acceso al ejercicio de los derechos de las personas, el cumplimiento de sus obligaciones, combatir la corrupción y fomentar la competitividad.
Ley 2080 de 2021
Por medio de la cual se reforma el código de procedimiento administrativo y de lo contencioso administrativo -ley 1437 de 2011
Decreto 88 de 2022
Establecer los conceptos, lineamientos, plazos y condiciones para la digitalización y automatización de trámites y su realización en líne
CONDICIONES
Diseño centrado en el usuario
Mejora Continua
Experiencia del Ciudadano
Simplificar
No duplicidad
Agilidad
Seguridad y Privacidad de la información
Digital por defecto
En linea por defecto
Reutilizar
Cooperación
Gestión del Conocimiento