Formas de Estado
Estado Unitario
o
simple
Características:
Es la forma de organización
político territorial que se
caracteriza por el ejercicio
del poder público.
º Incorpora un poder y un
sistema jurídico único.
º Centraliza el poder, del
que emanan las decisiones
fundamentales.
º Concentra la totalidad
de las atribuciones.
º Somete las regiones
territoriales al poder
geográfico.
Monopoliza las competencias
administrativas.
Ejemplos:
Francia
España
Japón
Centralización.
Cuyo paradigma es el caso francés.
Implica la potestad para reunir
atribuciones en un centro común
y ejercerlas desde dicho punto y
hacia la periferia.
Ventajas
º Elimina la duplicidad de esfuerzos.
º Reduce los costos de gestión.
Desventajas
º Las decisiones son tomadas
lejos de los hechos y las
circunstancias.
º Incrementa los gastos de
gestión.
Descentralización:
Se ejemplifica tradicionalmente en el Reino Unido.
Estrategia administrativa en la que diferentes niveles de gobierno participan en la organización y toma de decisiones, lo que mejora la eficiencia del Estado a nivel político y territorial. En este enfoque, el Estado delega sus funciones a distintos organismos, distribuyendo de manera horizontal las responsabilidades entre las autoridades locales que están subordinadas jerárquicamente al gobierno central. Estas autoridades locales aplican un sistema jurídico común, pero llevan a cabo las funciones gubernamentales según las responsabilidades asignadas a cada una.
Ventajas
La acción gubernamental se
realiza con más rapidez.
La información territorial sobre
problemas gubernamentales es idónea.
Desventajas
Las soluciones a problemáticas
públicas no son homogéneas.
No siempre se cuenta con
capacitación o experiencia necesarias.
Estado Federal
o
compuesto
“Art. 4. La nación mexicana adopta para su gobierno la forma de república representativa popular federal” (CPEUM, 1824).
El Estado federal se concibe teóricamente como la integración de unidades estatales que tenían vida propia anterior y se reúnen para transferirle a una instancia central superior atribuciones que inicialmente les correspondían.
Debe buscar el mayor grado posible de homogeneidad política entre los gobiernos estatales, y entre éstos y el federal, por lo que frecuentemente la Constitución federal impone a los estados federados límites y condiciones para que su funcionalidad se adopte a la forma de gobierno federal.
Ejemplo:
Estados Unidos
Alemania
México
Brasil
Características.
Ámbito de validez
En un solo ámbito espacial
de validez, conviven como
gobiernos con autonomía
constitucional.
Autonomia constitucional.
Están representadas por
un poder (gobierno) central
que las coordina.
Constitución Federál
Jerárquicamente superior
a las Constituciones de los
Estados miembros y prevalece
sobre ellas en caso de conflicto.
Pluralidad de normas constitucionales
Cada Estado miembro puede
aprobar su propia Constitución,
que no requiere intervención
alguna de aprobación de los
órganos federales.
Estados miembros
Cada uno de sus Estados miembros
posee una organización institucional
propia: un Poder Ejecutivo, un Legislativo
y un Judicial; distintos a los de la Federación.
Entidades autónomas
Están representadas por
un poder (gobierno) central
que las coordina.
Autonomia.
"Es la facultad para darse sus propias normas dentro de un ámbito señalado de antemano pero respetando las reglas y principios productos de una voluntad ajena". Jesús Anlen López.
"Las entidades que forman la federación, no son soberanas, sino autónomas y pueden organizar sus regímenes interiores o encausar sus decisiones gubernamentales sobre la base de respeto a las normas, impero atributos consignados en una constitución general". Jesús Anlen López.