Fuentes Nacionales e Internacionales de la Legislación Aduanera

INTERNACIONAL

Convenio internacional sobre
el sistema armonizado de
designación y codificación de las mercancías (1983)^

Bruselas 14 de junio de 1983

a) Por Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías, llamado en adelante Sistema Armonizado: la nomenclatura que comprende las partidas, subpartidas y los códigos numéricos correspondientes, las Notas de las Secciones, de los capítulos y de las subpartidas, así como las Reglas Generales para la interpretación del Sistema Armonizado que figuran en el anexo al presente Convenio

b) Por nomenclatura arancelaria: La nomenclatura establecida según la legislación de una parte contratante para la percepción de los derechos arancelarios a la importación.

c) Por nomenclaturas estadísticas: las nomenclaturas elaboradas por una parte contratante para registrar los datos que han de servir para la presentación de las estadísticas del comercio de importación y exportación.

d) Por nomenclatura arancelaria y estadística combinadas: la nomenclatura combinada que integra la arancelaria y la estadística, reglamentariamente sancionada por una parte contratante para la declaración de las mercancías a la importación

Información técnica sobre la valoración en aduana

La valoración aduanera es un proceso técnico mediante el cual se determina la base gravable de las mercancías importadas para la liquidación de los derechos de aduanas y los demás impuestos a la importación.

Convenio Internacional para la
simplificación y armonización de los regímenes aduaneros (OMA)

La Organización Mundial de Aduanas (OMA) (WCO, siglas en inglés de World Customs Organization) es un organismo internacional dedicado a ayudar a los países miembros (normalmente representados por las respectivas aduanas) a cooperar y estar comunicados entre ellos en materia aduanera.

La OMA se destaca por su trabajo en áreas que cubren el desarrollo de convenciones, instrumentos y herramientas internacionales sobre temas tales como clasificación de productos básicos, valoración, reglas de origen, recaudación de ingresos aduaneros, seguridad de la cadena de suministro, facilitación del comercio internacional, actividades de aplicación de las aduanas, la lucha contra la falsificación en apoyo de los derechos de propiedad intelectual (DPI), la lucha contra las drogas, el comercio ilegal de armas, la promoción de la integridad, la entrega sostenible, la creación de capacidad para ayudar con la reforma y la modernización de las aduanas.

En junio de 2005, se adoptó el programa SAFE, un convenio internacional que contiene 17 estándares para aumentar la seguridad, facilidades comerciales, la lucha contra la corrupción y la recolección de impuestos.

Además del papel esencial que desempeña la OMA en la estimulación del crecimiento del comercio internacional lícito, sus esfuerzos por combatir las actividades fraudulentas también son reconocidos internacionalmente.
la OMA contribuye directamente al bienestar económico y social de sus miembros

Marco Normativo para asegurar y facilitar el comercio global

JUNIO 2005

En junio de 2005, nace un convenio internacional para aumentar la seguridad, facilidades comerciales, la lucha contra la corrupción y la recolección de impuestos.

El Marco Normativo de la OMA consta de cuatro elementos básicos:

1. El marco armoniza los requisitos relativos a la información electrónica previa sobre los envíos destinados al interior y al exterior o que están en tránsito.
2. Cada país que adopte el marco se compromete a utilizar un enfoque coherente de análisis de riesgos para abordar las cuestiones relacionadas con la seguridad.
3. El marco estipula que, ante una petición razonable del país de destino basada en una metodología comparable de detección de riesgos, la administración de aduanas del país de despacho llevará a cabo una inspección de los contenedores y de la carga de alto riesgo destinados al exterior.
4. El marco define las ventajas que obtendrán de las aduanas los medios comerciales que cumplan las normas mínimas relativas a la seguridad de la cadena logística y que apliquen las mejores prácticas.

Icoterms ® 2020

Los incoterms son términos de negociación internacional, de tres letras cada uno, que reflejan las normas de aceptación voluntaria por las partes en un contrato de compraventa internacional de mercancías acerca de las condiciones de entrega de las mercancías. Se usan para aclarar los costes de las transacciones comerciales internacionales, delimitando las responsabilidades entre el comprador y el vendedor, y reflejan la práctica actual en el transporte internacional de mercancías.

Convenio de las Naciones Unidas
sobre el Contrato de Transporte
Internacional de Mercancías Total o Parcialmente Marítimo (ONU)

Nueva York - 2008

También conocido como las Reglas de Rotterdam, se basa entre otros textos, en las Reglas de Hamburgo para establecer un régimen jurídico uniforme y moderno que regula los derechos y obligaciones de los cargadores, porteadores y consignatarios en virtud de un contrato de transporte puerta a puerta que incluye un tramo marítimo internacional.

Las Reglas de Rotterdam establecen un marco jurídico que tiene en cuenta los numerosos avances tecnológicos y comerciales que se han producido en el transporte marítimo desde la aprobación de los convenios anteriores en materia de transporte marítimo, como el uso creciente de contenedores, el deseo de que haya un transporte puerta a puerta regido por un único contrato y la creación de documentos de transporte electrónicos.

El Convenio ofrece a cargadores y porteadores un régimen universal vinculante y equilibrado que contribuye al buen funcionamiento de los contratos de transporte marítimo que pueden comprender otros medios de transporte.

NACIONAL

Constitución Política de
Colombia 1991

^

Julio 20 - 1991

Capítulo 3 de las leyes

Artículo 150. Corresponde al Congreso hacer las leyes. Por medio de ellas ejerce las siguientes funciones:

c) Modificar, por razones de política comercial los aranceles, tarifas y demás disposiciones concernientes al régimen de aduanas

ARTICULO 189. Corresponde al presidente de la República como jefe de Estado, jefe del Gobierno y Suprema Autoridad Administrativa:

25. Organizar el Crédito Público; reconocer la deuda nacional y arreglar su servicio; modificar los aranceles, tarifas y demás disposiciones concernientes al régimen de aduanas; regular el comercio exterior; y ejercer la intervención en las actividades financiera, bursátil, aseguradora y cualquier otra relacionada con el manejo, aprovechamiento e inversión de recursos provenientes del ahorro de terceros de acuerdo con la ley.

ARTICULO TRANSITORIO 27
Las actuales fiscalías de los juzgados superiores, penales del circuito y superiores de aduana, pasarán a la fiscalía general de la nación.

Ley 1609 de 2013

Enero 02 - 2013

Ley 1609 por la cual se dictan normas generales a las cuales debe sujetarse el Gobierno para modificar los aranceles, tarifas y demás disposiciones concernientes al Régimen de Aduanas

Decreto 390 de 2016 Estatuto Aduanero

Marzo 07 - 2016

Artículo 1°. Alcance.

El presente decreto se aplica en la totalidad del Territorio Aduanero Nacional y regula las relaciones jurídicas que se establecen entre la administración aduanera y quienes intervienen en el ingreso, permanencia, traslado y salida de las mercancías, hacia y desde el Territorio Aduanero Nacional, con sujeción a la Constitución y la Ley.

Así mismo, se aplica sin perjuicio de las disposiciones especiales y las resultantes de acuerdos o tratados internacionales a los que haya adherido o adhiera Colombia.

Ley 1819 de 2016

Diciembre 29 - 2016

Artículo 334. Facultades de fiscalización. Para efectos del control de los costos y gastos, la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales adelantará programas de fiscalización para verificar el cumplimiento de los criterios establecidos en el Estatuto Tributario para efectos de su aceptación.

ARTÍCULO 25. Adiciónese, el literal c) al artículo 25 del Estatuto Tributario, el cual quedará así:

c) Los ingresos obtenidos de la enajenación de mercancías extranjeras de propiedad de sociedades extranjeras o personas sin residencia en el país, que se hayan introducido desde el exterior a Centros de Distribución de Logística Internacional, ubicados en puertos marítimos y los fluviales ubicados únicamente en los departamentos de Guanía, Vaupés, Putumayo y Amazonas habilitados por la Dirección de Impuesto y Aduanas Nacionales. Si las sociedades extranjeras o personas sin residencia en el país, propietarias de dichas mercancías, tienen algún tipo de vinculación económica en el país, es requisito esencial para que proceda el tratamiento previsto en este artículo, que sus vinculados económicos o partes relacionadas en el país no obtengan beneficio alguno asociado a la enajenación de las mercancías. El Gobierno nacional reglamentará la materia

Decreto 1165 de 2019 – Régimen de Aduanas^

Agosto 02 - 2019

El Decreto 1165 ofrece seguridad jurídica para los usuarios aduaneros en tanto que consolida y armoniza las diferentes normas que estaban vigentes, así mismo simplifica puntos que ayudan a mejorar la logística o a reducir los trámites exigidos para las operaciones de comercio exterior.

Resolución 76 de 2020

Julio 10 - 2020

Por la cual se establece la presentación obligatoria de las operaciones del régimen de Tránsito Aduanero a través de los servicios informáticos electrónicos.

ARTÍCULO 1. SOLICITUD, AUTORIZACIÓN, EJECUCIÓN Y FINALIZACIÓN DE LAS OPERACIONES DE TRÁNSITO ADUANERO.

La solicitud, autorización, ejecución y finalización de las operaciones de Tránsito Aduanero y las operaciones de transporte multimodal a nivel nacional deberán tramitarse, autorizarse, ejecutarse y finalizarse a través del servicio informático tránsito aduanero dispuesto para tal fin

ARTÍCULO 2. REGISTRO EN EL SERVICIO INFORMÁTICO ELECTRÓNICO.

Los usuarios aduaneros que realicen operaciones de tránsito aduanero, o que participen en el desarrollo de dichos procesos, deberán solicitar su registro en el Servicio Informático Electrónico según lo dispuesto en el artículo 7 de la Resolución número 0046 de 2019.

ARTÍCULO 3. FALLAS EN EL SIE DE TRÁNSITO ADUANERO.

En caso de contingencia en los servicios informáticos electrónicos, deberá observarse el procedimiento establecido en el artículo 2 de la Resolución número 0046 de 2019.

BIBLIOGRAFIA