Lineamientos de política para la atención educativa a poblaciones vulnerables”
Población vulnerable
Se refiere
Grupos de personas
que
Se encuentran en estado de desprotección o incapacidad
Por factores
Educativos
Histórico
Económico
Políticos
Biológicos
Edad
Agentes
cognitivos
Físicos
Sensoriales
Comunicación
Emocionales
Psicosocial
Específicamente a poblaciones que presentan las siguientes
condiciones:
Institucionales
Dificultades de comunicación y relaciones
de dependencia y desequilibrio con la
economía de mercado.
Asentamientos en zonas de difícil acceso y
de alto riesgo, rurales dispersas o urbano
marginales.
Ambientales y del entorno
Presencia de condiciones de extrema pobreza.
Expansión de situaciones de violencia armada y desplazamiento forzoso.
Para zonas de frontera, factores como la
falta de documentación y el contrabando.
Ausencia de manejo sostenible del medio
ambiente
Presencia de cultivos ilícitos .
Salud
Problemas graves de seguridad alimentaria
Problemas de desnutrición y anemia
Altos índices de mortalidad, que afectan
especialmente a niños y niñas, mujeres y
ancianos
Culturales
Situación de discriminación o riesgo de
extinción no sólo en términos biológicos,
sino sociales y culturales.
Educativas
Bajos índices de escolaridad
Dificultades frente a los procesos de
aprendizaje.
Grupos vulnerables
Son
Niños, niñas y adolescentes
Grupos étnicos
Personas en situación de discapacidad
Adulto mayor
Personas víctimas del conflicto armado
Personas (LGBTI)
Mujeres embarazadas
Los habitantes de frontera.
La población rural dispersa.
Lineamientos MEN
Objetivos
Transformar
el
Servicio educativo en magnitud y pertinencia.
Presenta herramientas
Pedagógicas y jurídicas
para
Orientar la aplicación de acciones
de acuerdo a sus ejes de política.
Inclusión y equidad en el proceso de enseñanza y aprendizaje.
Fortalecer
Ofertas educativas
a
Entidades territoriales
Basada
En una atención educativa acertada y oportuna
en
El marco de la diversidad étnica, cultural y social,
Los lineamentos para cada grupo poblacional
Parten
Identificación de necesidades educativas de la población objetivo.
Marco jurídico específico de cada grupo poblacional.
El Ministerio de Educación Nacional ha considerado como grupos vulnerables prioritarios de atención.
A
Población Con Necesidades Educativas Especiales.
Se identifican
Las personas que presentan discapacidad o limitaciones
Tipos
Discapacidad intelectual
Leve
Moderado
Profundo
Discapacidad sensorial
Discapacidad visual
Baja visión
Ceguera
Discapacidad auditiva
Hipoacúsico
Sordo
Discapacidad física
-Hemiplejia: el brazo y la pierna del mismo lado.
-Diaplejía: esta comprometido ambos brazos.
-Paraplejia: están comprometidas ambas piernas.
-Cuadriplejia: afecta a las cuatro extremidades.
-Monoplejia: una sola extremidad.
Discapacidad psicosocial
Esquizofrenia
Trastornos del ánimo
-Trastornos depresivos
-Trastorno bipolar
Ansiedad y trastorno obsesivo-compulsivos. TOC
Los Trastornos de la conducta alimentaria
-Anorexia
-Bulimia
Trastornos generalizados del desarrollo como el autismo y asperger
Trastorno por déficit de atención con hiperactividad
Discapacidad múltiple
Sordociegos
Parálisis cerebral
Personas con talentos excepcionales
Super dotados
Marco judicial
Ley General de Educación
Decreto 3011 de 1997
Reglamenta la educación de adultos, establece en el artículo 9º que los programas de educación básica y media de adultos deberán tener encuenta lo dispuesto en el Decreto 2082 de 1996
Resolución 2565 del 2003
Establece los parámetros y criterios para la prestación del servicio educativo a las poblaciones con necesidades educativas especiales, otorgando la responsabilidad a las entidades territoriales
Decreto 2247 de 1997
Indica que el ingreso al nivel de preescolar no está sujeto a ninguna prueba de admisión,examen psicológico o de conocimientos, o a consideraciones deraza, sexo, religión, condición física o menta.
Decreto 3020 del 2002
Reglamentario de la Ley 715 del 2001,señala que para fijar la planta de personal de losestablecimientos que atienden a estudiantes connecesidades educativas especiale
Acciones para la atención educativa
Diseñar y aplicar estándares de calidad paralas instituciones públicas y privadas.
Establecer foros permanentes de discusión sobre los avances de estrategias y el cambio hacia la no discriminación.
Promover el acceso a subsidios, estímulos y recursos definanciamiento bajo las estrategias que establece el Estado.
Establecer mecanismos de coordinación entre lasinstituciones que desarrollan programas de atencióndirecta y las facultades de educació
Crear las condiciones para que la libertad, el respeto, laconvivencia y la solidaridad sean los pilares de laformación del sujet
Impulsar proyectos que promuevan principios de respeto a la diferencia yque la valoren como una posibilidad de aprendizaje socia
Diseñar lineamientos para la formación de docentes, en elmarco de la diversidad, en los programas iniciales y deactualizació
Brindar una educación en y para la diversidad,reconociendo las diferencia
Asegurar que los estudiantes y sus familias tengan acceso a lainformación sobre la oferta educativa existente
Garantizar que se expidan certificados oficiales quereconozcan las competencias, destrezas y conocimientosadquiridos.
Señala
Los establecimientos educativos deben organizar, directamente o mediante convenio acciones.
Pedagógicas y terapeuticas
Permitan
El proceso de integración académica y social de dichos educandos
Decreto 2082 de 1996
Menciona que la atención de la población con discapacidad y con capacidades o talentos excepcionales es de carácter formal, no formal e informal y se debe ofrecer en instituciones educativas estatales y privadas de manera directa o mediante convenio
Decreto 3012 de 1997
Reglamenta la organización y funcionamiento de las escuelas normales superiores, establece que éstas tendrán en cuenta experiencias, contenidos y prácticas pedagógicas relacionadas con la atención educativa de las poblaciones de las que trata el título III de la Ley 115 de 1994,en el momento de elaborar los correspondientes currículos y planes de estudiante
Menores en riesgo social
Son
Niñ@ y adolecentes propensos al abuso senxual
Niños, Niñas Y Jóvenes Trabajadores
Adolescentes En Conflicto Con La Ley Penal
Acciones para la atención educativa
Línea investigativa
Proposito
Producir conocimiento sobre el tema del trabajo infantil y
juvenil
Línea de políticas públicas
Propósito
Desarrollan y articulan políticas
públicas .
Para
Prevenir el ingreso de
niños , niñas al trabajo infantil.
Línea formativa
Propósito
Sensibilizar a los funcionarios directivos docentes en general acerca de la erradicación del trabajo infantil.
Linea normativa
Propósito
Desarrollar y aplicar la legislación protectora de los derechos de los niños en los diversos niveles territoriales.
Marco judicial
Los Estados Partes que reconocen la
Convención sobre los Derechos del Niño
(1989)
Se comprometen
Proteger a los menores de edad contra
La
Explotación
Abuso sexual
Convenio 183 de la oit 1973
Exige
Estado partes diseñar y aplicar una política
nacional
que
Asegura abolición
Trabajo infantil.
Fijación las edades mínimas de
admisión al empleo
El artículo 32(1) de la
Convención sobre los Derechos del Niño(1989)
Exige
El reconocimiento del “derecho
del niño
Que se basa
Proteger contra la
explotación económica
Protección desempeño de cualquier trabajo
que
Pueda ser peligroso o entorpecer su educación
Sea nocivo para su salud
Afecte desarrollo
Físico
Mental
Espiritual
Moral
La Ley General de Educación de 1994, en su
título III, capítulo V, artículos 68 al 71.
Estableció
La educación para la rehabilitación social .
Como
Parte integrante del servicio público educativo
El Código del Menor, así como los servicios
prestados por el ICBF.
Finalidad
Proteger, reeducar y brindar atención integral
a
Aquellos niños, niñas y adolescentes que se
encuentran en conflicto con la ley
Jóvenes y adultos iletrados
Se consideran sujetos de atención educativa personas mayores de 13 años que no accedieron o desertaron del sistema educativo.
Acciones para la atención educativa
Se basa
En los intereses y necesidades de las personas jóvenes y adultas.
En un currículos flexibles
Permitiendo ajuste
Segun
Estilo y ritmo de aprendizaje
Conocimientos previos
Contexto
Edad
Habilidades
Adaptaciones
de
Materiales de trabajo
Ultilizando
Imágenes
Materiales de su entornos
Subtopic
Flexibilidad
de
Los horarios implican menor número de
horas presenciales en la escuela
Los calendarios de trabajo
Depende
las necesidades de atención educativa.
No depende
los calendarios escolares convencionales
Evaluación
Se basa
Los avances y logros obtenido trascurso escolar
Marco judicial
Decreto 3011 de 1997
Establece
La educación de adultos
Ofrecerá
Alfabetización ,educación básica, media, formal e informal. de manera transformadora en su contexto
Directiva Ministerial 14 de julio del 2004
Dispuso
Lineamientos orientadores de una política nacional para la atención a jóvenes y adultos
iletrados.
Establecio
Lineamientos para,los programas de alfabetización, educación básica y media de jóvenes y adultos.
Ley 115 de 1994 y el Decreto
reglamentario 3011 de 1997
Explica
La educación de personas adultas hace parte del servicio público educativo.
Se prestarse
Mediante programas formales de carácter
Presencial
Semipresencial
Organizados en ciclos regulares
o ciclos lectivos especiales integrados.
Población afectada por la violencia
Se refiere
Poblaciones afectadas
por
Violencia
Situación de desplazamiento.
Los menores desvinculados de los grupos armados al margen de la ley
Hijos en edad escolar de adultos desmovilizados
Acciones para la atención educativa
El MEN
Ofrece
Asistencia técnica orientada
Para
Fortalecer la capacidad de planeación , ejecución seguimiento en las secretarías de educación departamentales, distritales y municipales de los entes territoriales que reciben en mayor medida a estas poblaciones.
Implementación
Justicia-Programa de reincorporación a la vida
civil de personas y grupos alzados en armas.
Las acciones que se desarrollen deben estarorientadas
a
Facilitar a estas poblaciones el acceso en condiciones especiales a los beneficios y servicios que presta el Estado
Marco jurídico
El del 13 de septiembre de1995
se
Constituye el Programa Nacional de Atención Integral a la Población Desplazada por la Violencia en Colombia.
Ley 387 de 1997
se
Adoptan medidas
Para
Prevención del desplazamiento forzado.
La atención, protección, consolidación y estabilización socioeconómica de los desplazados internos por la violencia .
La circular conjuntade julio del 2000 del Ministerio de Educación Nacional y la Red de Solidaridad Social señala
que
Las secretarías de educación departamentales, distritales y municipales
ofrecerán
Servicio educativo a la población desplazada
en cualquier momento del año, según el nivel
educativo y la edad.
Las instituciones educativas eximirán del
pago de costos educativos a la población
escolar desplazada.
El el cual deroga el Decreto 173 de 1998, establece que el sector educativo
deben
Vincular y mantener a los menores en el
sistema educativo formal.
Ampliar la cobertura de educación a los
niños, mediante la asignación de cupos en
los planteles educativos.
Implementar modelos educativos flexibles y
pertinentes que restituyan el derecho a la
educación de los menores
Conpes 2804 del 13 de septiembre de 1995
se
constituye el Programa Nacional de Atención Integral
a
Población Desplazada por la Violencia en Colombia
El de noviembre 27 del 2001, por
el cual se reglamenta la Ley 387 de 1997,
establece que las entidades territoriales
deben
Garantizar la prestación del servicio público
educativo a la población.
Efectuar la matrícula en las instituciones
educativas sin exigir los documentos.
Garantizar el cupo en los establecimientos
educativos
Poblaciones étnicas
Es
Grupo poblacional
que
Diferencia del conjunto de la sociedad nacional o hegemónica
en
Lenguaje
Costumbres
Tradiciones
Tipos
Afrocolombiana
Rom (Gitano)
Raizal
Indigena
Acciones para la atención educativa
Se basa
Construcción
Nuevos sentidos sociales
Nuevas formas de interpretar la propia realidad
Proteger
Diversidad enmarcan prioritariamente las acciones que se deben implementar.
Utilización de modelos educativos flexibles para la
atención etnoeducativa.
Permitir la flexibilidad curricular
Promover la capacitación de etnoeducadores.
Promover el intercambio de experiencias
pedagógicas
para
Mejorar los procesos educativos
Impulsar el desarrollo de nuevos modelos acordes con las necesidades de la población que será atendida.
Delimitar
Las estrategias institucionales,
pedagógicas y financieras, definiendo las
metas de corto, mediano y largo plazo.
Realizar
Inventario de instituciones y centros educativos que atienden poblaciones étnicas, así como de los programas y proyectos de etnoeducación.
Marco judicial
Ley general de Educación (Ley 115 de 1994)
Establece
La necesidad de brindar una educación
pertinente a los grupos étnicos
de acuerdo
Cultura
Lengua
Tradiciones
Ley 70 de 1993
Plantea
Estado debe reconocer y garantizar el derecho a un proceso educativo
a carde
Necesidades y aspiraciones
etnoculturales de estas poblaciones.
Decreto 1122 de 1998
expiden
Normas para el desarrollo de la
Cátedra de Estudios Afrocolombianos en
todos los establecimientos de educación
formal del país.
Directiva Ministerial 011 del 2004
Se basa
Orienta la prestación del servicio educativo
en entidades territoriales
que
Atienden
población afrocolombiana y raizal.