NORMATIVIDAD AMBIENTAL

Legislación internacional adoptada por Colombia

Convención sobre la plataforma continental, Ginebra, 1958
Convenio internacional sobre responsabilidad por daños causados por la contaminación de aguas del mar con hidrocarburos (1969) y protocolo “CLC 69/76 (1976)
Convenio para la protección del patrimonio mundial, cultural y natural . París, 1972
Convenio sobre el comercio internacional de especies amenazadas: fauna y flora silvestre. Washington, 1973
Convenio Internacional para prevenir la contaminación por buques, 1973.Protocolo relativo a la contaminación del mar (MARPOL) por buques 1978.
Convenio sobre la constitución de un fondo internacional de indemnización de daños causados por la contaminación del mar con hidrocarburos (1971) y su protocolo “El Fondo 71/76” (1976)
Acuerdo sobre la cooperación regional para el combate de la contaminación del Pacífico Sudeste por hidrocarburos y otras sustancias nocivas, en caso de emergencia. Lima, 1981.
Convenio de las Naciones Unidas sobre el derecho del Mar. Jamaica, 1982
Protocolo de cooperación para combatir derrames de hidrocarburos en la región del Gran Caribe. Cartagena, 1983
Protocolo complementario del Acuerdo sobre la cooperación regional para el combate de la contaminación del Pacífico Sudeste por hidrocarburos y otras sustancias nocivas, en caso de emergencia. Quito, 1983.
Protocolo para la protección del Pacífico Sudeste contra la contaminación marina proveniente de fuentes terrestres. Quito, 1983
Convenio para la protección del medio marino y la zona costera del Pacífico Sudeste – Ley 45-85
Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminación. Basilea, 1989
Protocolo para la conservación y ordenación de las zonas marinas y costeras protegidas del Pacífico Sudeste. Paipa, 1989
Protocolo relativo a las zonas protegidas del Convenio para la protección y desarrollo del medio marino de las región del Gran Caribe. 1990
Convenio sobre la diversidad biológica. Rio de Janeiro, 1992
Protocolo sobre el programa para el estudio regional del fenómeno ” El Niño” en el Pacífico Sudeste. Lima, 1992
Convenio relativa a los humedales de importancia internacional especialmente como hábitat de aves acuáticas – RAMSAR (acogido por Colombia en 1997)

NORMATIVIDAD TEMÁTICA

Normas y principios ambientales contenidos en la Constitución Política de Colombia

Art 7 Diversidad étnica y cultural de la Nación
Art 8 Riquezas culturales y naturales de la Nación
Art 49 Atención de la salud y saneamiento ambiental
Art 58 Función ecológica de la propiedad privada
Art 63 Bienes de uso público
Art 79 Ambiente sano
Art 80 Planificación del manejo y aprovechamiento de los recursos naturales
Art 88 Acciones populares
Art 95 Protección de los recursos culturales y naturales del país
Art 330 Administración de los territorios indígenas

Normas Generales

Decreto ley 2811 de 1.974 Código nacional de los recursos naturales renovables RNR y no renovables y de protección al medio ambiente. El ambiente es patrimonio común, el estado y los particulares deben participar en su preservación y manejo. Regula el manejo de los RNR , la defensa del ambiente y sus elementos.
Ley 23 de 1973 Principios fundamentales sobre prevención y control de la contaminación del aire, agua y suelo y otorgó facultades al Presidente de la República para expedir el Código de los Recursos Naturales
Ley 99 de 1993 Crea el Ministerio del Medio Ambiente y Organiza el Sistema Nacional Ambiental (SINA). Reforma el sector Público encargado de la gestión ambiental. Organiza el sistema Nacional Ambiental y exige la Planificación de la gestión ambiental de proyectos. Los principios que se destacan y que están relacionados con las actividades portuarias son: La definición de los fundamentos de la política ambiental, la estructura del SINA en cabeza del Ministerio del Medio Ambiente, los procedimientos de licenciamiento ambiental como requisito para la ejecución de proyectos o actividades que puedan causar daño al ambiente y los mecanismos de participación ciudadana en todas las etapas de desarrollo de este tipo de proyectos.
Decreto 1753 de 1994 Define la licencia ambiental LA: naturaleza, modalidad y efectos; contenido, procedimientos, requisitos y competencias para el otorgamiento de LA.
Decreto 2150 de 1995 y sus normas reglamentarias. Reglamenta la licencia ambiental y otros permisos. Define los casos en que se debe presentar Diagnóstico Ambiental de Alternativas, Plan de Manejo Ambiental y Estudio de Impacto Ambiental. Suprime la licencia ambiental ordinaria
Ley 388 de 1997 Ordenamiento Territorial Municipal y Distrital y Planes de Ordenamiento Territorial.
Ley 491 de 1999 Define el seguro ecológico y delitos contra los recursos naturales y el ambiente y se modifica el Código Penal
Decreto 1122/99 Por el cual se dictan normas para la supresión de trámites.
Decreto 1124/99 Por el cual se reestructura el Ministerio del Medio Ambiente

Normatividad sobre participación comunitaria y patrimonio cultural

Ley 21 de 1991

Aprueba el Convenio 169 sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes. Adoptado por la OIT en 1989
Ley 24 de 1992

Organización y funcionamiento de la defensoría del pueblo.
Ley 70 de 1993

Protección de la identidad cultural y derechos de las comunidades negras de Colombia
Decreto 1088 de 1993

Creación de cabildos y autoridades indígenas.
Ley 134 de 1994

Participación ciudadana
Decreto 1371 de 1994

Comisión consultiva de alto nivel de que trata el artículo 45 de la Ley 70 de 1993
Ley 199 de 1995

Define funciones del Ministerio del Interior con relación a pueblos indígenas y comunidades negras y establece cambios de estructura orgánica.
Decreto 1745 de 1995

Titulación de tierras de comunidades negras.
Decreto 1277 de 1996

Zonas de reservas campesinas
Decreto 1397 de 1996

Crea la Comisión nacional de territorios indígenas y la mesa permanente de concertación con los pueblos y organizaciones indígenas
Ley 397 de 1997

Ley General de la Cultura. Área de protección arqueológica en la licencia ambiental.
Documento Conpes 2909 de 1997

Plan de desarrollo de las comunidades negras
Ley 393 de 1998

Acción de cumplimiento
Ley 472 de 1998

Acciones populares y de grupo
Decreto 879 de 1998

Reglamentación de Planes de ordenamiento territorial
Decreto 1320 de 1998

Reglamenta consultas previas a comunidades indígenas y negras
Decreto 1504 de 1998

Reglamenta el uso del espacio público en los planes de ordenamiento territorial
Decreto 1589 de 1998

Sistema nacional de cultura
Decreto 1818 de 1998

Estatutos de mecanismos alternativos de solución de conflictos.
Decreto 2001 de 1998

Constitución de resguardos indígenas
Decreto 150 de 1999

Respecto a la vigencia de los Planes de ordenamiento territorial
Decreto 1122/99 Artículo141

Sobre la decisión que adopta la autoridad competente cuando no se logra un acuerdo, en la consulta previa, con las comunidades indígenas y negras.

Normatividad sobre patrimonio natural y monumentos nacionales

Decreto – Ley 2811 de 1974 Parte XII

Respecto a los recursos del paisaje y su protección
Decreto 1715 de 1978

Reglamenta la protección del paisaje en carreteras. Prohibe la alteración de elementos del paisaje.
Decreto 3048 de 1997

Consejo de monumentos nacionales

Normatividad sobre flora silvestre y bosques

Ley 2 de 1959

Reserva forestal y protección de suelos y agua
Decreto 2811 de 1974 Libro II, Parte VIII

De los bosques, de las áreas de reserva forestal, de los aprovechamientos forestales, de la reforestación.Art. 194 Ambito de aplicación; Art. 195-199 Definiciones; Art. 196, 197, 200 y 241 Medidas de protección y conservación; Art. 202 a 205 Áreas forestales
Art. 206 a 210 Áreas de reserva forestal; Art. 211 a 224 Aprovechamiento forestal

Decreto 877 de 1976

Usos del recurso forestal. Áreas de reservas forestales
Decreto 622 de 1977

Sobre Parques Nacionales Naturales PNN
Decreto 2787 de 1980

Reglamenta parcialmente el Decreto Ley 2811 de 1974
Ley 29 de 1986

Regula áreas de reserva forestal protectora
Resolución 868 de 1983

Sobre tasas de aprovechamiento forestal
Ley 139 de 1994

Crea el Certificado de Incentivo Forestal CIF
Ley 299 de 1995

Por la cual se protege la flora Colombiana.
Decreto 1791 de 1996

Régimen de aprovechamiento forestal y acuerdos regionales con este fin.
Documento Conpes 2834 de 1996

Política de bosques
Decreto 900 de 1997

Reglamenta el Certificado de Incentivo Forestal CIF
Resoluciones del Ministerio del Medio Ambiente (INDERENA) y Corporaciones Autónomas Regionales

Establecen vedas de varias especies vegetales, a nivel nacional (INDERENA o Ministerio del Medio Ambiente), o regional (Corporaciones Autónomas Regionales).
Resolución 0316 de 1974

Resolución 213 de 1977

Resolución 0801 de 1977

Resolución 0463 de 1982

Veda indefinida de las especies vegetales: pino colombiano, hojarasco, molinillo, caparrapí y robleVeda total de líquenes y quiches
Veda permanente de helechos arborescentes

Veda parcial de la especie vegetal Vara de la Costa Pacífica

Manglares

Resolución 1602 de 1995

Resolución 020 de 1996

Resolución 257 de 1977

Decreto 1681 de 1978

Se dictan medidas para proteger y conservar las áreas de manglar.Aclara 1602-95. Establece PMA para aprovechamiento del manglar
Establece condiciones básicas de sustentabilidad del ecosistema y zonas circunvecinas

Manejo y control de recursos hidrobiológicos y del medio ambiente

Normatividad sobre el recurso atmosférico

Decreto 2811 de 1974

Código de recursos naturales y del medio ambienteArt. 33, 192, 193 Control de ruido en obras de infraestructura
Ley 09 de 1979

Código sanitario nacional
Decreto 02 de 1982

Reglamenta título I de la Ley 09-79 y el decreto 2811-74Disposiciones sanitarias sobre emisiones atmosféricas
Art. 7 a 9 Definiciones y normas generales

Art.73 Obligación del Estado de mantener la calidad atmosférica para no causar molestias o daños que interfieran el desarrollo normal de especies y afecten los recursos naturales

Art. 74 Prohibiciones y restricciones a la descarga de material particulado, gases y vapores a la atmósfera

Art. 75 Prevención de la contaminación atmosférica

Ley 99 de 1993

Creación del SINA y se dictan disposiciones en materia ambientalArt.5 Funciones de Minambiente para establecer normas de prevención y control del deterioro ambiental
Art. 31 Funciones de las CAR,s relacionadas con calidad y normatividad ambiental

Decreto 948 de 1995

Normas para la protección y control de la calidad del aire
Resolución 1351 de 1995

Se adopta la declaración denominada Informe de Estado de Emisiones-IE1
Resolución 005 de 1996

Reglamenta niveles permisibles de emisión de contaminantes por fuentes móviles
Resolución 864 de 1996

Identifica equipos de control ambiental que dan derecho al beneficio tributario según art. 170, ley 223 de 1995

Normatividad sobre fauna silvestre y caza

Decreto-Ley 2811 de 1974 Parte IX

Protección y conservación de fauna silvestre:Art. 247 Asegura la protección y manejo de la fauna silvestre
Art. 248 Define el sistema de aplicación

Art. 249 Definiciones

Art. 258, (literales C y D) Facultades de administración para la protección de la fauna silvestre

Protección y conservación de pesca:

Art. 266 Asegura conservación, fomento y aprovechamiento de los recursos hidrobiológicos

Art. 270 Definiciones

Art. 283, (literales B y C) Prohibiciones.

Decreto-Ley 1608 de 1978

Veda de especies faunísticas

Regula la preservación, conservación, restauración y fomento de la fauna silvestre.Art. 1,2,3 Objetivos, ámbito de aplicación
Art. 4 Definiciones

Art.5 Especies que no cumplen todo su ciclo de vida en el medio acuático

Art. 220 Prohibiciones generales.

Existen más de 30 resoluciones donde se establecen vedas, prohibiciones y restricciones al ejercicio de la caza.

Ley 13 de 1990

Estatuto general de pesca.
Ley 84 de 1989

Adopta el Estatuto nacional de protección de los animales

Normatividad sobre el recurso hídrico

Decreto 2811 de 1974, libro II parte III

Artículo 99: Establece la obligatoriedad de tramitar el respectivo permiso de explotación de material de arrastreArt. 77 a 78 Clasificación de aguas. Art. 80 a 85: Dominio de las aguas y cauces. Art. 86 a 89: Derecho a uso del agua. Art.134 a 138: Prevención y control de contaminación. Art. 149: aguas subterráneas. Art.155: Administración de aguas y cauces.
Decreto 1449 de 1977

Disposiciones sobre conservación y protección de aguas, bosques, fauna terrestre y acuática
Decreto 1541 de 1978

Aguas continentales: Art. 44 a 53 Características de las concesiones, Art. 54 a 66 Procedimientos para otorgar concesiones de agua superficiales y subterráneas, Art. 87 a 97: Explotación de material de arrastre, Art. 104 a 106: Ocupación de cauces y permiso de ocupación de cauces, Art. 211 a 219: Control de vertimientos, Art. 220 a 224: Vertimiento por uso doméstico y municipal, Art. 225: Vertimiento por uso agrícola, Art. 226 a 230: Vertimiento por uso industrial, Art. 231: Reglamentación de vertimientos.
Decreto 1681 de 1978

Sobre recursos hidrobiológicos
Ley 09 de 1979

Código sanitario nacionalArt. 51 a 54: Conrol y prevención de las aguas para consumo humano. Art. 55 aguas superficiales. Art. 69 a 79: potabilización de agua
Decreto 2857 de 1981

Ordenación y protección de cuencas hidrográficas
Decreto 2858 de 1981

Modifica el Decreto 1541 de 1978
Decreto 2105 de 1983

Reglamenta parcialmente la Ley 09 de a 1979 sobre potabilización y suministro de agua para consumo humano
Decreto 1594 de 1984

Normas de vertimientos de residuos líquidosArt. 1 a 21 Definiciones. Art. 22-23 Ordenamiento del recurso agua. Art. 29 Usos del agua. Art. 37 a 50 Criterios de calidad de agua Art. 60 a 71 Vertimiento de resiudos líiquidos. Art. 72 a 97 Normas de vertimientos. Art. 142 Tasas retributivas. Art. 155 procedimiento para toma y análisis de muestras
Decreto 2314 de 1986

Concesión de aguas
Decreto 79 de 1986

Conservación y protección del recurso agua
Decreto 1700 de 1989

Crea Comisión de Agua Potable
Ley 99 de 1993

Art. 10,11,24,29: Prevención y control de contaminación de las aguas. Tasas retributivas.
Documento CONPES 1750 de 1995

Políticas de maneo de las aguas
Decreto 605 de 1996

Reglamenta los procedimientos de potabilización y suministro de agua para consumo humano
Decreto 901 de 1997

Tasas retributivas por vertimientos líquidos puntuales a cuerpos de agua
Ley 373 de 1997

Uso eficiente y ahorro del agua
Decreto 3102 de 1998

Instalación de equipos de bajo consumo de agua
Decreto 475 de 1998

Algunas normas técnicas de calidad de agua
Decreto 1311 de 1998

Reglamenta el literal G del artículo 11 de la ley 373 de 1997

Normatividad sobre residuos sólidos

Ley 09 de 1979

Medidas sanitarias sobre manejo de residuos sólidos
Resolución 2309 de 1986

Define los residuos especiales, los criterios de identificación, tratamiento y registro. Establece planes de cumplimiento vigilancia y seguridad.
Resolución 541 de 1994

Reglamenta el cargue, descargue, transporte, almacenamiento y disposición final de escombros, materiales concreto y agregados sueltos de construcción.
Ley 142 de 1994

Dicta el régimen de servicios públicos domiciliarios
Documento CONPES 2750 de 1994

Políticas sobre manejo de residuos sólidos
Resolución 0189 de 1994

Regulación para impedir la introducción al territorio nacional de residuos peligrosos.
Decreto 605 de 1996

Reglamenta la ley 142 de 1994. En cuanto al manejo, transporte y disposición final de residuos sólidos
Ley 430 de 1998

Por la cual se dictan normas prohibitivas en materia ambiental referentes a los desechos peligrosos y se dictan otras disposiciones.
Decreto Reglamentario 2462 de 1989

Reglamenta los procedimientos sobre explotación de materiales de construcción.
Resolución 0189 de 1994

Regulación para impedir la entrada de residuos peligrosos al territorio nacional.

Normatividad sobre el recurso suelo

Decreto 2811 de 1974 parte VII

Del suelo agrícola y de los usos no agrícolas de la tierra.
Decreto 2655 de 1988

Código de Minas
Decreto Reglamentario 2462 de 1989

Sobre explotación de materiales de construcción.
Ley 388 de 1997, Artículo 33

Ordenamiento territorial, que reglamenta los usos del suelo

Normatividad sobre la administración de riesgos y prevención de desastres

Norma sismoresistente 98

Reglamenta la Ley 400/97 en lo que se refiere a la construcción sismoresistente de edificaciones
Ley 09 de 1979

Código sanitario nacional
Resolución 2400 de 1979 Ministerio de Trabajo

Por el cual se establecen algunas disposiciones sobre vivienda, Higiene y seguridad en el trabajo.
Ley 09 de 1979 artículo 491

Atención en salud para personas afectadas por catástrofes.
Decreto 3989 de 1982

Conforma comités de emergencia en el ámbito nacional
Ley 46 de 1988

Sistema Nacional de Prevención y Atención de Emergencias.
Decreto 2044 de 1988

Acarreo de productos especiales. Disposición sobre el acarreo de productos especiales, en vehículos de servicio público, para empresas de transporte de carga por carretera.
Decreto 919 de 1989

Dirección Nacional para la Prevención y Atención de Desastres
Directiva Presidencial 33 de 1989

Responsabilidades de los organismos y entidades descentralizadas del orden nacional del sector público, en el desarrollo y operación del Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres
Ley 09 de 1989

Ley de Reforma urbana que define zonas de riesgo.
Ley 99 de 1993: artículos 1, 5, 7, 9 y 12

Crea el Ministerio del Medio Ambiente y la estructura del Sistema Nacional Ambiental. Directamente relacionados con prevención de desastres
Decreto 1319 de 1994

Reglamenta la expedición de licencias de construcción, urbanización y parcelación. Cumplimiento de Ley 1400/84
Ley 115 de 1994 Artículo 5 Numeral 10

Ley general de educación, adquisición de conciencia para la conservación, protección y mejoramiento del medio ambiente y prevención de desastres
Decreto 1865 de 1994

Por el cual se regulan los planes regionales ambientales de las corporaciones autónomas regionales.
Resolución 541 de 1994

Ministerio del Medio Ambiente, por medio del cual se regula el cargue, descargue, almacenamiento, etc., de productos de construcción.
Decreto 969 de 1995

Crea la Red nacional de reservas para el caso de desastres
Ley 400 de 1997

Define la normatividad para construcciones sismoresistentes en Colombia.
Ley 388 de 1997, Artículo 14

Formulación de planes para el ordenamiento territorial.
Decreto 879 de 1998, Artículo 11

Reglamentación de planes de ordenamiento territorial
Decreto 321 de 1999

Por el cual se adopta el plan nacional de contingencias contra derrame e hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas.

Normatividad sobre mares y costas

Ley 34 de 1971

Crea la Dirección General de Navegación y Puertos
Decreto 2811 de 1974

Del mar y su fondo. Protección y permisos
Ley 75 de 1978

Asignó a la ARC funciones de control y vigilancia
Decreto 1874 de 1979

Protección y prevención de la contaminación del medio marino
Decretos 1875/76 – 1979

Se define el concepto de contaminación marina y se dictan normas de protección
Ley 10 de 1979

Crea el cuerpo de guardacostas
Ley 1 de 1991

Estatuto portuario. Crea la Superintendencia General de Puertos
Documento CONPES 2147 –1991

Plan de expansión portuaria 91-93
Decreto 2721 de 1991

Reglamenta el manejo, transporte, descargue y almacenamiento de productos químicos en puertos
Decreto 838 de 1992

Reglamenta parcialmente la Ley 1 de 1991. Régimen de concesiones y licencias portuarias
Resolución 153 de 1992

Reglamentación técnica de la operación de puertos
Documento CONPES 2688- 1993

Plan de expansión portuaria 93-95
Ley 99 de 1993

Art. 5 Funciones del MMA. Art. 18 Del INVEMAR. Art. Competencias del MMA en materia portuaria.Art. 103 Apoyo de Fuerzas Armadas. Art. 104 Comisión Colombiana de Oceanografía.
Decreto 1753 de 1994

Art. 7: Licencias ambientales de puertos, Art. 16: Competencias para evaluación, control y sanciones
Documento CONPES – 1996

Plan de expansión portuaria 95-97
Resolución 930 de 1996

Reglamenta la recepción de desechos generados por los buques en los puertos, terminales, muelles y embarcaderos
Ley 300 de 1997

Turismo
Documento CONPES 2688- 1998

Plan de expansión portuaria 97-99
Seguridad Industrial

Resolución 2400 de 1979: Seguridad industrial en áreas de trabajoResolución 1405 de 1980: Comité de Higiene y Seguridad industrial
Decreto 614 de 1984: Sanidad portuaria y vigilancia epidemiológica en naves y vehículos terrestres