POBLACIONES VULNERABLES

Definición

Grupo de personas que se encuentran en estado de desprotección o incapacidad frente a una amenaza a su condición psicológica, física y mental, entre otras. (Ministerio de Educación Nacional de Colombia

En los

Lineamientos de política para la atención educativa a poblaciones vulnerables

Se clasifican en

Población con necesidades
educativas especiales

Menores en riesgo social

Habitantes de frontera

Poblaciones étnicas

Reconocidos en

La constitución política

Menciona

Artículo 7: “El Estado reconoce y protege la diversidad étnica y cultural de la nación colombiana”.

Artículo 8: “Es obligación del Estado y de las personas proteger las riquezas culturales y naturales de la nación”.^

Identificados por

Conpes 1994-1998^

Expresa la existencia de

83 pueblos indígenas

Procesos recientes de autorreconocimiento^

Expresa la existencia de

11 pueblos más hablantes de aproximadamente
68 lenguas y 292 dialectos

Comunidades Afrocolombianas y raizales

Presentes en

Todo el
territorio nacional,San Andrés,
Providencia y Santa Catalina

Pueblo room (Gitanos)

Concentrados fundamentalmente en

Bogotá (Cundinamarca), Girón (Santander) y
Cúcuta (Norte de Santander).

Servicio público educativo

la educación constituye uno de los pilares fundamentales para la pervivencia cultural

Exige al sistema

El reconocimiento de la condición de pluralidad de la sociedad en su conjunto, con propuestas
pedagógicas que permitan, cada vez más, dar respuestas incluyentes a las múltiples expresiones de la diversidad.

Con la posibilidad de

Construir nuevas alternativas educativas.

Mediante

La construcción de currículos bilingües con participación comunitaria.

Que se garantizan por medio de

Normas jurídicas y planes de acción.

Para

Crear condiciones apropiadas y orientar a las diferentes entidades gubernamentales del
orden nacional, territorial y local

Como

Gobernaciones, alcaldías, secretarías de educación,
instituciones y centros educativos, organizaciones y personas.

Programa

Etnoeducación

Es

El modelo que se ha formulado para atender a las poblaciones étnicas, el cual se construye y se reconstruye a partir del conocimiento y valoración de las diferentes culturas y debe
ofrecer un componente de formación específico orientado por los criterios de integralidad, diversidad lingüística, participación comunitaria,
flexibilidad y progresividad.

Tiene el compromiso de

Elaboración colectiva, en el intercambio de saberes, vivencias, conocimientos científicos y tecnológicos con miras a mantener, recrear y desarrollar un proyecto global de vida de acuerdo con sus culturas, lenguas, tradiciones y fueros propios y autóctonos.

Deben combinar

la utilización de modelos
educativos flexibles (escuela nueva, aceleración del aprendizaje, etc.), la elaboración de currículos propios, el diseño de materiales educativos en lengua materna y español y la asignación de docentes etnoeducadores concertados con las poblaciones étnicas, así como la inclusión en los programas educativos de las
cátedras de cada etnia, como la de estudios afrocolombianos, en el área de sociales o de multiculturalismo.

Debe desarrollar

Estrategias pedagógicas

Que deben tener en cuenta

Utilizar modelos educativos flexibles para la
atención etnoeducativa.

Permitir la flexibilidad curricular.

Promover el intercambio de experiencias
pedagógicas, para mejorar los procesos
educativos e impulsar el desarrollo de nuevos
modelos acordes con las necesidades de la
población que será atendida.

Promover la capacitación de etnoeducadores.

Realizar un inventario de instituciones y centros educativos que atienden poblaciones
étnicas, así como de los programas y proyectos de etnoeducación.

Delimitar las estrategias institucionales,
pedagógicas y financieras, definiendo las
metas de corto, mediano y largo plazo.

Deben incluir en sus currículos y planes de estudio

La temática de la diversidad
cultural de los estudiantes que pertenecen a las
diferentes etnias.

Teniendo en cuenta

Los ritmos
de aprendizaje y las características étnicas,
culturales, lingüísticas y ambientales de cada
región y comunidad.

Tiene como responsable directo

Entidades territoriales y a las instituciones y centros educativos

Quienes deben

A través de las secretarías de educación, proponer acciones de manera concertada con los representantes de las etnias, para lograr un mayor acceso y cubrimiento en el
sistema educativo de estas poblaciones.

Organizar planes y programas para el desarrollo de la etnoeducación, planes de mejoramiento en donde ya existen y reglamentar programas de capacitación de docentes etnoeducadores, involucrando a las escuelas normales superiores,
universidades y organizaciones de reconocida idoneidad en el manejo del tema.

Realizaran seguimiento mediante

Las secretarías de educación quienes tendrán en cuenta la concertación con las comunidades o sus representantes, definiendo la periodicidad, los planes y estrategias de mejoramiento cuantitativo y cualitativo de los procesos pedagógicos; identificando los avances, logros y dificultades y desarrollando indicadores de proceso y resultado.

Con el apoyo del

Ministerio de Educación Nacional

Para

Construir los procesos de acompañamiento y evaluación en la atención a las poblaciones étnicas, con el fin de valorar la ejecución
de los procesos pedagógicos y garantizar la participación de las comunidades.

Herramientas en el Marco Jurídico

Constitución Política de 1991

Ley 21 de 1991 (ratificatoria del Convenio 169 de la OIT)

Ley General de Educación (Ley 115 de 1994)

Ley 70 de 1993

Decreto 804 de 1995

Decreto 1122 de 1998

Directiva Ministerial 08 del 2003

Directiva Ministerial 011 del 2004

Población afectada por la violencia

Jóvenes y adultos iletrados

Población rural dispersa