Adequació de Protecció Civil CAT a l'actual context social i de riscos

Antecedents

Origen de la Proteció Civil

Desplegament (recursos humans) interromput per context crisi econòmica

Sota visió clàssica de tipologies i necessitats en emergències

Influència dels SPEiS (Bombers)

Model - legislació

Llei 4/97 PC amb 21 anys

Manca visió social

Alt pes específic planificació

Post-emergència no prevista

Model planificació - operativa

Alta planificació (nombre i especialització)

Operativitat municipal limitada

Estructura operativa dels plans no implantada

Lliçons apreses

Grans emerències recents

17A

Freginals

Germanwings

Emergències anteriors al 2011

Tren Castelldefels 2010

Gavà 2009

Ventades 2009

Autocar Sant Pol 2009

Nous riscos

Serveis bàsics

Terrorisme - sabotatges - por

Actes massius

Riscos socials - refugiats

Canvi climàtic

Models de referència

EUA

Oficines d'emergència

Model adaptatiu

Suport entre administracions

Noruega

Centre crisi

Alta direcció

Model implicació alt Govern

Bèlgica

Centre crisi

Alta direcció

Model interdepartamental

Comunicació excel·lent

Context de la UE

European Response Coordination Centre

24 h

Monitorització riscos

Capacitat de resposta

Normativa PC europea

Referències tècniques terrorisme i social

Projectes europeus

Eines multirisc

interegions

certificació equips

Sendai

Demanda psico-social

Actors

Víctimes

Justícia

Matèries

Connexió amb post-emergència

Coordinació resposta fase aguda

Recursos i estructura interna

Manca especialització funció tècnic i cap d'equip CECAT

Serveis territorials: descompensats i falta recursos

Serveis centrals: falta recursos humans

Falta vehicles

Funcions

Visió clàssica: fase operativa (poca tàctica i estratègica)

Actuacions d'alta demanda de recursos i poc retorn

Falta d'orientació cap als afectats

Cooperació - implicació amb serveis tècnics (anàlisi risc)