EL FEDEREALISTA (Cap. 40 al 85)

El poder ordinario de nombrar se limita al presidente y al senado mancomunadamente

El proceso electivo nos da la certidumbre moral de que el cargo del presidente no recaerá en un hombre que no posea en grado conspicuo las dotes exigidas.

La duración de cuatro años para el supremo magistrado de la unión representa un grado de permanencia en ese cargo

ES menos temible que la de tres años para el cargo correspondiente en un solo estado.

Los políticos y los hombres del estado que han gozado debido a sus principios y exactitud de opiniones, se han pronunciado a favor de un Ejecutivo único y de una legislatura numerosa.

La utilidad de establecer una participación entre las varias ramas del poder, nos aconseja que esta distribución sean independientes entre sí.

La administración del gobierno abarca toda la actividad del cuerpo político, lo mismo legislativa que ejecutiva y judicial.

La conveniencia del vete se ha combatido

Observando de que no existe razón de suponer que un solo hombre sea más virtuoso y sabio que un conjunto de ellos.

La oportunidad de encomendar al presidente el poder de perdonar, solo se ha discutido en relación con el crimen de traición.

El confiar en el poder de hacer tratados sólo habría equivalido a renunciar a los beneficios del Presidente en intervenir constitucionalmente en las negociaciones de los asuntos extranjeros.

Caítulo LXXVI

El departamento ejecutivo

Reune todas las condiciones de energía hasta donde son compatibles con los principios republicanos.

Capítulo LXXVII

Interpretación de las leyes

Propia y peculiarmente de la incumbencia de los tribunales.

Una Constitución

Ley fundamental y así debe ser considerada por los jueces.

Capítulo LXXVIII

Después de la permanencia en el cargo, nada puede contribuir más eficazmente a la independencia de los jueces que el promover en forma estable a su remuneración

Capítulo LXXIX

Tal como los especifica la Constitución

Todos los poderes concretos del poder judicial federal se apegan a los principios que debían normar la estructura de ese departamento y que son necesarios para la perfección del sistema.

Capítulo LXXX

El poder organizar tribunales inferiores obedece al propósito de apartar la necesidad de acudir a la Corte Suprema en todos los casos que son de competencia federal

Tiene por objeto capacitar al gobierno nacional para habilitar en cada distrito o Estado de los Estados Unidos un tribunal competente para juzgar sobre los asuntos de jurisdicción nacional que surjan dentro de los límites de aquellos

Capítulo LXXXI

Los tribunales de los Estados se podrá apelar ante los tribunales nacionales subordinados

Capítulo LXXXII

Los mejores jueces serán los que menos se preocupen de que la Constitución prevenga el juicio por jurados en los casos civiles

Son los más dispuestos a admitir que los cambios a que está continuamente sujeta la sociedad humana pueden aconsejar más adelante otro sistema para resolver las cuestiones relativas a la propiedad

Capítulo LXXXIII

Los asuntos de los Estados Unidos han ocupado hasta ahora tanto a las legislaturas de los Estados como al Congreso

Capítulo LXXXIV

Toda la enmienda de la Constitución, una vez establecida, formará una sola propuesta y podrá proponerse aisladamente

No habrá ninguna necesidad de manipulaciones ni componendas

Nada de tomas y dacas con relación a cualquier otro punto.

La voluntad del número requerido decidirá inmediatamente el problema

Capítulo LXXXV

...

Subtópico

Subtópico

Examina si la convención estaba acreditada para formular y proponer una constitución mixta

1. El fin de la convención fue establecer un gobierno nacional firme en los estados.

2. Dicho gobierno debe resultar adecuado a las exigencias del gobierno y la conservación de la unión.

3. Estos fines deben conseguirme mediante modificaciones y disposiciones.

4. Las reformas y nuevas clausulas, debían presentarse al congreso y a los estados para que puedan ser aprobados y confirmados.

Examina las medidas en que las consideraciones relacionadas con su deber y surgidas de ellas mismas, han podido suplido cualquier deficiencia en la autoridad regular de la convención

Suma o cantidad de poder que confiere al gobierno, incluyendo las restricciones impuestas por el estado

1. ¿Alguna parte de los poderes cedidos al gobierno general es caso innecesaria o indebida?

2. ¿El conjunto de todos ellos puede resultar peligroso para parte de la jurisdicción que se deja a los varios Estados?

Para conferir un poder a un estado se necesita

Declarar la guerra y conceder patentes de corso

Establecer ejércitos y flotas

Regular y convocar a la milicia

Cobrar tributos y contratar empréstitos.

Esta clase de poderes encomendados al gobierno Incluye

Regulación de intercambio con las naciones extranjeras, celebrar tratados, enviar y recibir embajadores, otros ministros y cónsules.

Definir y castigar los actos de piratería y otros delitos cometidos en alta mar y las infracciones al derecho internacional.

Arreglar el comercio extranjero, impuesto de derecho por diez dólares por cabeza.

Se comprende

1. Fomentar el poder de la ciencia y las artes útiles.

2. Legislación exclusiva en lo referente al distrito que pase a formar parte del gobierno de los estados unidos.

3. Establecer pena correspondiente a la traición.

4. Admisión de nuevos estados en la Unión.

5. Enajenar las tierras y cualesquiera otras propiedades pertenecientes a los Estados Unidos.

6. Garantizar a todos los estados de la Unión una forma republicana de gobierno.

7. Considerar todas las deudas contraídas y compromisos adquiridos antes de la adopción de la Constitución, posean la misma validez contra los Estados Unidos.

8. Aprobar enmiendas a la Constitución.

9. Ratificación por las convenciones de nueve Estados suficientes para que la Constitución entre en vigor.

Clausulas a favor de la autoridad federal compuesta

Ningún Estado celebrará ningún tratado, alianza o confederación.

No concederá patentes de corso ni de represalias.

No acuñará moneda; emitirá papel moneda.

Ni legalizará como medios de pago de las deudas otros objetos que el oro y la plata.

ni promulgará ningún decreto que imponga penas o incapacidades sin previo juicio ante los tribunales.

Ningún estado podrá, sin el consentimiento del Congreso, establecer contribuciones o derechos sobre las importaciones o exportaciones.

Para los diversos poderes y providencias que se imparten a todos

Poder de expedir todas las leyes que sean necesarias y convenientes para efectos de una sola Constitución o reglamentación.

Todos los tratados y leyes de los Estados Unidos y la esta Constitución se unifican para formar una ley suprema.

Funcionarios ejecutivos y judiciales, tanto de los estados unidos como de los distintos estados, se comprometerán bajo juramento a sostener esta Constitución.

Gobiernos de Estados

Siempre tendrán ventaja sobre los gobiernos federales.

Se emplean primordialmente con relación a objetos externos.

Gobiernos Federales

Se encarga de funciones específicas.

Se abocaran a la defensa nacional.

El pueblo se inclina y favorece en mayor porcentaje a los gobiernos de estados, ya que es el ente encargado de satisfacer sus necesidades

Así como existe la separación de los poderes en un estado, también debe de existir una correcta distribución de poderes en los estados federales

El solo mandato por parte de un poder constitucional no es suficiente para salvaguardar a un estado de un gobierno tiránico y despótico.

Se propone que siempre que dos de las tres ramas de gobierno cada una con dos terceras partes del voto de sus miembros se procederá a convocar una convención.

En primer lugar, la medida no se abarca en caso que dos departamentos se unan en contra del tercero.

En segundo lugar, toda apelación al pueblo llevaría implícita la existencia en el gobierno de algún defecto.

El proyecto revisa la Constitución con el fin de corregir las violaciones recientes a la misma, así como para otros propósitos, ha sido ensayado de hecho en uno de los Estados

Primero, de los nombres de los señores que integraron el Consejo se deduce que, por lo menos algunos de sus miembros más activos y prominentes

Segundo, resulta que los mismos activos y prominentes miembros del consejo habían sido miembros influyentes y activos de las ramas legislativa y ejecutiva

Tercero, cada página de sus actuaciones atestigua la influencia de todas estas circunstancias sobre el tono de las deliberaciones.

Cuarto, es, por lo menos, problemático el que las decisiones de esa entidad no malinterpreten en varios casos los límites prescritos

Quinto, nunca he sabido que las decisiones del Consejo sobre asuntos constitucionales, ya sean acertadas o erróneas

La mayor seguridad contra la concentración gradual de los diversos poderes en un solo departamento reside en dotar a los que administran cada departamento de los medios constitucionales y los móviles personales
necesarios para resistir las invasiones de los demás

Primero, en una república unitaria, todo el poder cedido por el pueblo se coloca bajo la administración de un solo gobierno y se evitan las usurpaciones dividiendo a ese gobierno en departamentos separados y diferentes

Segundo, en una república no sólo es de gran importancia asegurar a la sociedad contra la opresión de sus gobernantes, sino proteger a una parte de la sociedad contra las injusticias de la otra parte.

Los primeros deben ser los votantes más numerosos en las legislaturas estatales. La definición del derecho de sufragio es
considerada por todos los motivos como un artículo fundamental del gobierno republicano.

Así como es esencial a la libertad que el gobierno en general tenga intereses comunes con el pueblo, es particularmente esencial que el sector que ahora estudiamos dependa inmediatamente del pueblo y simpatice

Se cita que: “donde acaban las elecciones anuales, empieza la tiranía", debido a que los proverbios suelen formarse con razón.

Nadie sostiene que el número de habitantes en cada estado no deba servir de norma para regular la proporción de representantes del pueblo de cada uno

“¿Después de todo, no hay otro terreno en que este artículo de la Constitución admita aún más fácil defensa? Hemos partido de la base de una representación en relación únicamente con las personas, prescindiendo en absoluto de la propiedad.

El número de miembros que han de integrar la Cámara de Representantes constituye otro punto interesantísimo, en relación con el cual se puede examinar esta rama de la legislatura federal y los cargos que se hacen vale son:

Primero, que un número tan pequeño de representantes será un guardián poco seguro de los intereses públicos

Segundo, que no poseerán el conocimiento que es debido de las circunstancias locales de sus numerosos electores

tercero, que será extraídos de la clase de ciudadanos que menos compartirá los sentimientos de la masa del pueblo y más apta será a pretender la elevación permanente de unos pocos a costa de rebajar a la mayoría

Cuarto, que si este número será insuficiente desde un principio, resultará cada vez más desproporcionado por causa del aumento del pueblo y de los obstáculos que impedirán un aumento correspondiente de representantes

El principio que exige que los representantes conozcan los intereses y circunstancias de sus electores siendo esto muy importante. Pero este principio no puede extenderse a otros intereses u circunstancias que aquellos con los que se relacionan la autoridad y el cuidado de los representantes

Cuales son las circunstancias en la constitución de la Cámara de Representantes violan
los principios del gobierno republicano o favorecen la elevación de unos pocos sobre la ruina de muchos

En primer lugar, como consecuencia de la distinción de que han sido objeto al preferirlos sus conciudadanos, podemos presumir que en general los distinguirán también las cualidades que justifican esa preferencia

En segundo lugar, interesarán al servicio público en circunstancias que no pueden dejar de provocar en ellos, siquiera temporalmente, cierto afecto por sus electores

En tercer lugar, los lazos que unen a los representantes se hallan reforzados por móviles de índole más egoísta

En cuarto lugar, por tanto, la Cámara de Representantes está constituida de manera que sus miembros tengan que recordar a menudo hasta que grado dependen del pueblo

Quinta característica de la organización de la Cámara de Representantes, que los cohíbe de adoptar medidas opresoras, que no pueden promulgar ninguna ley que no sea plenamente aplicable a sí mismos y a sus amigos

Se puede gobernar primero y se clasifica como temporal, cuyo plazo se limita a un período corto de 3 años.

Al menos en línea con el aumento del número de votantes
Una vez comprobado, el primero está dispuesto a seguir estas medidas, mientras que el segundo las requiere.

Cuanto más personas que lo componen8asamblea) deben ser más fuertes aumenta el entusiasmo por la razón.

La gran mayoría del pueblo y sus representantes prestarán mucha atención a la adenda constitucional de este último.

La legislatura de cada estado regulará el tiempo, lugar y método de celebración de elecciones para senadores y representantes

sin embargo, el Congreso puede aprobar leyes para emitir o modificar estos reglamentos en cualquier momento, excepto cuando se trate de elecciones para senadores.

todo
gobierno debe contener en sí mismo los medios de su propia conservación

La Cámara de Representantes habrá de ser elegida directamente por el pueblo

mientras se funden en sus
propios principios, sospechar que las legislaturas de los Estados podrían ser
desviadas de sus deberes por cualquier influencia externa.

En una diálogo a los adversarios más francos de la organización sobre elecciones que se encuentra en el borrador de la convención, reconocen a veces que es apropiada, con la salvedad.

No hay sospecha de que una prueba como la que supone, sería inocua, y posiblemente no hubiera estamento de más, en cuanto su significación habría disparado temores.

Las condiciones que se proyecta demandar a los senadores en imagen con las de los representantes, consisten en una años más vanguardia y máximo asamblea de ciudadano.

Es todavía superfluo desahogarse sobre la proclamación de los
senadores por las legislaturas de los Estados.

Cada nueva elección en los Estados renueva la mitad de sus representantes.

Este cambio de hombres origina por fuerza un cambio de opinión.

La semejanza de representantes en el senado constituye otro ocupación que, siendo el resultado manifiesto de una adquisición entre las pretensiones opuestas de los Estados pequeños y de los más grandes, no requiere mucha discusión.

EL quinto desiderátum, consiste en la necesidad de un verdadero sentimiento de carácter nacional.

El Senado federal no se transformará nunca por
medio de usurpaciones graduales en una entidad aristocrática e independiente.

La ausencia de la
responsabilidad necesaria en el gobierno frente al pueblo procede de esa frecuencia de elecciones que en otras circunstancias origina esa responsabilidad.

La institución de esta clase puede ser necesaria en
ocasiones para defender al pueblo contra sus propios errores e ilusiones transitorias.

La segunda sección faculta al Presidente de

concluir tratados, siempre que los aprueben
dos terceras partes de los senadores presentes.

Los casos de corrupción, no son probables.

La importancia de la concentración de poder es especialmente por su relación con la guerra, la paz y el comercio; y solo puede delegarse en forma tal y con tales precauciones.

La Constitución ha mostrado la mayor solicitud para que sean
hombres de talento e integridad.

Los nombramientos el ejecutivo es quien hace el papel principal, las disposiciones relacionadas con él serán discutidas con mayor propiedad al examinar este departamento

Un tribunal bien constituido para los procesos de los funcionarios, es difícil de obtener en un gobierno totalmente electivo.

La v convención consideró al Senado como el depositario más
idóneo de esta importante misión, que es el manejo de diferentes elecciones y nominaciones.

El plan de la convención prevé
frente a las facultades suplementarias conferidas al Senado.

El privilegio exclusivo de que en ella se inicien las leyes sobre contribuciones, pertenecerá a la Cámara de Representantes.