Evaluación de Instituciones Educativas al nivel de condiciones básicas

Cap. II: De la calidad y equidad de la educación. Art. 9 Factores de calidad y medidas de equidad. Art. 10: Sistema Nacional de evaluación, calidad y certificación de la calidad educativa (SINEACE), coordina con los gobiernos locales para la implementación, capacitación y acompañamiento de las Instituciones educativas de educación básica y educación superior.

Ámbito: Educación Básica Regular : Educación Inicial, Primaria y secundaria. Ministerio establece la organización por ciclos.

Lineamientos que establecen las condiciones básicas para la provisión de servicios educativos en educación básica

a) Gestión institucional que garantice que la IIEE se organice en función a sus fines y objetivos EBR y CNEB
b) Gestión Pedagógica que asegure el desarrollo de los aprendizajes.
c) Infraestructura educativa

d) Personal directivo, docente y administrativo calificado para la prestación del servicio educativo.

e) Servicios complementarios que garanticen la seguridad y bienestar de los estudiantes

f) Previsión económica y financiera que garantice la continuidad y sostenibilidad del servicio básico

RVM N° 273-2020-MINEDU “Orientaciones para el desarrollo del año escolar 2021 en Instituciones educativas y programas educativos de la Educación básica”

Los 5 compromisos de gestión escolar: son prácticas de la gestión consideradas sustanciales para asegurar que los estudiantes aprendan, los compromisos se expresan en indicadores que son de fácil verificación y sobre los cuales la Institución educativa (IE) tiene capacidad de reflexionar e intervenir para la toma de decisiones orientadas a la mejora de los aprendizajes.

C1: Progreso de los aprendizajes de las y los estudiantes de la I.E. o el programa.
C2: Acceso y permanencia de las y los estudiantes en la I.E. o programa.
C3: Calendarización y gestión de las condiciones operativas.
C4: Acompañamiento y monitoreo para la mejora de las prácticas pedagógicas orientadas a logro de los aprendizajes previstos en el CNEB.
C5: Gestión de la Convivencia escolar.

Documentos de gestión

a. Proyecto Educativo Institucional,
b. Proyecto Curricular de la institución educativa,
c. Documentos diversos de planificación curricular.
d. Plan Anual de Trabajo
e. Reglamento interno, Manual de Organización y Funciones.
f. Otros que estime conveniente.

Lineamientos para la gestión de la convivencia escolar, la prevención y la atención de la violencia contra niñas, niños y adolescentes. Decreto Supremo N° 004-2018-MINEDU

Sub- Capítulo I : De la política pedagógica

Art. 26 : Procesos pedagógicos : Conjunto de hechos, interacciones e intercambios que se producen durante el cato de enseñar y aprender y que se orientan al logro de un resultado.

Art. 27 : Currículo Nacional de la Educación Básica: Resolución Ministerial 281-2016-MINEDU publicada el 03 de junio, el Ministerio de Educación aprobó el Currículo Nacional de la Educación Básica, el cual entrará en vigencia a partir del 01 de enero del 2017 en todas las instituciones y programas educativos públicos y privados del país.

Perfil de egreso(11)

7 Enfoques transversales para el desarrollo del perfil de egreso

Estándares, competencias y capacidades de aprendizaje de la Educación Básica,

Art. 28 Diversificación Curricular: El ministerio establece los lineamientos para la diversificación curricular de la educación básica nacional se construyan los regionales.

Art. 29: Proyecto Curricular de la Institución Educativa: Tiene valor oficial, se formula en el marco del currículo nacional y el currículo regional de su ámbito y se orienta por los lineamientos regionales, se construye con la participación de toda la comunidad educativa.

Art. 30: Educación Intercultural bilingüe: Se garantiza el derecho a las poblaciones con lenguas originarias a una educación bilingüe acorde con su cultura.

Art. 37: Arte, Cultura y recreación: La formación cultural, artística con énfasis en las creaciones culturales y artísticas en un enfoque intercultural e inclusivo.

Art. 38 : Educción ambiental y la gestión del riesgo: se implementa a través del enfoque ambiental y sus componentes, impulsa una ciudadanía ambiental responsable.

Art. 39: Tutoría y Orientación Educativa: acompañamiento socioafectivo y cognitivo de los estudiantes.

Art. 40: Investigación e Innovación educativa: Los proyectos se orientan hacia la calidad de los procesos pedagógicos y de gestión educativa. Gobiernos regionales, FONDEP impulsan este tipo de practicas para la mejora de la calidad del servicio educativo.

Sub- Capítulo II : De la formación continua

Art. 43: Del sistema de formación continua, el Ministerio de Educación garantiza el funcionamiento del programa nacional de formación continua de docentes de Instituciones públicas durante toda su vida profesional.

Marco del Buen desempeño docente.(RM N° 0547 -2012-ED)
El Marco de Buen Desempeño Docente es una guía imprescindible para el diseño e implementación de las políticas y acciones de formación, evaluación y desarrollo docente a nivel nacional, y un paso adelante en el cumplimiento del tercer objetivo estratégico del Proyecto Educativo Nacional: “Maestros bien preparados ejercen profesionalmente la docencia”.

Título Y: De la gestión del sistema educativo. Cap. I de las disposiciones generales.

Art. 123 : gestión Educativa: Fortalece y asegura, la calidad, equidad y pertinencia del servicio educativo

Art. 124:Características de la gestión: descentralizada, segura , flexible, participativa, orientada a favorecer los aprendizajes, socialización e inclusión de los estudiantes, formativa, unitaria, sistémica y eficaz, orientada a resultados, integral comprende las dimensiones pedagógicas y administrativa de la gestión educativa.

Marco del Buen desempeño Directivo (Resolución de Secretaría General N° 304 -2014 – MINEDU): Es una herramienta estratégica de la reforma de la Institución educativa que se enmarca dentro de las políticas de desarrollo docente priorizados por el sector educación

Sobre la implementación y evaluación de las condiciones básicas. MINEDU de manera progresiva y de acuerdo a la disponibilidad presupuestal de las instancias de gestión educativa. Normas específicas.

Monitoreo para Directivos y docentes.
SIMON (Sistema de Monitoreo y evaluación de la calidad del servicio educativo) – MINEDU
Objetivo:
Automatizar el proceso de monitoreo y evaluación en las DRE y UGEL para generar evidencias objetivas y en tiempo real sobre la implementación de las intervenciones, programas y acciones estratégicas que se implementan como parte de la política educativa nacional.

Temas que se recoge en la ficha de monitoreo a IE:
 Asistencia de directores
 Plazas docentes contratadas
 Matrícula oportuna
 Instrumentos de gestión escolar
 Dotación de material fungible.
 Mantenimiento de locales escolares.
 Condiciones de vulnerabilidad.
 Riesgos y seguridad.
 Servicios básicos ( Agua, luz, internet)
 Condiciones para EIB
 Acciones de capacitación docente
 Consejo educativo Institucional
 Adaptación inclusiva del servicio educativo.
 Salud, alimentación saludable y complementaria.

Monitoreo a la estrategia “Aprendo en casa”
En la ficha de monitoreo encontrarán los siguientes aspectos.
Trabajo colaborativo y colegiado a distancia entre directores para el desarrollo de “Aprendo en casa”
- Acompañamiento al docente por medios virtuales y a distancia para el desarrollo de la estrategia “Aprendo en casa”
- Gestión y seguimiento por medios virtuales y a distancia para el desarrollo de la estrategia de aprendo en casa.
- Materiales y recursos educativos para el desarrollo de la estrategia “Aprendo en casa”.
- Participación de padres de familia de la estrategia “Aprendo en casa”.

Semáforo escuela:
Es una herramienta de gestión del Ministerio de educación que permite conocer cómo funcionan las escuelas de educación básica Regular y cuáles son las condiciones en las que se brinda el servicio educativo.
Se estiman indicadores claves para el fortalecimiento de la gestión educativa, cuyos resultados se presentan a través de reportes mensuales a direcciones regionales de educación (DRE) y Unidad de gestión educativa local (UGEL) de todo el país.

- Presencia de docentes. - Asistencia de directores.
- Asistencia de estudiantes.
- Horas efectivas en clase.

Subtopic

1. PEI, RI, PAT, aprobado, líneas de investigación, alineados al enfoque pedagógico de la IE y al marco normativo vigente.

2. Estructura organizativa coherente y documentos de gestión vigente: MPP Manual de perfil de puestos; Documento que acredite el perfil mínimo del Director General.

3. Procesos de régimen académico conforme a normativa vigente: Manuales de procesos (admisión, matrícula, convalidación, evaluación, grados, títulos, traslado, formación continua).

4. Registro de información académica organizada y actualizada: Manual de uso del sistema informático de registro académico.

5. Bienestar estudiantil y atención básica de emergencias dentro de la institución: DECLARACIÓN JURADA sobre asistencia social, tutoría, psicopedagogía, emergencia básica para estudiantes dentro de la IE.

6. Seguimiento al egresado con información actualizada (inserción y trayectoria laboral): Manual de procesos de seguimiento con indicadores, estrategias de seguimiento (convenios, alianzas).

1. Gestión académica, programas de estudio con enfoque pedagógico, alineado a objetivos estratégico IE: Programa de estudios, perfil de egreso, itinerario formativo. Documentos y listado de convenios y acuerdos con empresas de enfoque dual o alternativo.

2. Pertinencia de los programas de estudio, oferta formativa en respuesta al sector productivo laboral local y regional: Documento analítico de pertinencia (población objetivo, oferta formativa, demanda laboral sustentado con información primaria y secundaria).

3. Gestión de la investigación e innovación, aplica sólo a EEST, a través de líneas de investigación articuladas con los programas: Plan de desarrollo de Unidad de Investigación.

1. Disponibilidad de infraestructura y equipamiento, recursos operativos: IES, EEST públicos documento que evidencie locales exclusivos para el servicio educativo; IES, EEST privados declaración jurada de cada local. DECLARACIÓN JURADA de ambientes de aprendizaje. Plan de mantenimiento de equipamiento y ambientes de aprendizaje.

2. Disponibilidad de material bibliográfico, en forma física o virtual para cada programa: DECLARACIÓN JURADA de recursos bibliográficos (link plataforma virtual).

3. Disponibilidad de servicios básicos, telefonía e internet disponibles: DECLARACIÓN JURADA de agua, desagüe, energía eléctrica, líneas telefónicas e internet

1. Personal docente idóneo, capacidades en metodologías pedagógicas y nuevas tecnologías. Para EEST generar capacidades investigativas: Plan

2. Personal docente suficiente, disponibilidad a tiempo completo, experiencia laboral y formación académica coherente al programa.

1. Previsión económica y financiera, evidenciar recursos y proyección de crecimiento institucional.

1. Estatuto o documento con objetivos institucionales.

2. Planes de estudio de programas aprobados (malla curricular y análisis de créditos)

3. Estatuto Reglamento de Grados y Títulos o documento normativo.

4. Manual de usuario de sistemas de información de procesos de gestión de matrícula, registro académico, docente, biblioteca, pagos.

5. Reglamento de admisión o normativa aprobada que regule modalidades de ingreso a todos los programas.

6. Informe estadístico de los 02 últimos años.

7. Plan de Gestión de la Calidad Institucional.

8. Documento que acredite la creación del área de Gestión de la calidad.

1. Presupuesto Institucional, de acuerdo al Plan estratégico para próximos 05 años que incluya: presupuesto de gestión académica, de investigación, infraestructura, equipamiento, servicios complementarios, programas de bienestar, otros.

2. Plan de financiamiento del Presupuesto Institucional para 05 años.

3. Documento o estudios que justifiquen el desarrollo de los programas de estudios.

4. Documento sustentatorio de correspondencia entre la oferta educativa propuesta y las políticas nacionales y regionales de educación universitaria.

5. Documento que indique las fuentes de financiamiento de la universidad.

6. Documento que justifique la creación de nuevos programas de estudios.

7. Plan de financiamiento del nuevo programa de estudios a ofrecer.

1. Licencia de Funcionamiento Municipal vigente y/o Certificado de parámetros urbanísticos.

2. Título de propiedad de todos sus locales, registrados en SUNARP; o contrato de alquiler registrado en SUNARRP; convenios o documentos que expresen derecho de uso.

3. Certificado vigente de inspección técnica de seguridad en edificaciones.

4. Reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo, protocolos y planes de seguridad que incluya gestión de recursos peligrosos.

5. Documento que demuestre la existencia de comités de seguridad biológica, química y radiológica y su conformación.

6. Certificado de factibilidad del servicio de agua potable y último recibo que evidencie el nivel de consumo.

7. Certificado de factibilidad del servicio de energía eléctrica y último recibo que evidencie el nivel de consumo.

8. Contrato de servicio de telefonía y recibo de los 03 últimos meses que evidencie el nivel de consumo.

9. Contrato de servicio de internet, con características establecidas y último recibo de pago sin registrar deuda.

10. Formato de dotación de servicios higiénicos para estudiantes por local.

11. Formato de dotación de servicios higiénicos para docentes por local.

12. Formato de equipamiento de talleres y laboratorios de enseñanza por programa.

13. Formato de equipamiento de talleres y laboratorios de enseñanza por especialidad.

14. Formato de ubicación de ambientes para docentes en cada local.

15. Presupuesto y plan de mantenimiento aprobado.

1. Estatuto o Plan estratégico institucional que evidencie políticas y procedimientos de fomento en investigación.

2. Estatuto o documento que evidencie la existencia de órgano universitario de investigación.

3. Resolución rectoral que apruebe las líneas de investigación; y presupuesto asignado para investigación, equipamiento, personal y otros.

4. Código de ética para el investigador con resolución de aprobación.

5. Resolución o documento que indique políticas de protección de propiedad intelectual aprobado.

6. Padrón de docentes vigente que realizan investigación, registrados en DINA.

7. Repositorio institucional y nacional (ALICIA) y/o plan de implementación.

8. Registro de proyectos de investigación detallado; o registro en proceso.

1. Padrón de docentes a tiempo completo, actualizado al periodo vigente formato Sunedu

2. Padrón de docentes incorporados a la docencia con fecha posterior a Ley universitaria, con grado de maestro o doctor. Declaración jurada de la universidad sobre el cumplimiento de la calificación de sus docentes.

3. Instrumento normativo o reglamento de procedimientos de selección, fechas de concursos, evaluación de desempeño y capacitación aprobado.

4. Plan de capacitación docente aprobado.

1. Formato SUNEDU de ubicación
del tópico, dentro de las instalaciones y documento que acredite ppto. del servicio. O contrato de ser tercerizado.

2. Documento que acredite presupuesto de servicios sociales para estudiantes: bienestar social, estudiantil, programas de
voluntariado, otros. O contrato

3. Documento que acredite presupuesto de servicios psicopedagógicos para estudiantes. O contrato.

4. Documento que acredite presupuesto de servicios deportivos en al menos 03 disciplinas para estudiantes; o contrato. Normativa o reglamento que acredite existencia de al menos 03 disciplinas deportivas.

5. Documento que acredite presupuesto de servicios culturales a los estudiantes; o contrato/convenio.

6. Documento que acredite presupuesto de servicios de seguridad y vigilancia de locales; o contrato de servicio.

7. Documento que contenga políticas, planes y acciones de adecuación al entorno y protección al ambiente.

8. Acervo bibliográfico
físico y/o virtual (suscrito). Lista codificada del material bibliográfico. Contratos o convenios de uso
del servicio de bibliotecas virtuales.

1. Documento de aprobación y
creación del área de seguimiento al graduado. ROF, MOF, Plan de seguimiento aprobado, Registro de graduados por semestre y programas de estudios de 02 últimos años.

2. Plataforma virtual de la Bolsa de
Trabajo en portal web oficial. Registro de actividades de mejora de la inserción laboral.

3. Registro de convenios con
instituciones públicas y/o privadas de prácticas preprofesionales y profesionales.

4. Documento o norma que acredite mecanismos de coordinación y alianzas estratégicas con el sector público y/o privado.

1. Portal web institucional (dominio propio) que incluya: documentos institucionales, admisión de estudiantes, selección docente, etc.

1. Presentación de Solicitud de licenciamiento institucional. 1d

2. Recepción y registro de solicitud completa. 1d

3. Revisión documentaria. 5-20d

4. Informe de revisión documentaria. 7d

5. ¿Favorable?

SI: Designación de evaluadores y notificación de visita de verificación. 7d

NO: Notificación de informe (5d). Plan de adecuación (11d)

1. Visita de verificación. 3-8d

2. Informe de visita de verificación. 7d

3. Informe Técnico de licenciamiento y proyecto de resolución. 7d

4. ¿Favorable?

SI: Visto bueno, Informe legal. 7d

NO: Notificación de informe (5d). Plan de adecuación (11d)

5. Observaciones

SI: Absolución. 3d

NO: Expediente (Informe legal, Informe técnico de licenciamiento y Proyecto de resolución de Consejo Directivo. 7d

1. Expediente de la Universidad a Consejo Directivo para recepción y agenda

2. CD: Sesión para revisión de expediente de la Universidad

3. ¿Observaciones?

SI: Despacho CD

NO: Emisión de Resolución

4. ¿Aprobación?

SI: Otorgamiento de Licencia Autorización Provisional (AP)/ transformación en Licencia Autorización Definitiva (AD).

NO: Denegación de Licencia Autorización Provisional (AP)/ denegación de transformación en Licencia Autorización Definitiva (AD)

Reconsideración/ Resolución de reconsideración

5. Notificación de la Resolución

Autorizaciones de funcionamiento provisionales y definitivas

Licenciamiento Institucional: su objetivo es verificar que las universidades públicas y privadas, nacionales y extranjeras y filiales, cumplan las CBC. Es requisito para el Licenciamiento de Programas.

Licenciamiento de Programas: se implementa progresivamente con el licenciamiento institucional, pero tiene procedimientos específicos. Los programas creados posterior al licenciamiento institucional, deberán someterse a este procedimiento antes de funcionar.

Renovación de Licencia Institucional (no comprende los programas). Renovación de Licencia de Programas (tiene procedimientos específicos)

SINEACE: