NIVELATORIO DE CONTABILIDAD

CONTADURIA GENERAL DE LA NACION

Subtopic

la Contaduría General de la Nación (CGN) es una entidad del orden nacional de la República de Colombia creada por la Ley 298 de 19961 como una unidad administrativa adscrita al Ministerio de Hacienda y Crédito Público, la cual está a cargo del Contador General de la Nación quien goza de «autonomía presupuestal, técnica, administrativa y regímenes especiales en materia de administración de personal, nomenclatura, clasificación salarios y prestaciones»2.

FUNCIONES DE LA CONTADURIA GENERAL DE LA NACION

Subtopic

la CGN determina, entre otras, las políticas, principios y normas sobre contabilidad que deben regir para todo el sector público; establece las normas técnicas generales y específicas, sustantivas y procedimentales, que permitan unificar, centralizar y consolidar la contabilidad pública; expide las normas de reconocimiento, registro y revelación de la información de los organismos del sector central nacional; conceptúa sobre el sistema de clasificación de ingresos y gastos del Presupuesto General de la Nación, para garantizar su correspondencia con el Plan General de la Contabilidad Pública; señala y define los estados financieros e informes que deben elaborar y presentar las entidades y organismos del sector público, en su conjunto, con sus anexos y notas explicativas, estableciendo la periodicidad, estructura y características que deben cumplir; establece los libros de contabilidad que deben llevar las entidades y organismos del sector público, los documentos que deben soportar legal, técnica, financiera y contablemente las operaciones realizadas, y los requisitos que éstos deben cumplir; y, expide las normas para la contabilización de las obligaciones contingentes de terceros que sean asumidas por la Nación4.

Adicionalmente, llevar la Contabilidad General de la Nación; elaborar el Balance General y es la autoridad doctrinaria en materia de interpretación de las normas contables

MODELO DE EJECUCION PRESUPUESTAL

Es un proceso de análisis para determinar sobre una base continua en el tiempo los valores absolutos y relativos de los gastos en un periodo determinado. REGISTRO PRESUPUESTAL: Contabilización presupuestal de los compromisos adquiridos.

CADENA PRESUPUESTAL BASICA

CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL- CDP

COMPROMISO O REGISTRO PRESUPUESTAL: EL COMPROMISO FORMALIZA LA ELABORACION DEL CONTRATO CON TERCEROS. HABILITA LA ELABORACION Y FIRMA DEL RESPECTIVO CONTRATO ENTRE LAS PARTES.



OBLIGACION PRESUPUESTAL: NACIMIENTO TANTO DE LA OBLIGACION PRESUPUESTAL COMO CONTABLE, ES DECIR, SURGE LA OBLIGACION DE PAGO FAVOR DE TERCEROS



ORDEN DE PAGO O GIRO PRESUPUESTAL: AUTORIZACION DE LA CANCELACION DE LA CUENTA POR PAGAR A LOS PROVEEDORES O TERCEROS.

PRESUPUESTO DE INGRESOS

Es una previsión de los recursos que la entidad espera obtener en el año para financiar los gastos que figuran en el presupuesto de costos.
Este presupuesto se basa en las ventas logradas en el pasado y en las expectativas respecto a próximas actividades comerciales.

Ayudan a las empresas a ahorrar tiempo y esfuerzo mediante una asignación adecuada de los recursos.
El principal beneficio es que requiere que se mire hacia el futuro. El presupuesto de ingresos debe contener las suposiciones sobre el futuro y los detalles sobre la cantidad de unidades que se venderán, los precios de venta esperados, etc.

PRESUPUESTO DE INVERSION

considera aquellos movimientos contables y financieros de corto y largo plazo, que se producirán en la empresa como resultado de un programa de inversiones. Se enfocan principalmente en la compra e activos fijos. Las inversiones responden a decisiones de largo plazo, en base a un planeamiento estratégico que requiere estudios especiales. Estas inversiones son necesarias para : Mantener y conservar la capacidad de producción Preservar o mejorar el rendimiento de los activos Expandir las operaciones, si la demanda lo permite.

considera aquellos movimientos contables y financieros de corto y largo plazo, que se producirán en la empresa como resultado de un programa de inversiones. Se enfocan principalmente en la compra e activos fijos. Las inversiones responden a decisiones de largo plazo, en base a un planeamiento estratégico que requiere estudios especiales. Estas inversiones son necesarias para : Mantener y conservar la capacidad de producción Preservar o mejorar el rendimiento de los activos Expandir las operaciones, si la demanda lo permite.

RESERVAS PRESUPUESTALES

Corresponde a los saldos presupuestales de los compromisos no cumplidos a 31 de diciembre de cada vigencia fiscal siempre y cuando estén legalmente contraídos y desarrollen el objeto de cada una de las apropiaciones del presupuesto de gastos. Serán constituidas por el Ordenador del Gasto y el Jefe de Presupuesto o quien haga sus veces.

CUENTAS POR PAGAR

En contabilidad, las cuentas por pagar son deudas que posee una empresa a sus acreedores y proveedores como resultado de la adquisición de bienes y servicios.

- Se reducen los riesgos de fraude o pérdidas innecesarias.
- Al tener solvencia, genera confiabilidad en los clientes potenciales y se crea una buena reputación.
- Se accede con mayor facilidad a créditos bancarios o financiamientos de proveedores inmediatos.

- Se evita perder el rastro de los pagos y deudas que generan intereses.

Cuentas por pagar a corto plazo: también conocidas como pasivos corrientes

Cuentas por pagar a largo plazo: a las que se les llama pasivos no corrientes

QUE ES EL CONTROL FISCAL

En el ART 267 de la CPC de 1991, dice que El Control Fiscal esta definido como UNA FUNCION PUBLICA, la cual tiene como fin la protección del patrimonio público, la transparencia en todas las operaciones relacionadas con el manejo y utilización de los bienes y recursos públicos, y la eficiencia y eficacia de la administración en el cumplimiento de los fines del Estado.

Esta función publica la ejerce la Contraloría General de la República, la cual es la encargada de vigilar la gestión fiscal de la administración y de los particulares o entidades que manejen fondos o bienes de la Nación, con el propósito de velar por la protección del patrimonio público.

CONTROL FINANCIERO: Muestra las evidencias que sustentas las operaciones que se deben reflejar en los estados financieros.
CONTROL DE LEGALIDAD DE CUMPLIMIENTO: Es la comprobación que se hace de las operaciones financieras, administrativas y económicas, para establecer que se hayan realizado conforme a las normas que le son aplicadas.
CONTROL DE GESTION: Muestra la eficiencia y la eficacia de las entidades de la administración de los recursos públicos determinada mediante la evaluación de los procesos administrativos.

CONTROL DE RESULTADOS: Se realiza para establecer en que medida los sujetos de la vigilancia logran sus objetivos y cumplen los planes, programas y proyectos adoptados por la administración en un periodo determinado.

CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA

es el máximo órgano de control fiscal del estado. Como tal, tiene la misión de procurar el buen uso de los recursos y bienes públicos y contribuir a la modernización del estado, mediante acciones de mejoramiento continuo en las distintas entidades públicas en Colombia.

Debe velar por el buen manejo del patrimonio y las finanzas públicas, advirtiendo sobre los riesgos que se puedan presentar, registrando la deuda y llegando a sanciones fiscales con el fin de recuperar recursos del erario. También audita el balance de la Nación y el reporte de estado de los recursos públicos.

INHABILIDADES DEL CONTADOR

LEY 43 DE 1990

Subtopic

articulo 47. Cuando una contador publico actaure como funcionario del estado y dentro de sus funciones oficiales hubiere propuesto, dictaminado o fallado en determinado asunto, no podrá recomendar ni asesorar personalmente a favor o en contra de las partes interesadas en el mismo negocio.

Artículo 48. El contador público no podrá prestar sus servicios profesionales como asesor empleado o contratista a personas naturales o jurídicas a quienes haya auditado o controlado en su carácter de funcionario o de revisor fiscal. Esta prohibición se extiende por el término de un año contado partir dela fecha de su retiro del cargo.

NIFF EN EL SECTOR PUBLICO

Las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF), referentes a las normas internacionales de contabilidad definidas por el IASB –International Accounting Standards Board- no es un tema netamente dirigido al sector privado.

MARCOS TECNICOS NORMATIVOS

OBJETIVO DE LA CONTABILIDAD PÚBLICA

*Dar a conocer a todos los integrantes de la sociedad la situación financiera del Gobierno.
*Producir toda información necesaria destinada a los administradores de la gestión pública, encaminadas a la toma decisiones.
*Registrar sistemáticamente cada transacción de orden económica y financiera del sector público.

*Producir y suministrar toda la información requerida para la formación de las cuentas nacionales.

*Generar los debidos estados financieros que presenten el patrimonio, ingresos, gastos, activos y pasivos de todos de las distintas administraciones y entes del sector público.

*Reservar todos los soportes contables que permitan cualquier tipo de auditoria de parte de otros órganos, sean estos internos o externos.

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS EN LA CONTABILIDAD PUBLICA

RESOLUCION 356/2007: Define los criterios y prácticas que permiten desarrollar las normas técnicas y contiene las pautas instrumentales para la construcción del Sistema Nacional de Contabilidad Pública (SNCP). Está conformado por el Catálogo General de Cuentas, los Procedimientos e Instructivos Contables.

CATALOGO DE CUENTA:Se constituye en el instrumento para el reconocimiento y revelación de los hechos, transacciones y operaciones financieras económicas y sociales y ambientales, con base en una clasificación ordenada flexible y pormenorizada de las cuentas, que identifica la naturaleza y funciones de cometido estatal de la entidad contable pública.

1. Activo
2. Pasivo
3. Patrimonio

4. Ingresos

5. Gastos

6. Costos de venta y operación

7. Costo de producción

8. Cuentas de orden deudoras

9. Cuentas de orden acreedoras

PRESUPUESTO DE GASTO

Es una herramienta de gestión conformada por un documento donde se registran las operaciones y los recursos financieros de una empresa en un periodo determinado

Es importante porque permite visualizar con un alto nivel de exactitud el dinero que debe tener la empresa disponible para hacer frente a los egresos.

El presupuesto o previsión de gastos debe incluir los pagos ordinarios más frecuentes y que son:

Pago de compras de proveedores.

Pago de sueldos y salarios y cotizaciones a la Seguridad Social.

Pagos de suministros.

Publicidad, marketing y promoción.

Liquidaciones del IVA con Hacienda.

SERVICIO A LA DEUDA

Es el pago que debe hacer aquella persona o institución que ha adquirido uno o mas créditos en un período determinado.

El servicio de la deuda de un período determinado incluye a todas las obligaciones de este, es decir, que puede incluir a varios acreedores

• DEUDA INTERNA: esta compuesta principalmente por los Bonos de Tesorería ; cuando las operaciones se realizan con entidades ubicadas en territorio nacional.

• DEUDA EXTERNA : esta asociada a los Bonos Soberanos emitidos en el extranjero; cuando las operaciones se realizan con entidades financieras externas.

SSITEMA DE ENDEUDAMIENTO NACIONAL Es el conjunto de órganos, normas y procedimientos orientados al logro de una eficiente administración del endeudamiento a plazos mayores de un año de las entidades y organismos del Sector Público

•Está integrado por la Dirección Nacional del Endeudamiento Público

MODIFICACIONES PRESUPUESTALES

Las modificaciones presupuestales son los cambios en los montos de las apropiaciones de un proyecto asignado durante la vigencia.
Estas modificaciones pueden ser: adiciones, traslados, reducciones y aplazamientos.

PRESUPUESTO DE VENTAS

PRESUPUESTO DE INGRESOS

ADICIONES PRESUPUESTALES

Incremento en el monto de las apropiaciones máximas, pueden estar determinadas por recaudar recursos provenientes de asistencia o cooperación internacional de carácter no reembolsables, los cuales deben ser incorporados en el PGN a través de la expedición de un Decreto del Gobierno Nacional.

REDUCCIONES PRESUPUESTALES

Es una disminución de las apropiaciones presupuestales, cuando por previo análisis se determina que el recaudo de los ingresos van a ser menores a los ingresos estimados.
Estas reducciones pueden originarse por:
No prestación de un servicio o no ejecución de un gasto

No recaudo suficiente de los ingresos

Disminución de aportes asignados

DISTRIBUCIONES PRESUPUESTALES

Es una operación a través se distribuye parcial o totalmente los recursos asignados a un proyecto de inversión determinado, entre uno o varios sub proyectos, u otras secciones presupuestales. Dicho acto requiere la aprobación por parte de la Dirección General Presupuesto Público Nación, del Ministerio de Hacienda y Crédito Público

TRASLADOS PRESUPUESTALES

Movimientos positivos o negativos de apropiación entre los rubros presupuestales de funcionamiento o entre los proyectos de un mismo programa de inversión que no alteran los valores inicialmente aprobados en la Ley de Presupuesto.