Políticas y programas sociales
Tipos de políticas públicas
Según el problema
El problema es una construcción analítica.
Son interdependientes.
Son artificiales
Están relacionados.
Según su núcleo duro
Constitucionalidad
Legalidad
Legitimidad
Equidad
Según la conducta a modelar en la sociedad
Políticas reguladoras o regulativas
Políticas distributivas
Políticas redistributivas
Políticas constitutivas o institucionales
Tipos de programas públicos
Por problema público, gubernamental o compromiso
La política social integra el problema, pero el programa integra
la acción técnica para el mismo.
Por sector social
Las secretarías y dependencias
federales instrumentan de forma anual
Se relacionan federalismo, la descentralización y el desarrollo municipal
Por temporalidad
Los límites en la solución del problema
forma inmediata o a corto plazo.
Por territorialidad o ámbito de aplicación
federal, estatal o municipal
servicios sociales, empleo, salud, vivienda,
educación.
Políticas
La política social
Política educativa, política de salud, política energética, política exterior, política fiscal, política social, entre otras.
La pobreza y la desigualdad
La propiedad privada conducía al uso del dinero e incremento de actividades comerciales.
Sen (1992), señala que la pobreza, si bien es absoluta, tiene sus acepciones, y recomienda que también se considere a la pobreza relativa.
El crecimiento y el desarrollo
El crecimiento económico de un país se puede medir a partir del incremento o disminución del producto interno bruto (PIB).
El desarrollo conjunto del país se ve mermado, lo que ocasiona una creciente brecha entre pobres y ricos.
Estudio y análisis de las políticas y los programas sociales
Elementos de análisis de la política social
Significado histórico de la política social:
"toda Política social responde a unas coordenadas históricas"
La decisión política
(de forma individual o colectiva).
La realización jurídica
“una fundamentación jurídica evidente que determina la institucionalización de su repertorio de medidas y su desarrollo futuro”
El estatuto científico social
Campo de estudio, con independencia y autonomía, de carácter teórico-práctico.
La Institucionalización plural
Generar la infraestructura institucional, organizativa y normativa que haga factible su realización.
Dimensiones de estudio de la política social
Como política social general
i) Estado asistencial e interventor ii) sociedad del bienestar: conjunto de programas y servicios ofrecidos por la administración pública.
Como política social específica
Bienestar social, englobando las ‘tres justicias clásicas’: conmutativa, distributiva y legal
Los programas sociales
Proyecto y programa social
La concreción de las políticas sociales
Conjunto de actuaciones orientadas a la consecución de uno o varios objetivos
(humanos, financieros, legales, materiales, tecnológicos, etcétera)
Una política pública se cristaliza en programas a los que se asignan recursos.
Similitudes y diferencias
Política social, programa social y proyecto social
Los objetivos
Alcance de los objetivos
Supuestos
acerca de la
acción
área de acción
Los actores
universal y focalizada