PRIMER INTENTO DE MODERNIZACION DE LA ECONOMÍA EN EL SIGLO XIX
LA REVOLUCION INDUSTRIAL Y LA INSERCION DEL PERU EN EL MERCADO MUNDIAL
La explotacion del guano se inicio en 1840 ,con la suscripción dek contrato entre el estado y Francisco Quirós.
El arrendamiento fue por 6 años a cambio de un pago de 60 000 pesos.
La Revolución industrial fue una extraordinaria transformación de la capacidad de producción y de acumulación de riqueza en siglo XIX.
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Debido al uso intensivo de tierras en Europa por la gran demanda de comida y bienes fue necesaria la revitalizar estas , y gracias al guano peruano fue posible esto.
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Los primeros investigadores que señalaron la gran eficiencia del guano fueron :
-Alexander Von Humbolt
-Alejandro Cochet
-Tomas Way
Las conclusiones de estos destacaron el alto contenido de nitrogeno , gracias a diversos factores ,siendo el principal el hecho de no existir lluvias torrenciales en la zona central de la region costera , por lo cual el guano mantenia su contenido de nitrogeno durante generaciones y las elevadas cantidades de fertilizante ubicadas en las islas de la costa peruana.
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LOS ORIGENES DEL CAPITALISMO NACIONAL
Para 1862 los denominados "hijos del pais" invirtieron sus capitales en la comercializacion del guano y la exportacion de algunos recursos.
Su apogeo se inicio en 1862, con creacion de la compañia Nacional de Consignaciones de Guano: favorecida con mercados exclusivos y elevadas comisiones, gracias a continuos prestamos hechos al Estado.
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En este periodo se cuadriplico la produccion de algodon(1838-1878)
Sin embargo, el desarrollo agrario exportador fue muy precario , pues dependea de la demanda internacional y el financiamiento bancario.
Un tercer grupo economico que impulso el desarrollo del capitalismo nacional fueron las instituciones bancarias , las que desempeñaron cargos como intermediarias entre el estado y consignatarios.
Las reformas fiscales y hacendarias de Manuel Pardo de 1866 y 1872
El agravamiento de la crisis exigio a Manuel Pardo la formulacion de un plan presupuestal y fiscal :El aumento de las rentas a traves de la creacion de nuevos impuestos ,la racionalizacion del gasto publico y el mejoramiento de la administracionfiscal
La exportacion de la plata , el oro ,el salitres y las lanas en general , fueron afectados por los impuestos.Del mismo modo se reimplanto la contribucion personal de 12 dias de jornal al año.
Se suprimieron pensiones de gracia y las legaciones y consulados innecesarios para racionalizar el gasto estatal.
Finalmente el estado peruano recupero el derecho de exportar guano por su cuenta.
LOS MILLONARIOS EMPRESTITOSY LA EUFORIA FINANCIERA
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Las obras ferroviarias financiadas por emprestitos millonarios a inicios de decada de 1870 creo un clima de optimismo y expectacion. El capital que ingresó: abarato el dinero y dinamizo el comercio y los negocios.
Sin embargo , esto ocasion corrupcion
Los dos más grandes empréstitos se levantaron en década de 1870 ,durante el gobierno de Jose Balta, con la casa Dreyfus; y en el año 1871: destinado a cancelación de empréstitos de 1865 y 1870, y la continuación de obras ferrocarrileras. Sucesivos créditos suscritos por el Estado con Dreyfus y las obligaciones de pago a corto plazo, generaron desconfianza de los inversionistas.
La bancarrota nacional
El reconocimiento de la imposibilidad de conversión del billete a moneda metálica alarmo a bancos y tenedores de papeles valorados. El pánico se extendió a los ahorristas con respecto a sus depósitos y se desato crisis que condujo a la quiebra de la mayoría de los bancos.
La quiebra del Banco Nacional del Perú (por emitir billetes en exeso), obligo al gobierno de Prado a aceptar todos los billetes emitidos por bancos asociados (“Billete Meiggs”).
A traves de este rescate financiero el Estado declaro pagada la considerable deuda que sostenia con la banca privada.
La economia fue afectada por la disminucion de los ingresos fiscales , lo que ocasiono una rapida desaparicion de monedas metalicas de oro y plata y su reemplazo por billetes bancarios que remediaron por breve tiempo transacciones comerciales.
LOS ARTESANOS Y EL INCIPIENTE INDUSTRIALISMO
El gremio de artesanos logro sobrevivir a las primeras decadas de la republica, este ejerció permanente presión contra las importaciones.
Se diferenciaban del resto pues trabajaban de forma independiente, la libertad comercial fue terrible para los miles de artesanos que fueron desplazados por compañias mas grandes
Lo cual ocasiono un incremento de la tasa de desempleo, lo cual a su vez produjo una ola de reclamos y violentas protestas
Finalmente,en nombre de la “libertad de trabajo”, los gremios fueron abolidos por Constitución de 1860 la cual ocasiono que los artesanos sean condenados al desempleo, la pobreza y la enfermedad.
EL ARREGLO DE LA DEUDA INGLESA Y LOS CONTRATOS CON LA CASA GIBBS
El rápido mejoramiento de las finanzas publicas alentó a los acreedores ingleses a demandar la cancelación de los empréstitos de 1822 y 1825.
Con extrema libertad el gobierno de Ramón Castillareconocio los bonos de la deuda externa con intereses del 6% sobre los emprestitos y del 3% sobre los intereses vencidos ,llegando a aceptaruna deuda de 3.680.100 libras esterlinas para 1849
Simultáneamente a la firma del convenio para el pago de deuda externa, se aprobó el contrato de consignación con la Gibbs & Sons, que le otorgaba el privilegio de comercializar el guano de manera exclusiva en mercado europeo , cone excepcion de Francia. Se establecio que Gibbs debia destinar al pago de la deuda externa, la mitad del producto de las ventas en Inglaterra que correspondieran al Estado. Al peru se le abrio nuevamente el credito externo.
A pesar de que la casa Gibbs fue objeto de numerosas acusaciones ,el gobierno peruano paso por alto estas y absolvio a Gibbs de toda acusacion;sin embargo , el poderio de esta casa concluyo en 1862 con la firma de nuevos contratos.
La intervención estatal en la explotación salitrera
La intervención del estado fue necesaria para superar la crisis económica ,esto en el rubro de la explotación salitrera
Manuel Pardo estanco el salitre para que no compita en precio con el guano
Sin embargo , las dificultades en la comercialización del salitre obligaron a Pardo a decretar expropiación de los yacimientos.El gobierno firmo un nuevo contrato con la banca asociada encargandosele la producción , comercialización y venta del fertilizante.
Se fundo la compañía formada por los bancos de Lima ,Nacional de Perú y la providencia : encargada de comprar salitre y expenderlo a precio de mercado.
Los salitreros pasaron sus operaciones Chile, generando un clima adverso al país.En 1879 Tarapacá fue invadida por las tropas chilenas.
EL SISTEMA DE CONSIGNACIONES
Se acordó un nuevo acuerdo con Quirós bajo la modalidad de consignación,
Sistema de comercialización generalizada por la cual comerciantes actuaban por cuenta del propietario de un producto o mercancía, en en el caso del Perú,del Estado.
A pesar del gran auge de esta época fue necesario exigir adelantos de dinero a contratistas, sin esperar la culminación de ventas. El estado también obtuvo prestamos a cambio de renovación de contratos que derivo en dependencia financiera y endeudamiento con comerciantes.
LA CONSOLIDACION DE LA DEUDA INTERNA
Casi simultáneamente al arreglo de la deuda externa, y con la finalidad de rescatar de la pobreza a multitud de familias, Ramón Castilla promulgo 1850 Ley de Consolidación de la Deuda Interna.
Los abusos de la consolidación fueron las chispas de la sublebacion popular y el levantamiento de Castilla, el cual puso fin al regimen de Echenique el año 1855
LOS GRANDES CONTRATOS :MONOPOLIO ,FERROCARRILES Y EMPRÉSTITOS
Durante los gobiernos de Jose Balta y Pardo se adoptaron medidas modificando el sistema de comercialización de guano , iniciando un plan de construcción de ferrocarriles.
LOS FERROCARRILES
Uno de los problemas de ayer y hoy son la union de territorios , la vialidad.La navegacion maritima favorecio la marcha de exportaciones hacia el mercado mundial
Los mas grandes proyectos de ferrocarriles se iniciaron en década de 1870, durante los gobiernos de Balta y Pardo.
La ausencia de planificación de las lineas férreas, impidieron que la explotación de los ferrocarriles fuese rentable.
EL DINAMISMO DE LA ECONOMIA EN LA SIERRA CENTRAL
A mediados del siglo 19 se inicio el proceso que transformo la economia agraria tradicional en formas de produccion capitalistas
Los mineros, por la caída de los precios de la plata, transfirieron parte de sus capitales hacia la ganadería en búsqueda de mejor rentabilidad.
La falta de medios de comunicación fue el principal obstáculo para el desarrollo de actividades mineras ,agrícolas y ganaderas, otro factor fue el mercado laboral
La producción e inversión se paralizo a causa de la guerra con Chile.
LA CRISIS FISCAL ECONOMICA Y FINANCIERA
LAS REFORMAS FIOSCALES Y HACENDARIAS DE M,ANUELPARDO DE 1866 Y 1872
LA INTERVENCION ESTATAL EN LA EXPORTACION SALITRERA
El incremento del gasto público y el alza del costo de vida
La abundancia de dinero revoluciono los precios, exacerbo ambición de adquirir bienes rápidamente y comenzó a desarrollarse la rápida alza en el costo de vida.
Del mismo modo tambien se elevo la calidad de vida, pues se busco mayor bienestary comodidad
La Guerra con España demandó grandes gastos,los cuales hicieron que se necesitaran empréstitos. Al finalizar la guerra con España, la hacienda publica mostraba una critica situación. La deuda publica alcanzaba 70 millones pesos.
EL PROBLEMA DE LA MANO DE OBRA
Es un tema crucial en planes economicos
El indigena emprendedor
El trabajador negro
Fuerza laboral asiática
EL CONTRATO DREYFUS Y EL SISTEMA MONOPOLICO DE LA EXPORTACION DEL GUANO
El contrato Dreyfus permitio al Peru liberarse de las deudas economicas y recuperarse del pleno dominio sobre la exportacion del guano.
EL INCREMENTO DEL GASTO PUBLICO Y EL ALZA DEL COSTO DE VIDA
LA MODERNIZACION DEL PAIS Y LA BUROCRACIA ESTATAL
El estado peruano trato de encaminar al pais por medio de reformas tanto sociales , educativas , economicas,como juridicas para su desarrollo
Castilla hizo la adquisición del barco a vapor Rimac, el más poderoso de Sudamérica en aquel entonces.
El gobierno central inicio una etapa en la cual empezo a tener mayor presencia en el país.
LA ECONOMIA DE GUERRA DURANTE EL CONFLICTO CON CHILE
La guerra con Chile fue enfrentada en una completa ruina fiscal , el estado debia sostenerse con danativos y venta de timbre y papel sellado.
El viaje a Europa de Prado con la supuesta finalidad de busqueda de armas fue el desencadenante del golpe de estado encabezado por Pierola
Pierola , ya como jefe de estado aprobó una serie de decretos que incidieron en la reorganización de la estructura del estado,:
-Unifico en una sola gran contribución el impuesto a la renta capital y del trabajo afectando a numerosas personas
-Disminuyo el impuesto aduanero sobre el azucar , el algodon y las lanas.
Decreto subsidio de guerra ,impuesto a exportadores equivalente al monto de las contribuciones que les correspondia pagar
Sin embargo, los billetes continuaron depreciandose y desaparecio por completo el circulante metalico.
La depreciación de diversas monedas ocasionaron elevación del costo de vida; artículos de primera necesidad alcanzaron precios fabulosos y la inflación era muy alta.
Los estragos de la guerra arruinaron el litoral perruano,por otroa parte el bloqueo del puerto del Callao aisloa la capital.
Al estar Pierola en la sierra , una junta de notables acordó constituir un gobierno provisional , siendo elegido Garcia Calderon como nuevo presidente.
En Diciembre de 1883 el Tratado de Ancón puso fin a la guerra. Al salir los invasores, el Perú era un país yacente, desolado y en miseria.
LA DINAMICA COMERCIAL
Debido al auge gracias el guano ,las actividades comerciales se incrementaron y el predominio de las casas extranjeras fue notorio.
En esta epoca el puerto del Callao tomo una notable importancia en el comercio marítimo, volviendose el principal puerto del Pacifico sur