Capitulo 7

Estudio con fines operativos y prácticos, de las diversas dependencias gubernamentales así como de las oficinas y agencias de comercio de Estados Unidos de América, que se encarga de realzar trabajos de regulación, planeación, apoyo y fomento a las actividades de comercio exterior.

-Conocer y utilizar operativos los servicios, el apoyo y la orientacion de kis nas noirtantes organismos estadounidense de comercio exterior.

-Manejar las diversas oportunidades y opciones que se tienen para recibir información adecuada para poder implementar una operación de comercio exterior.

-Conocer las leyes y disposiciones que se aplican a las operaciones de comercio exterior en la noción estadounidense

Estar al día de las contribuciones al comercio exterior que se aplican en Estado Unidos de América, y ser capaz de implementar una operación, aplicando las normas jurídicas correspondientes y sabiendo que autoridades del país extranjero participan en la regulación.

La administración de Estados Unidos es complicada por la maquinaria y la dedicada al comercio exterior, así como el abundante numero de disposiciones legales aplicables.

Poder legislativo: regula el comercio con naciones extranjeras, acuña y regula el valor de la moneda, define infracciones y castigos que se cometan ala derecho internacional, también crea y recauda impuesto , derechos, contribuciones, hace que ningún estado pueda celebrar ningún tratado, alianzas o confederaciones, acuñar monedas o o pedir cartas de crédito.

Poder ejecutivo: Con el consentimiento del Senado, celebrar tratados internacionales y cuidan que las leyes sean acatadas fielmente y asignara las comisiones de todos los funcionarios de Estados Unidos de América.

Poder judicial: Conoce de todos los casos de conflictos derivados de la aplicación de normas de derecho y de equidad que puedan darse entre los órganos de autoridad del gobierno federal, así como de las normas derivadas de los tratados internacionales, en los casos en e lo que los ciudadanos de Estados Unidos manifiesten su inconformidad para que tales normas y resoluciones con base a tratados, tomar el gobierno federal.

Se daban a traves de diferentes organos gubernamentales, misxtos y privados, quienes en una dificil tarea coordinada, realizan en diferentes campos sus actvidades con el fin de mantener en el mundo preponderacnia del comercio exterior en el pais.

Comisión Internacional de Comercio de Estados Unidos (International Trade Comission, ITC): Es considerada como la unidad administrativa mas importante, ya que trabaja dependiendo directamente del presidentes y en comunicación directa con el Congreso Federal, es encargada de dirigir las negociaciones comerciales que interesan al gobierno federal y con la autorización del presidente y la asistencia del Senado, prepara todo lo necesario para la celebración de tratados de carácter comercial con otros paises u organizaciones mundiales o regionales en materia de comercio, mantiene un seguimiento de a acciones que afectan al pais, mantienen comuncicaci0on directa con otra dependencias y unidades comerciales, tanto gubernamentales como privadas y mixtas , para recibir orientación, peticiones y recomendaciones, colaboran con otras dependencias, principalmente con Comisión Federal de Comercio

Comisión Federal de Comercio: Trabaja con el Departamento de Justicia (Departament od Justice) y con el Congreso Federal, se encarga de administrar las leyes destinadas a la regulación de las actividades comerciales, a fin de que se de una sana competencia económica, también trabaja en colaboración con el Departamento de Comercio apoyado con el carácter de órgano de consulta y asesoría en aplicación de las leyes de la materia y en asuntos relacionados con la coordinación de actividades comerciales.

Departamento de Comercio (USA): Su creación fue en 1903, fecha en la que se expidiera las disposiciones jurídicas que autorizaron su estructura y funciones.su principal objetivo es promover el desarrollo del comercio en la nacion, así como promover y regular el comercio internacional, particularmente el que se refiere a exportaciones de productos estadounidenses. Establece condiciones optimas que tengan como consecuencia fomentar y ampliar el comercio internacional, realiza actividades que le autoricen las leyes de la materia y que le instruya el presidente para proteger a la planta industrial

Agencia de la Administración de Exportaciones (The Bureau of Export Administration, BXA): Controla las exportaciones que realizan las empresas del Pis, con el fin de salvaguardar la seguridad nacional, busca que a exportaciones sea congruentes con la política exterior del gobierno, y fomentan el desarrollo de las empresas.

Entre otras estructuras y funciones se encuentran: Administración Económica y Estadística, la Administración de Desarrollo Economice, Administración del Comercio, Administración de la Tecnología, Departamento de Tesoro de Estados Unidos, Oficina del Representante de Tratados Comerciales de Estados Unidos, Administraciones, agencias y oficinas del sector salud, Administración de Alimentos y Drogas, Administración de Salud y Seguridad Ocupacional, Agencia de Protección Ambiental, Agencia de Desarrollo del Comercio, Grupo de Proyectos Internacionales, Negocios Internacionales de Exportación, Cámara de Comercio de Estados Unidos, Financiamiento de los Negocios Internacionales en Estados Unidos de América, Banco de Exportaciones e Importaciones de Estados Unidos de América y Asociación Nacional de Manejo de Crédito.

Su estructura se puede dividir en: Legislación constitucional, legislación administrativa y legislación mercantil. Su estructura en el sistemas jurídico se divide en: códigos, leyes y actas, los primeros devienen directamente de los mandatos constitucionales y se dan bases en la leyes, por ultimo las actas corresponden a lo que en los sistemas europeos y latinoamericanos se denominan: reglamentos, decretos acuerdos, circulares y resoluciones

Crean órganos federales encargados de manejar las relaciones entre el poder publico y los gobernados, así como de establecer las facultades y funciones de dichos órganos, estas leyes también sientan bases para la expedición de leyes y actas que se elaboran para todas y cada una de las instituciones, los códigos mas importantes que se relacionan con el comercio exterior son: Código de Estados Unidos, régimen fiscal de Importaciones, reglas jurídicas sobre importaciones, Contribuciones aduaneras, diversos tipos de importaciones y diversos tipos de aranceles.

En casos y condiciones que las mercancías procedentes de Estados Unidos con destino a diferentes países no se manejan con libertad, el gobierno federal impone el cumplimiento de requisitos, es decir, restringe las exportaciones y aun puede por razones de seguridad nacional, o para cumplir con las resoluciones de organismos internacionales, llegar prohibir ciertas exportaciones de mercancía

En este ámbito existe un Código y numerosas leyes y actas que se encargaran de regular al comercio del pais, a continuación se hará exclusivamente el análisis del Código Comercial Uniforme, por ser indudable el documento jurídico mas importante de esta materia.

Codigo Comercial Uniformde de Estados Unidos: se trata de un ordenamiento juridico de caracter federal, el sistema legal de Estados Unidos de America frecuentemente denomina articulos a lo que en otros paises se llaman titulos o capitulos de un aley y ls secciones o apartados es lo que en esos paises vienen a se los articulos propiamente dichos:

Articulo 1: Provisiones generales. Articulo 2: Ventas. Articulo 3: Instrumentos negociable. Articulo 4: Depósitos bancarios. Articulo 5: Cartas de crédito. Articulo6: Venta de inventarios. Articulo 7: Recibos de deposito, pólizas y otros títulos. Articulo 8. Garantías de inversión. Articulo 9: Transacciones, seguros, ventas de créditos y papel comercial sobre muebles.

I. Estudio que compara entre la SE y el Departamento de Comercio de Estados Unidos de América, ubicando diferentes dependencias que integran oficinas superiores y formulando un juicio critico.

II. Estudio detallado de la ITC (International Trade Comission) estableciendo su estructura administrativa.

III. Ubica la estructura de una oficina fronteriza de aduanas de Estados Unidos de América y una de México, establece semejanzas y diferencias, formula un juicio critico al respecto.

IV: Estudio completo de las leyes de salud de Estados Unidos de América y la manera que influyen en las importaciones de alimentos, medicamentos, sustancias químicas para la agricultura y animales y vegetales.