Земская реформа Александра II

r

Земская реформа Александра 2 (1864 год) – комплекс преобразований в сфере управления уездными и губернскими землями, призванная изменить бюрократический порядок управления и дать дальним уголкам России право на самостоятельное принятие решений.

Причины

Страна находилась в стадии активного реформирования.

Ухудшение многих сфер жизни в регионах

Утрата власти помещиков над крестьянами

Кризис централизованной власти

r

Неспособность центральной власти оперативно решать региональные проблемы

Итоги (плюсы)

r

Подводя итог, становится понятно, что несмотря на недодуманность Земской реформы, она имеет ряд положительных качеств. Она не только обеспечила введение в политической системе первых органов самоуправления, улучшение просвещения, промышленности и здравоохранения, но также дала своеобразный толчок многим частям нашей страны.Реформа позволила ускорить темпы развития экономики в России. Ее также можно считать одной из первых попыток перехода политической системы России к демократии. Именно поэтому необходимо понимать значительную роль Земской реформы 1864 года в масштабе истории всей страны, ее необходимость и важность для будущего России.

Улучшение экономики

Повышение уровня образования в стране

Развитие промышленности

Создание системы местного самоуправления.

Итоги (минусы)

Ограниченность сфер деятельности земств.

r

Эти земства не обладали широтой политических прав. В их обязанности входило только: решение вопросов хозяйства и быта, сбор налогов с народа на местные нужды.

Незавершенность структуры земских органов

r

Не был организован один единственный государственный орган, который смог бы следить за выполнением работы всех существующих земств и управлять ими.

Неравноправность в процессе проведения голосований.

r

Землевладельцы и крестьяне голосовали отдельно, каждый по своим избирательным участкам. Таким образом правительство пыталось «обезопасить» выборы. Они боялись того, что крестьяне (их было существенно больше) могли забаллотировать всех кандидатов высших сословий. Поэтому у помещиков, как этого следовало ожидать, в процедуре выборов существовали большие преимущества перед крестьянами.

Зависимость земств

r

Работа земств была под контролем министра внутренних дел и губернатора.

Участники

Н. А. Милютин

П. А. Валуев

Александр II

Замысел

Привлечение населения к местному самоуправлению.

r

Привлечение к местному самоуправлению широких слоёв населения.

Предоставить населению самостоятельность

r

Предоставить населению самостоятельность в решении местных вопросов

Возмещение дворянству привелегий

r

Одной из целей создания земств было, по словам министра внутренних дел Ланского, «вознаградить дворян за потерю помещичьей власти», предоставив им «первенство в местной хозяйственной администрации» (был установлен высокий имущественный, а с 1890 года и сословный избирательный ценз)

Реализация

r

Начиная с 1 января, Земская реформа 1864 года начала свою реализацию под контролем правительства Александра 2.

Функции земств

Открытие и ремонт школ, больниц и приютов.

Сбор статистических данных.

Помощь крестьянским и иным хозяйствам.

Строительство местных дорог.