Методы государственного управления
rМетоды государственного управления - способы, приемы воздействия субъекта управления на объект управления в рамках управленческих отношений, которые используются для достижения целей и задач управления, реализации функций управления.Основные черты методов государственного управления:реализуются в процессе управленческой деятельности;органически связаны с целевым назначением определенного вида управленческой деятельности;выражают управленческое воздействие субъекта государственного управления на объект управления;выступают средством реализации субъектом управления своих полномочий в рамках компетенции;адресованы конкретному объекту управления;связаны с характеристикой (состоянием) объекта управленческого воздействия;являются оптимальным способом достижения поставленных управленческих целей в сложившихся условиях;нуждаются в правовом опосредовании;имеют масштабную (территориальную и временную) привязку.По характеру воздействия бывают прямые (административные) и косвенные (неадминистративные) методы государственного управления.Универсальными методами государственного управления признаются убеждение, поощрение и принуждение.
Методы прямого (административного) воздействия
rОсобенности административных методов:осуществляют прямое воздействие субъекта на объект управленияносят императивный, директивный характер;однозначность (конкретность) указаний;широкое применение административных актов;реализуются в режиме контрольно-надзорной деятельности;обязательность наступления негативных последствий в случае оказания объектом противодействия;результат воздействия наступает оперативно (быстро), но может и не наступить;результат может исчезнуть в случае прекращения управленческого (принудительного) воздействия.
Поощрение как метод государственного управления
rПоощрение – способ воздействия субъекта управления, применяемый к объекту управления при позитивной оценке его деятельности, наличии заслуги в целях побуждения к дальнейшим успехам в деятельности.Особенности поощрения:является методом государственного управленияфактическим основанием для применения поощрения выступает заслуга, высокие результаты деятельности;является реакцией на прошлое поведение (деятельность) объекта управления;реализуется путем применения конкретных мер поощрения;имеет конкретного адресата;осуществляется в рамках особого административно-поощрительного производства;результат применения поощрений не может быть обжалован;стимулирует дальнейшую активную деятельность объекта управления.
Убеждение как метод государственного управления
rУбеждение – процесс целенаправленного воздействия субъекта управления на управляемый объект, в результате которого идеи, ценности, установки субъекта становятся внутренними идеями, личными установками объекта управления.Средства убеждения воздействуют на сознание объекта или на волю объекта.Элементами убеждения являются овладение вниманием, внушение, воздействие на сознание, оперирование эмоциями, формирование интереса.
Методы косвенного государственного управления
rОсобенности косвенных методов:являются видом методов государственного управления;воздействие субъектом управления оказывается опосредованно на объект управления путем изменения условий его функционирования;у объектов управления имеется возможность выбора вариантов поведения в рамках, определенных закономрезультат наступает гораздо позднее, чем при применении мер административного воздействия;обеспечиваются системой гарантий.