CONTABILIDAD Y PRESUPUESTO OFICIAL

19 de Julio de 1.923 mediante la Ley 42 durante el gobierno conservador de Pedro Nel Ospina y comenzó a funcionar a partir del 1 de Septiembre de este mismo año y el primero Contralor general de la República fue Eugenio Andrade.

¿Quién nos controla?
La Auditoria General de la República es la entidad encargada de ejercer el control fiscal sobre la gestión de la CGR y de las controlarías territoriales.

¿Qué hace la CGR?
Todo lo que hace la CGR se refleja en el artículo 119 de la Constitución Nacional, el cual explica que “La Contraloría General de la República ejerce, en representación de la comunidad, la vigilancia de la gestión fiscal y de los particulares o entidades que manejan fondos o bienes de la Nación.

En contabilidad, las cuentas por pagar son deudas que posee una empresa a sus acreedores y proveedores como resultado de la adquisición de bienes y servicios.

CORTO PLAZO (MENOR A 1 AÑO)

LARGO PLAZO (MAYOR 1 AÑO)

IMPORTACIA

- Se reducen los riesgos de fraude o pérdidas innecesarias.

- Al tener solvencia, genera confiabilidad en los clientes potenciales y se crea una buena reputación.

- Se accede con mayor facilidad a créditos bancarios o financiamientos de proveedores inmediatos.

- Se evita perder el rastro de los pagos y deudas que generan intereses.

EJEMPLOS

- Pago a proveedores

- Sueldos a pagar

- Pago de alquileres.

- Servicios prestados

Un catálogo de cuentas consiste en el listado ordenado de las cuentas contables en las que se registran las operaciones y se lleva la contabilidad de la empresa.

El catálogo de cuentas se organiza en base a las 6 grandes cuentas de la contabilidad:
• Activo.
• Pasivo.

• Capital.

• Ingresos.

• Costos.

• Gastos.

NOTA: debemos de tener en cuenta que los catálogos de cuentas varían según el tipo de empresa, al país y al personal del contador que lleva la contabilidad.

Tipo de empresas, si son comerciales o de servicios, por ejemplo:
Grupo nutresa: su principal actividad es de distribuir, producir y vender galletas, chocolates, embutidos, entre otras cosas.
Colombina: es una empresa de alimentos.

Avianca; Nos presta sus servicios de aerolíneas.

Éxito: Ofrece a sus clientes alimentos, textiles, electrodomésticos, artículos para el entretenimiento, productos de aseo y abarrotes.

Ecopetrol: se dedica a la producción, refinación y transporte de petróleo y gas, así como a actividades petroquímicas

O dependiendo a el país donde uno se encuentre.

Y al personal que lleva la contabilidad.

ventajas

gracias a haber un registro, ya sea en formato papel como en digital, se tiene un documento que demuestra cómo se está dando el flujo del dinero en la empresa, tanto cuando entra como cuando sale, especificando en qué forma lo está haciendo y en qué cantidad. Puede ser en efectivo como por cheque, o transferencia bancaria.

Principales tipos de catalogo de cuentas

Con sistema decimal

Con sistema nemotécnico

Con sistema numérico

Con sistema alfabético

Según el Decreto 2650 de 1993 del Instituto nacional de contadores públicos

Es un documento que le permite a la empresa llevar un mejor orden a la hora de saber cuantos gastos e ingresos a tenido durante un determinado periodo

Es usado para registrar las operaciones de una organización o empresa, Es decir, sirve para establecer cual es la estructura de la empresa a la hora de contabilizar las actividades de ella.

Si se rechaza un control de ellas se puede crear un completo desorden en la empresa y pueden llegar hasta la ruina ya que no sabrían si están ganando o perdiendo, o simplemente no se tendría un control sobre la empresa como tal.

muchas veces lo podemos confundi o podemos pensar de que es un simple papel o un simple archivo digital pero lo cierto es que es muy necesario e importante para una empresa que quiera seguir manteniéndose a flote.

es el proceso tecnico mediante el cual se ejecuta la apropiacion presupuestal asignada a las entidades publicas

dentro la cadena basica presupuestal se deben elaborar los siguientes documentos :

Certificado de Disponibilidad Presupuestal

A través de la expedición de este documento, se está certificando que existe disponibilidad en el presupuesto de gastos, para poder llevar a cabo, la adquisición de bienes y/o servicios. No se debe confundir, la disponibilidad de recursos en bancos, con la disponibilidad de recursos en el presupuesto

Compromiso Presupuestal o Registro Presupuestal

Constituye uno de los elementos más importantes dentro de la cadena básica presupuestal, ya que, mediante la expedición de este documento, se formaliza el compromiso adquirido con los diferentes terceros, mediante la firma del respectivo contrato entre las partes, lo cual indica la existencia del compromiso tanto presupuestal como jurídico en el proceso. Tiene afectación o registro únicamente en el escenario presupuestal

Obligación Presupuestal

Es a través de este documento, con el que se le da nacimiento tanto a la obligación presupuestal como contable, es decir, surge la obligación de pago de pago a favor de terceros, en razón al recibido a satisfacción de unos bienes y/o servicios. Tiene afectación o registro, tanto presupuestal como contablemente, ya que se debe reconocer la Cuenta por Pagar.

Orden de Pago o Giro Presupuestal

Tan pronto se han recibido los bienes y/o servicios, es lógico que se debe realizar el pago, razón por la cual, desde el escenario presupuestal, es preciso expedir la Orden de Pago o Giro Presupuestal, a través del cual se está autorizando la cancelación de la cuenta por pagar al proveedor. Tiene afectación o registro, tanto presupuestal como contablemente, ya que se debe cancelar la cuenta por pagar.

Estos documentos, al ser elaborados en los respectivos sistemas de información que utilicen las entidades, van a generar al final de cada periodo mensual, el correspondiente informe de ejecución presupuestal de gastos, el cual deberá ser presentado, a los diferentes usuarios de la información, tanto internos como externos, así como a los entes de control y vigilancia.



Mediante este informe, se podrá llevar a cabo el seguimiento y control a la ejecución del presupuesto de gastos, el cual podrá suministrar datos importantes para ajustes en caso de ser necesario.

Recordemos que para que una entidad pública tanto del orden nacional como territorial, pueda iniciar la ejecución de su presupuesto tanto de ingresos como de gastos, debe contar con la aprobación presupuesto a través del respectivo acto administrativo, ya sea la Ley General de Presupuesto aprobada por el Congreso de la República, para el caso de las entidades del orden nacional; una Ordenanza, aprobada por las Asambleas Departamentales, para el caso de las entidades del orden territorial – Departamento; y un Acuerdo, aprobado por los Concejos Municipales, para el caso de las entidades del orden territorial – Municipio.

De igual manera, cada uno de estos actos administrativos, debe contar con el respectivo Decreto de Liquidación, el cual constituye el insumo, para dar inicio a la ejecución del presupuesto de las entidades.

Se puede decir, que estos actos administrativos aprobados por las diferentes corporaciones, constituyen el punto de partida para las entidades públicas, en el inicio de la ejecución del presupuesto.

Las reservas presupuestales provenientes de relaciones contractuales sólo podrán constituirse con fundamento en los contratos debidamente perfeccionados. Cuando se haya adjudicado una licitación, concurso de méritos o cualquier otro proceso de selección del contratista con todos los requerimientos legales, incluida la disponibilidad presupuestal, y su perfeccionamiento se efectúe en la vigencia fiscal siguiente, se atenderá con el presupuesto de esta última vigencia, previo el cumplimiento de los procedimientos presupuéstales correspondientes.

IDENTIFICADORES
• Concurso de méritos
• Contratación estatal

• Disponibilidad presupuestal

• Inexistencia del contrato

• Ley de celebración del contrato

• Licitación pública

• Modalidad de selección

• Presupuesto de la entidad

• Principios de la contratación pública

• Selección abreviada

• Validez

ARTICULOS

Ley 80 de 1993, ART. 40. Del Contenido del Contrato Estatal. Ley 80 de 1993, ART. 41. Del Perfeccionamiento del Contrato. Ley 80 de 1993, ART.60. De Su Ocurrencia y Contenido. Ley 80 de 1993, ART. 30. De la Estructura de los Procedimientos de Selección. Decreto1510 de 2013, ART. 34. De los requisitos de perfeccionamiento, ejecución y pago. Ley 1150 de 2007, ART. 2. De las modalidades de selección. Ley 1150 de 2007, ART. 3. Artículo 3°. De la contratación pública electrónica.

Las modificaciones presupuestales son los cambios en los montos de las apropiaciones de un proyecto asignado durante la vigencia.
Estas modificaciones pueden ser: adiciones, traslados, reducciones y aplazamientos.
De ser realizada una modificación esta debe ser aprobada por la dirección general de presupuesto público y por el ministerio de hacienda y crédito público.

¿QUE ES EL CONTROL FISCAL?

Esta definido como una funcion publica, la cual tiene como fin la proteccion del patrimonio publico,cuidando la transparencia en las operaciones realizadas, tambien cuidando la utilizacion de los bienes publicos y los recursos publicos.

¿POR QUIEN ES EJERCIDO EL CONTROL FISCAL?

Es ejercido por la Contraloria General de la República, la cual es la encargada de la vigilancia, de la administracion de los particulares y demas entidades que manejan fondos y bienes publicos de la Nacion.

RESPONSABILIDAD

Dicho control cumple una importante responsabilidad, pues los recursos publicos para la salud, educacion, carreteras, se vigilan y se controlas a traves de auditorias, con el fin de que dichos recursos publicos lleguen a su destinatario.

Para que el control fiscal logre sus objetivos cumple con unos principios que son:

EFICIENCIA:

Que la asignación de los recursos sea la más conveniente para maximizar sus resultados.

EFICACIA:

Que sus resultados se logren de manera oportuna y guarden relación con sus objetivos y metas.

EQUIDAD:

Permite identificar los receptores de la acción económica y
analizar la distribución de costos y beneficios entre sectores económicos y sociales y entre entidades territoriales.

ECONOMIA:

Que en igualdad de condiciones y de calidad, los bienes y
servicios se obtengan al menor costo.

Finalmente podemos concluir que el Control Fiscal es de gran importancia para el desarrollo economico de cualquier nacion, pues esta debe ser adaptada a las realidades de cada nacion, asi con el fin de lograr sus objetivos de crecimiento economico.

PROCEDIMIENTOS CONTABLES :son el conjunto de directrices de carácter vinculante que, con base en el Marco Conceptual y en las Normas, desarrollan los procesos de reconocimiento, medición, revelación y presentación por temas particulares.

CATALOGO DE CUENTAS
constituye en el instrumento para el reconocimiento y revelación de los hechos, transacciones y operaciones financieras económicas y sociales

INSTRUCTIVO CONTABLE
Los instructivos tiene por objeto describir los pasos para registrar la información pertinente y codificada en el sistema de contabilidad de acuerdo a las normas del plan general de la contabilidad pública PGCP

Emitir normas, lineamientos y metodología para la planeación, ejercicio, control y evaluación del Programa de Acciones para el Desarrollo del Gobierno del Estado.

Dirigir la planeación, ejecución y evaluación de los recursos del Programa de Acciones para el Desarrollo, asignado a las dependencia, organismos auxiliares, entes autónomos y ayuntamientos, con el propósito de garantizar un eficiente manejo de los recursos, así como asignar los recursos públicos, a través de técnicas de evaluación de proyectos de inversión, promoviendo responsabilidades claras y transparentes en el uso de los recursos

Tiene su origen en la planificación a largo plazo que establecen los objetivos de crecimiento del territorio y que ha de irse materializando en los presupuestos anuales

Planear, dirigir y coordinar las actividades inherentes al proceso de planeación, programación, ejercicio y control del presupuesto del gasto público del Gobierno del Estado, así como formular y proponer la normatividad que en la materia deberán observar las dependencias, entidades públicas, entes autónomos y municipios.

La inversión pública es la utilización del dinero recaudado en impuestos, por parte del Gobierno y entes Territoriales , para re invertirlo en beneficios dirigidos a la población que atiende, representada en obras, infraestructura, servicios, desarrollo de proyectos productivos, incentivo en la creación y desarrollo de empresas, promoción de las actividades comerciales, generación de empleo, protección de derechos fundamentales, y mejoramiento de la calidad de vida en general. La inversión pública se encuentra regulada por leyes, normas y procedimientos, que definen lo que es viable y lo que está prohibido, los responsables y montos autorizados, actividades permitidas y requisitos que deben cumplir.

Leidy Johanna Grajales

Ley 43 de 1990

* integridad

* OBjetividad

*Independencia

*Responsabilidad

*Confidencialidad

*Observaciones de las disposiciones normativas

* Competencia y Actualizacion

* Difusion y Colaboracion

* Respeto entre colegas

La Contaduría General de la Nación desarrollará las siguientes funciones: Decreto 143 de 2004

1. Determinar las políticas, principios y normas sobre contabilidad, que deben regir en el país para todo el sector público.

2. Establecer las normas técnicas generales y específicas, sustantivas y procedimentales, que permitan uniformar, centralizar y consolidar la Contabilidad Pública.

3. Llevar la Contabilidad General de la Nación, para lo cual expedirá las normas de reconocimiento, registro y revelación de la información de los organismos del sector central nacional.

4. Conceptuar sobre el sistema de clasificación de ingresos y gastos del Presupuesto General de la Nación, para garantizar su correspondencia con el Plan General de Contabilidad Pública. En relación con el Sistema Integrado de Información Financiera-SIIF-, el Ministerio de Hacienda y Crédito Público garantizará el desarrollo de las aplicaciones y el acceso y uso de la información que requiera el Contador General de la Nación para el cumplimiento de sus funciones.

5. Señalar y definir los Estados Financieros e Informes que deben elaborar y presentar las Entidades y Organismos del Sector Público, en su conjunto, con sus anexos y notas explicativas, estableciendo la periodicidad, estructura y características que deben cumplir.

6. Elaborar el Balance General, someterlo a la Auditoría de la Contraloría General de la República y presentarlo al Congreso de la República, para su conocimiento y análisis por intermedio de la Comisión Legal de Cuentas de la Cámara de Representantes, dentro del plazo previsto por la Constitución Política.

7. Establecer los libros de contabilidad que deben llevar las Entidades y Organismos del Sector Público, los documentos que deben soportar legal, técnica, financiera y contablemente las operaciones realizadas, y los requisitos que éstos deben cumplir.

8. Expedir las normas para la contabilización de las obligaciones contingentes de terceros que sean asumidas por la Nación, de acuerdo con el riesgo probable conocido de la misma, cualquiera sea la clase o modalidad de tales obligaciones, sin perjuicio de mantener de pleno derecho, idéntica la situación jurídica vigente entre las partes, en el momento de asumirlas.

9. Emitir conceptos y absolver consultas relacionadas con la interpretación y aplicación de las normas expedidas por la Contaduría General de la Nación.

10. La Contaduría General de la Nación, será la autoridad doctrinaria en materia de interpretación de las normas contables y sobre los demás temas que son objeto de su función normativa.

11. Expedir las normas para la contabilización de los bienes aprehendidos, decomisados o abandonados, que Entidades u Organismos tengan bajo su custodia, así como para dar de baja los derechos incobrables, bienes perdidos y otros activos, sin perjuicio de las acciones legales a que hubiere lugar.

12. Impartir las normas y procedimientos para la elaboración, registro y consolidación del inventario general de los bienes del Estado.

13. Expedir los certificados de disponibilidad de los recursos o excedentes financieros, con base en la información suministrada en los estados financieros de la Nación, de las Entidades u Organismos, así como cualquiera otra información que resulte de los mismos.

14. Producir informes sobre la situación financiera y económica de las Entidades u Organismos sujetos a su jurisdicción.

Este sujeto al régimen del presupuesto anual y sus modificaciones se inicia el 1 de enero 31 de diciembre de cada año fiscal durante el periodo se perciben los ingresos y se atienden a las obligaciones de gasto conformidad con los créditos presupuestados autorizados en el presupuesto.

SERVICIO A LA DEUDA
PAOLA NARVAEZ SALAZAR

El servicio a la deuda es el pago que debe hacer aquella persona que ha adquirido uno o mas créditos en un periodo.

Se paga de forma:

Anual

Semestral

Mensual

DEUDA PUBLICA: es la deuda que corresponde a las obligaciones financieras (bonos, prestamos) contraídas por el gobierno, a través de las cuales se compromete pagar intereses y el préstamo original en ciertas fechas determinadas

Se clasifica en

DEUDA INTERNA: esta compuesta principalmente por los bonos de tesorería; cuando las operaciones se realizan con entidades ubicadas en territorio nacional y se paga en moneda nacional.

DEUDA EXTERNA: Esta asociada a los Bonos Soberanos emitidos en el extranjero, cuando las operaciones se realizan con entidades financieras externas y se paga en moneda extranjera

SISTEMA NACIONAL DE ENDEUDAMIENTO: es el conjunto de órganos, normas y procedimientos orientados al logro de una eficiente administración del endeudamiento a plazos mayores de un año de las entidades y organismos del Sector Publico.

Esta integrado por la Direccion nacional de endeudamiento publico

Esta dirigido por le Ministro de Hacienda

PRINCIPIOS DEL SISTEMA NACIONAL DE ENDEUDAMIENTO:

♥ Eficiencia y Prudencia
♥ Responsabilidad Fiscal
♥ Transparencia y Credibilidad
♥ Capacidad de Pago

contabilidad pública es la parte o rama de la contabilidad dedicada al registro, rendición y fiscalización de las operaciones económicas y financieras que se realizan en la administración pública.

¿QUE SIGNIFICA?

•Dar a conocer a todos los integrantes de la sociedad la situación financiera del Gobierno.
•Producir toda información necesaria destinada a los administradores de la gestión pública, encaminadas a la toma decisiones.
•Registrar sistemáticamente cada transacción de orden económica y financiera del sector público.
•Producir y suministrar toda la información requerida para la formación de las cuentas nacionales.
•Generar los debidos estados financieros que presenten el patrimonio, ingresos, gastos, activos y pasivos de todos de las distintas administraciones y entes del sector público.
•Reservar todos los soportes contables que permitan cualquier tipo de auditoria de parte de otros órganos, sean estos internos o externos.

La contabilidad pública cumple una serie de objetivos fundamentales, ellos son los siguientes: